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    設施園藝與我國農村經濟結構調整

    http://www.dcyhziu.cn  2007/5/26 源自:中華職工學習網 【字體: 字體顏色

    當前,中國針對加入WTO而制定了全面的農村改革方案,提出了綜合的農業結構改革的基本方針。從中央到地方掀起了大抓農業,科教興農的熱潮,農業高科技示范園區像雨后春筍,全國遍地開花。“九五”期間,國家科技部將工廠化高效農業示范工程列為國家重大科技產業工程,這是唯一的一項農業產業示范工程項目,與電動汽車、小康住宅,高清晰度電視等高科技工業產業化項目并駕齊驅,這在我國還是第一次,說明了農業現代化的重要性。所謂工廠化高效農業,主要內容就是指以蔬菜設施栽培為主的相關產業的研究與開發。設施園藝是我國農業領域一個重要的方面,蔬菜、花卉、果品是人民生活不可或缺的農產品,隨著生活水平的提高,對設施園藝產品的需求日益增長,產品的附加值也不斷提高,經濟效益顯著。黨的十五屆三中全會做出了“中共中央關于農業和農村工作若干重大問題的決定”,其中談到今后工作重點時,提到了“現代集約化種養技術”,這里面的“種”指的就是設施園藝,它與人民生活水平與生活質量的提高關系極為密切,長期以來,從中央到地方各級政府大抓“菜籃子”工程,就證明了這一點。

    一、我國設施園藝業發展的大好形勢

      設施園藝涵蓋了建筑、材料、機械、自動控制、品種、栽培、管理等多種學科和多種系統,因而科技含量高,所以設施園藝的發達程度,往往是一個國家或地區農業現代化水平的重要標志之一。我國目前在推動農業現代化過程中,建立的很多農業高科技示范園區,主要內容也是在搞設施園藝工程,說明了設施園藝是農業現代化的重要組成部分。因此自從改革開放以來,尤其是近五年,我國農業現代化高潮到來的大背景,使得我國的設施園藝事業得到迅速發展,表現在:

      1.全國以蔬菜栽培為主體的設施園藝面積已近100萬公頃(至1999年底),設施類型主要為塑料拱棚和日光溫室,居世界第一位,比1981年增長了約150倍。在一些大中城市郊區,蔬菜設施栽培面積已超過當地菜田總面積的10%以上,某些地區已接近30%,與發達國家的差距明顯縮小。設施栽培分布的地域不斷擴大,80年代設施園藝主要是在“三北”地區發展,而現在正向南方迅速擴展,發展勢頭已超過北方,尤其在東南沿海經濟發地區發展更為迅速。

      2.初步形成了具有中國特色,符合中國國情的以節能為中心的設施園藝生產體系。北方廣大地區大力推廣與發展節能型日光溫室,冬季不加溫在北緯40°左右的高寒地區生產出喜溫果菜,更高緯地區可生產耐寒蔬菜,基本消滅了冬春蔬菜淡季;南方大力推廣塑料拱棚及遮陽網,降溫防雨,克服了夏季蔬菜育苗的難題,解決了長期沒有解決的蔬菜夏淡季。加上全國蔬菜大流通、大市場,全國各地蔬菜供應均衡穩定,豐富多彩,四季長青。人均蔬菜占有量高達240-250㎏/人.年,居世界領先水平,其中設施蔬菜人均占有量目前也達了33㎏/人.年,比1981年增長164倍,為“菜籃子工程”做出了重大貢獻。

      3.設施園藝工程的總體水平有了明顯提高,具體表現在園藝設施逐步向大型化發展,小型簡易類型比重下降約20%。通過了大型現代化溫室及配套設施的引進,促進了我國溫室產業的發展,使我國新型優化節能日光溫室和國產連棟塑料溫室得到進一步推廣。由于設施結構設計建筑更加科學合理,使得設施內的光溫水氣環境得以優化,有利作物生長發育,為高產優質奠定了基礎。例如我國日光溫室黃瓜的最高畝產已達2.5萬㎏/年,接近或達到設施園藝發達的荷蘭、日本等國的水平。設施栽培作物種類日漸豐富,除蔬菜外,花卉也占有相當比重,果樹設施栽培也正在迅速發展。

      4.隨時著城市建設的發展,大中城市近郊區的耕地不斷減少,如何發展城市周邊地區的農業?近年來提出了“都市農業”的概念,都市農業的定位是在城市周邊,與大都市的二產、三產密切結合,融合服務于大都市,保證都市多元化、高質量消費的需要,要做到可持續發展,且有利生態環境的優化,因此往往把設施園藝做為首選項目。北京的“朝陽農藝園”、“錦繡大地”,上海浦東發區的孫橋園藝試驗場、東海農場等,將現代化的溫室園藝與觀光旅游結合起來,與向青少年進行農業科普教育結合起來,一舉多得,拓展了設施園藝的功能,據統計僅在北京地區就有十多處,成為大城市周邊的新景觀。

