公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法

　　第一章　總　 則

　　第一條　為規(guī)范公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)資格登記管理工作，適應(yīng)打擊犯罪、保護(hù)人民、維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定和司法公正的需要，根據(jù)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合公安機(jī)關(guān)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱鑒定機(jī)構(gòu)），是指公安機(jī)關(guān)及其所屬的科研機(jī)構(gòu)、院校、醫(yī)院和專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等依法設(shè)立并開展鑒定工作的組織。

　　第三條　本辦法所稱的鑒定，是指公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)及其鑒定人為解決案（事）件中的專門性問題，運(yùn)用自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)理論和成果，依法對(duì)有關(guān)的人身、尸體、生物檢材、痕跡、物品等，進(jìn)行檢驗(yàn)、出具鑒定意見的科學(xué)實(shí)證活動(dòng)。

　　第四條　鑒定機(jī)構(gòu)的登記管理工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，遵循嚴(yán)格、公正、及時(shí)的原則，保證登記管理工作的規(guī)范、有序、高效。

　　第二章　登記管理部門

　　第五條　公安部和各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局設(shè)立或者指定統(tǒng)一的登記管理部門，負(fù)責(zé)鑒定機(jī)構(gòu)資格的審核登記、延續(xù)、變更、注銷、復(fù)議、名冊(cè)編制與公告、監(jiān)督管理與處罰等。

　　第六條　公安部登記管理部門負(fù)責(zé)各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局,以及部屬科研機(jī)構(gòu)、院校和專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的鑒定機(jī)構(gòu)的登記管理工作。

　　省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局登記管理部門負(fù)責(zé)所屬地市級(jí)、縣級(jí)公安機(jī)關(guān)，以及省級(jí)公安機(jī)關(guān)所屬院校、醫(yī)院和專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的鑒定機(jī)構(gòu)的登記管理工作。

　　第七條　登記管理部門不得收取鑒定資格登記申請(qǐng)單位和鑒定機(jī)構(gòu)的任何登記管理費(fèi)用。

　　登記管理部門的有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)分別列入公安部和各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局的年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

　　第三章　資格登記

　　第八條　鑒定機(jī)構(gòu)經(jīng)登記管理部門核準(zhǔn)登記，取得《鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》，方可進(jìn)行鑒定工作。

　　《鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》由公安部統(tǒng)一制發(fā)。

　　《鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》分為正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力。《鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》正本懸掛于鑒定機(jī)構(gòu)住所內(nèi)醒目位置，副本主要供外出辦理鑒定有關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)使用。

　　《鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》有效期限為五年，自頒發(fā)之日起計(jì)算。

　　第九條　鑒定機(jī)構(gòu)登記的事項(xiàng)包括：名稱、住所、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、鑒定人、鑒定業(yè)務(wù)范圍、注冊(cè)固定資產(chǎn)、使用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目錄等。

　　第十條　單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)立鑒定機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一） 有單位名稱和固定住所；

　　（二） 有適合鑒定工作的辦公和業(yè)務(wù)用房；

　　（三） 有明確的鑒定業(yè)務(wù)范圍；

　　（四） 有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行鑒定必須的儀器、設(shè)備；

　　（五） 有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行鑒定必須的依法通過計(jì)量認(rèn)證或者實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室；

　　（六） 有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行鑒定必須的資金保障；

　　（七） 有開展該鑒定項(xiàng)目的三名以上的鑒定人；

　　（八） 有完備的檢驗(yàn)鑒定工作管理制度。

　　第十一條　單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)立鑒定機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向登記管理部門提交與本單位有關(guān)的下列材料：

　　（一）《鑒定機(jī)構(gòu)資格登記申請(qǐng)表》；

　　（二）所有鑒定人的名冊(cè)；

　　（三）所有鑒定人的專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者資格證書、學(xué)歷證書的復(fù)印件；

　　（四）辦公和業(yè)務(wù)用房的平面比例圖；

　　（五）檢驗(yàn)鑒定的儀器設(shè)備登記表；

　　（六）檢驗(yàn)鑒定采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目錄；

　　（七）鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理工作制度；

　　（八）鑒定機(jī)構(gòu)的法人代表證明，或者同級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人關(guān)于保證鑒定人獨(dú)立開展鑒定工作的書面承諾；

