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公證員法律責任的特征

http://www.dcyhziu.cn  2007/5/24 源自:中華職工學習網 【字體: 字體顏色
㈠公證員違反公證法所規定的義務而產生的法律責任
  這里的公證法是與公證相關的法律、法規、規章的總稱。包括《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國繼承法》、《中華人民共和國擔保法》、《中華人民共和國收養法》、《中華人民共和國公證暫行條例》以及司法部《公證程序規則》、司法部、最高人民檢察院《關于認真辦理公證人員玩忽職守案件的通知》、《司法部公證員注冊管理辦法》等。
  《中華人民共和國公證暫行條例》和國務院批準的《關于深化公證工作改革的方案》對推進我國公證事業的發展起到了重要作用,也為公證立法奠定了基礎。已列入2004年立法計劃的《公證法》,要全面總結多年來公證改革發展的實踐成果,大膽借鑒國外公證制度的合理成分,認真吸取地方公證立法的成功經驗,廣泛聽取各個層面的意見建議,進一步推動立法進程。
  ㈡公證員法律責任所保護的客體是公證活動秩序
  公證制度是預防性的司法證明制度,是保障實體法正確實施的程序性法律制度,是國家司法制度的重要組成部分。國家設立公證制度的目的是為社會提供具有普遍證明力的公證證明,并通過公證證明活動及公證法律服務,教育公民、法人或者其他組織遵守法律、法規,規范法律行為,預防糾紛,減少訴訟,保障國家法律的正確實施。在公證實踐中,公證員是較早介入公民、法人的民事、經濟活動的,向社會提供公證法律服務的執業人員,明確公證員的法律責任,可以通過公證員的公證活動,更好地預防糾紛、減少訴訟、制止不法行為,維護社會主義法制和正常的經濟、民事流轉程序,保護國家利益和公民、法人及其他組織的合法權益,促進社會安定團結和社會主義建設專業的發展。
  ㈢公證員法律責任的主體具有特定性
  公證員是符合法律規定的條件,獲準在一個公證機構從事公證法律服務的執業人員。根據2004年8月12日國務院法制辦修改稿《中華人民共和國公證法(草案)》(以下簡稱《公證法(草案)》)第17條規定:“中華人民共和國公民具備下列條件,可以擔任公證員:①通過國家司法考試;②公道正派,遵守紀法,品行良好;③年滿25周歲以上,60周歲以下;④在公證機構實習2年以上經考核合格。從事教學、研究工作的法學教授、法學研究員,或者具有本科以上學歷曾經從事審判、檢察、法律服務、法制工作滿10年的法官、檢察官、律師、公務員,已離開原工作崗位,經考核合格,可以擔任公證員。”第18條規定:“具備下列情形之一的人員,不得擔任公證員:①因故意犯罪或者職務過失犯罪,受過刑事處罰的;②無民事行為能力或者限制民事行為能力的;③因違犯被辭退、開除公職的;④被吊銷公證員證書的。”
  ㈣公證員法律責任具有制裁性
  我國有關法律、法規、規章中各種責任形式就是以這種制裁形式表現出來。如《公證法(草案)》規定公證員違反法律的規定,“由組建公證機構的司法行政部門對公證機構處警告,并處2萬元以上10萬元以下的罰款,可以并處1個月以上3個月以下停業整頓的處罰。”構成犯罪的,依法追究刑事責任。
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