      5.近年來全國各地乃至到縣鄉等基層,都在積極探索農業現代化的道路,北京中以示范農場引進的現代化溫室于1995年建成投產后,吸引了全國各的參觀者。不少農業主管部門也紛紛效仿,引進國外溫室設備、專用品種、甚至專家,希望在自己管轄的范圍內,建立起現化農業的樣板。據不完全統計,全國引進的現代化溫室已達170多公頃,其中1995年以后引進的,占總面積的83.4%。通過對國外高科技設施園藝技術的全面引進、消化、吸收,也全面提高了我國設施園藝的學科水平,上海在這方面做了大量工作,效果顯著。


      6.隨著農業在國民經濟中的地位和作用越來越受到重視,一些相關政策向農業傾斜,使得不少企業家也開始關注農業項目,他們看到農業現代化的美好前景,把投資熱點轉向農業,多數也是從事設施園藝生產。投資力度之大,是以往罕見的,以北京“錦繡大地”為例,它是一個民營企業,投資額已近億元,主要從事設施畜牧業,以企業化的管理機制,從事農業高科技產業開發,這是一種全新的農業產業,受到中央領導的關注。上述種種都為設施園藝工程事業,提供了前所未有的發展機遇,同時也為相關產業提供了難得的商機。

      上述幾方面充分反映出設施園藝在我國農業中的重要地位和作用,也是實現農業現代化(種植業部分)的必由之路。

    二、設施園藝與我國農村經濟結構調整

      設施園藝的產品主要為蔬菜、花卉和果品,當有市場需求時,其產品附加值明顯高于傳統農業。加之一些蔬菜、花卉生長周期短、氣候適宜地區內可多茬栽培,所以單位面積產量和產值也相應提高。設施園藝是在人工設施內進行的園藝作物生產,可以提供反季節的鮮活產品,其價值比露地生產要高,所以是一條脫貧致富“短、平、快”的有效途徑。我國日光溫室面積,由八十年代初的1.06萬畝,不到20年就發展到300多萬畝。之所以發展這么快,不推自廣,就是因為其經濟效益十分可觀,產投比與其它產業相比明顯要高。因此廣大生產者棄糧種菜,發家致富就很自然了。一些省市領導,抓住機遇,因勢利導,使當地農業和農村面貌迅速改觀,成效顯著。所以當前農村種植業經濟結構調整,設施園藝成了首選項目,全國那么多的農業高科技示范區,幾乎都在搞各種溫室、大棚,種菜種花,內容雷同也就不足為怪了。最近《中共中央國務院關于做好2000年農業和農村工作的意見》指出:應全面優化農作物品種,大力提高農產品質量;要求優化農業產業結構,調整農業生產布局,發揮區域比較優勢,開拓高附加價值產品等等,再一次使不少地區,把目標瞄準了設施園藝產業。據江蘇省射陽縣蔬菜辦公室提供的資料,1996年江蘇連云港如意公司出口蔬菜1.63萬噸,創匯2144萬美元;山東萊陽縣出口蔬菜12萬噸,創匯1.5億美元;出口蔬菜每噸價格是出口大米的3.85~4.65倍。而蔬菜平均每噸出口價格是國內市場價格的8倍。當然上述資料并不是設施栽培的蔬菜,但至少反映了糧食作物與蔬菜附加值差別懸殊,而設施園藝產品即使不出口,僅供應國內市場之需,其比較效益也比種糧、棉、油要顯著得多。例如目前山東、河北、遼寧等省,以蔬菜作物為主體的設施園藝發展十分迅速,面積不斷增加,對我國蔬菜周年均衡供應,發揮了巨大作用,不僅經濟效益,社會效益也非常顯著。

    三、發展設施園藝應注意的問題

      設施園藝屬現代化農業范疇,科技含量高,涉及學科多,發達國家的經驗證明,現代化的設施園藝要實現高產、高效,一方面要有工程技術(硬件設施)支撐,同進還要有先進的種植與管理技術保證。國外發展設施園藝的技術路線是高投入高產出,從而獲得高利潤。高的設施建設和能源投入,保證了結構和生長環境的優化,保證園藝作物幾乎可全天候生產。科學而精湛的栽培管理技術,保證作物單位面積的高產量和高品質(外觀品質與內在品質均優),產品能暢銷國際市場,經濟效益自然非同一般。例如荷蘭溫室黃瓜每㎡年產72㎏,番茄54㎏,是我國的5倍還多。荷蘭的溫室園藝已成為其國民經濟的支柱產業,絕非偶然,其溫室設備、優良品種、配套設施、(灌溉、農藥、肥料……)已形成了強大產業,行銷全世界。這些我國目前很難做到,因為我國的農村、農業與發達國家比較,還有很大差距,必須從我國的實際出發,走適合我國國情的道路,為此應處理好幾方面的關系。