　　（九）應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

　　第十二條　地市級(jí)以上公安機(jī)關(guān)的鑒定機(jī)構(gòu)可以申報(bào)登記開展下列檢驗(yàn)鑒定項(xiàng)目：

　　（一）法醫(yī)類檢驗(yàn)鑒定，包括法醫(yī)臨床、法醫(yī)物證（可以單獨(dú)申報(bào)開展DNA檢測(cè)）、法醫(yī)病理、法醫(yī)人類學(xué)和法醫(yī)毒理等檢驗(yàn)鑒定；

　　（二）痕跡檢驗(yàn)鑒定，包括手印、足跡、工具、槍彈痕跡、車輛痕跡和號(hào)碼、玻璃制品、紡織品、鎖具和鑰匙、牲畜蹄跡、整體分離痕跡和其他特殊痕跡物證的檢驗(yàn)鑒定；

　　（三）理化檢驗(yàn)鑒定，包括毒物、毒品、藥品、炸藥、爆炸殘留物、塑料、橡膠、油漆、纖維、助燃劑和其他微量物質(zhì)的檢驗(yàn)鑒定；

　　（四）文件檢驗(yàn)鑒定，包括筆跡、印章、偽造貨幣、證件、票據(jù)、污損文件、印刷文件和打印文件等檢驗(yàn)鑒定；

　　（五）聲像資料檢驗(yàn)鑒定，包括場(chǎng)所、物證和人相等照片、錄像檢驗(yàn)，以及語音分析與識(shí)別、視聽資料等檢驗(yàn)鑒定；

　　（六）電子證據(jù)檢驗(yàn)鑒定，包括對(duì)計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)設(shè)備和其他電子設(shè)備中存儲(chǔ)的電子數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)鑒定；

　　（七）心理測(cè)試，利用儀器設(shè)備對(duì)人個(gè)體進(jìn)行心理分析；

　　（八）警犬鑒別，利用警用工作犬對(duì)人個(gè)體氣味進(jìn)行辨識(shí)。

　　根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和公安工作需要，鑒定機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)開展其他鑒定項(xiàng)目。

　　第十三條　縣級(jí)公安機(jī)關(guān)的鑒定機(jī)構(gòu)可以申報(bào)登記開展下列檢驗(yàn)鑒定項(xiàng)目：

　　（一）法醫(yī)類檢驗(yàn)鑒定，包括法醫(yī)臨床、法醫(yī)物證等檢驗(yàn)鑒定；

　　（二）痕跡檢驗(yàn)鑒定，包括手印、足跡、工具、車輛痕跡和號(hào)碼、鎖具和鑰匙等的檢驗(yàn)鑒定；

　　（三）文件檢驗(yàn)鑒定，包括印章、證件、票據(jù)等檢驗(yàn)鑒定；

　　（四）聲像資料檢驗(yàn)鑒定，包括場(chǎng)所、物證和人相等照片、錄像檢驗(yàn)等檢驗(yàn)鑒定；

　　（五）心理測(cè)試，利用儀器設(shè)備對(duì)人個(gè)體進(jìn)行心理分析；

　　（六）警犬鑒別，利用警用工作犬對(duì)人個(gè)體氣味進(jìn)行辨識(shí)。

　　第十四條　省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，部屬科研機(jī)構(gòu)、院校、醫(yī)院和專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等申請(qǐng)?jiān)O(shè)立鑒定機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向公安部登記管理部門提交申請(qǐng)材料。

　　省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局所屬科研機(jī)構(gòu)、院校、醫(yī)院和專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，以及地市級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立鑒定機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向所在省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局登記管理部門提交申請(qǐng)材料。
縣級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立鑒定機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)由地市級(jí)公安機(jī)關(guān)向所在省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局登記管理部門提交申請(qǐng)材料。

　　第十五條　登記管理部門收到申請(qǐng)登記材料后，應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定，情況特殊的，可以延長(zhǎng)至三十日。提交申請(qǐng)材料不全的，期限從補(bǔ)齊材料之日起計(jì)算。

　　登記管理部門對(duì)一個(gè)單位內(nèi)部設(shè)立兩個(gè)以上鑒定機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制。

　　登記管理部門對(duì)符合登記條件的，應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予登記的決定，在期限內(nèi)頒發(fā)《鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》；對(duì)不符合登記條件的，作出不予登記的決定。

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