      1.當前與長遠的關系

      農村經濟結構的調整是個過程,不可能一步到位。中國農村面積遼闊,分布在不同地區,各方面的基礎條件千差萬別,應從實際出發,尤其是經濟實力出發,分層次、分階段,逐步發展。各地區建立農業高科技示范園區,也不能千篇一律,全都是建一些高級溫室(尤其是引進的溫室),花了不少錢,但生產效果不好,甚至虧損,起不到示范作用。適當建成一些超前的設施園藝園區示范不是不可以,但必需有經濟實力和科技人才及經營管理人才做保證。而當前更重要的是,把我國以節能為主的設施園藝生產體系,如何提高一步,如何縮小與發達國家的差距,如何大幅度提高產品的產量的品質。衡量設施園藝的水平高低,不能只注意設施的外觀,做表面文章,而應腳踏實地,從當地群眾生產的主要類型出發,在普及的基礎上提高。既要注意長遠發展,更要注意當前如何提高,否則會影響群眾的積極性。中國的國情決定了我國設施園藝目前走的是“低投入高產出”的路。如何實現高投入高產出?必須循序漸進,否則是欲速則不達。目前相當一部分農業高科技示范園區,運轉失靈甚至倒閉就是證明。

    2.質量與數量的關系

      目前我國以蔬菜為主的設施園藝生產面積已達百萬公頃,居世界第一,人均蔬菜的數量也達到250㎏/人、年,同樣居世界第一。這兩個第一告訴從數量上,發展設施蔬菜栽培已不是當務之急了。雖然在人均吃菜量上,由設施栽培提供的鮮菜比例還不到總量的20%,還有發展的余地,但必需注意由重視數量向質量轉變。蔬菜和水果是鮮活產品,直接供消費者食用,因此其營養品質,有無公害,鮮活程度等等都十分重要。

      目前我國人民的飲食發展已由溫飽型向營養型過渡,經濟發達國家已進一步向保健型發展,都說明質量的重要性。而我國設施蔬菜栽培為了追求高效益,盲目施用過量化肥和有機肥,超量施用農藥等問題既普遍又嚴重。尤其在新發展的地區,技術力量薄弱,缺乏指導、廣種薄收的現象普遍存在。生產領導部門往往只重視設施的建設、面積的增加,而生產中的一系列問題,則往往放任自流。從今后發展看,尤其是中國加入WTO以后,如果我們不注重提高農產品、特別是園藝產品的質量,肯定要出問題,更無法參與國際市場的競爭。今后在農業結構調整中一定要注意與國際市場接軌,樹立設施園藝生產的“綠色意識”走生態農業,有機農業可持續發展的路。越是新發展的地區,領導部門在起步階段就應積極引導,步入良性循環的軌道。

    3.宏觀與微觀的關系

      設施園藝是地域性比較強的農業生產,發達國家也把節能放在重要位置,既要注意節約寒冷季節加溫保溫的能耗,也要注意高溫季節降溫降濕的能耗。我國在發展設施園藝的過程中要十分注意節能問題,這可以大幅度(50-60%)降低運行成本。選擇適宜發展地區,使其生產季節能大量減少能耗十分重要。越是先進的設施類型(如大型現代化溫室),越耗能,就要把節能問題放在首位考慮。而我國目前對此問題重視得不夠,在一些高緯地區,也都引進加溫溫室,所以發展設施園藝,選擇設施類型必需因地制宜。別處適宜、別國適宜發展的,在特定的微觀區域就未必適合。

      我國幅員遼闊,無論氣候特點、經濟特點、市場消費與需求特點都千差萬別,設施園藝的發展既要考慮自然條件是否適宜,同時也要具備經濟基礎和技術人才。越是現代化、大型化的設施園藝,要求綜合實力強,投入運行后必需可持續發展,決不是一次性投入高一些就能成功,這應有清醒的認識。設施園藝是農業現代化的重要方面,但不是全面;它是農業種植業的重要組成部分,但不是全部;它是農業結構調整的優勢項目,但不是唯一。農林牧副漁各行各業都有優勢可選,關鍵在于宏觀上要需要,微觀上要可行。

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