專家:只要防控得力"甲流"對(duì)中國經(jīng)濟(jì)影響有限學(xué)習(xí)網(wǎng)

　　中新網(wǎng)5月19日電一份由清華大學(xué)學(xué)者提供的分析報(bào)告指出，如果甲型H1N1流感爆發(fā)，短期內(nèi)或會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，從長(zhǎng)期看不會(huì)使經(jīng)濟(jì)基本面產(chǎn)生根本變化。報(bào)告說，只要防控得力，則甲型H1N1型流感對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)的影響有限。

　　這份題為《甲型H1N1流感疫情對(duì)中國經(jīng)濟(jì)影響的分析和預(yù)測(cè)》的報(bào)告，由清華大學(xué)戰(zhàn)略與政策研究中心劉濤雄、吳曉明撰寫。報(bào)告從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析了如果甲型H1N1流感爆發(fā)，短期和長(zhǎng)期內(nèi)可能會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響，并梳理出甲型H1N1流感可能影響中國經(jīng)濟(jì)的三種傳導(dǎo)機(jī)制。報(bào)告指出，只要能將流感疫情控制在零星感染程度，那么此次流感對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)的影響就能控制在最低范圍內(nèi)。

　　如果“甲流”爆發(fā)的長(zhǎng)短期影響

　　報(bào)告分析說，從短期看來，如果甲型H1N1流感爆發(fā)，人們?yōu)榱吮苊飧腥荆瑢�減少經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，因而會(huì)造成某些行業(yè)需求的迅速萎縮，尤其是在第三產(chǎn)業(yè)。一些人員相對(duì)密集，和其他人接觸頻繁，而對(duì)活動(dòng)主體而言又不是特別必須的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)首當(dāng)其沖會(huì)被大大壓縮，在這類活動(dòng)比較多的產(chǎn)業(yè)中，比如文化體育娛樂業(yè)、旅游業(yè)、餐飲業(yè)等，需求會(huì)率先萎縮。此外，甲型H1N1流感爆發(fā)也會(huì)對(duì)勞動(dòng)供給產(chǎn)生影響。

　　對(duì)此，報(bào)告指出，雖然某些產(chǎn)業(yè)會(huì)受到嚴(yán)重打擊，但一般情況下，全球供應(yīng)鏈并不會(huì)中斷，從而保證經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的基本命脈。同時(shí)，應(yīng)對(duì)流感危機(jī)時(shí)，人們可選擇的替代活動(dòng)方式大大增多；此外，如果政府的措施得當(dāng)，也可能降低疾病的危害程度，提高大家的信心，從而減輕其經(jīng)濟(jì)后果。

　　從長(zhǎng)期來看，包括H1N1甲型流感在內(nèi)的大流感，不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的基本面有明顯改變，因而不會(huì)改變經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期路徑。從歷史經(jīng)驗(yàn)看，各次流行病危機(jī)雖然造成經(jīng)濟(jì)的短期波動(dòng)，甚至一些負(fù)面影響通過經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的傳導(dǎo)機(jī)制，滯后一段時(shí)間才表現(xiàn)出來。但只要危機(jī)沒有改變系統(tǒng)的基本參數(shù)，長(zhǎng)期影響并不顯著。報(bào)告舉例說，從SARS危機(jī)看來，對(duì)下一年(2004年)以后的中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響也并不明顯。

　　“甲流”可能影響中國經(jīng)濟(jì)的三種傳導(dǎo)機(jī)制

　　這份報(bào)告分析了甲型H1N1流感可能影響中國經(jīng)濟(jì)三種傳導(dǎo)機(jī)制：

　　情形1：中國發(fā)生零星疫情，甲型H1N1流感主要在全球其他地區(qū)蔓延，并逐漸得到控制。

　　此種情形下，甲型H1N1流感主要是通過國際市場(chǎng)的變化影響到中國經(jīng)濟(jì)，同時(shí)，國內(nèi)某些行業(yè)的相關(guān)市場(chǎng)也會(huì)產(chǎn)生不同程度的波動(dòng)，但此種波動(dòng)對(duì)于整體經(jīng)濟(jì)的影響的程度一般要小于第一種影響。

　　情形2：甲型H1N1流感傳播到了中國，并在一定時(shí)期內(nèi)有一定程度上的傳播，但之后得到較好的控制。

　　此種情況下，由于感染病毒造成的勞動(dòng)力損失對(duì)于經(jīng)濟(jì)的供給方面的實(shí)質(zhì)影響是有限的；而流感對(duì)于經(jīng)濟(jì)造成的主要影響，還是因?yàn)槿藗儨p少了對(duì)于某些行業(yè)，特別是第三產(chǎn)業(yè)中的酒店、餐飲、旅游、交通運(yùn)輸?shù)染奂�人口較為密集的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需求所造成的。但只要控制得力，甲型H1N1型流感對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)的影響還是有限的。

　　情形3：甲型H1N1流感在全球范圍內(nèi)失控，演化成大流感，并波及到了中國。

　　一旦此次甲型H1N1型流感未能得到有效控制，有可能會(huì)演變?nèi)�球性瘟疫。其后果就是全球性的�?jīng)濟(jì)活動(dòng)基本陷入恐慌，結(jié)合去年爆發(fā)的金融危機(jī)，其對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的影響將是不可忽視的。根據(jù)國際貨幣基金組織的一項(xiàng)研究，一旦爆發(fā)大流感，全球范圍內(nèi)將損失3萬億美元，將近全球GDP的5；但值得指出的是，傳染病是典型的外部沖擊，其對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響是暫時(shí)性的。

　　建議：政府應(yīng)制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案

　　報(bào)告最后提出建議說，應(yīng)對(duì)這場(chǎng)流感對(duì)于經(jīng)濟(jì)的影響，最重要的是要從根源出發(fā)，盡量將疫情發(fā)展控制在最小范圍內(nèi)，只要能將流感疫情控制在零星感染程度，那么此次流感對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)的影響就能控制在最低范圍內(nèi)，即僅僅通過進(jìn)出口對(duì)中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生間接影響。

　　同時(shí)，報(bào)告提醒，一旦流感大規(guī)模爆發(fā)，為了盡可能將損失降到最低程度，政府要為在此次疫情中受到重大影響的產(chǎn)業(yè)制定專門的維持及恢復(fù)計(jì)劃，要加強(qiáng)和有關(guān)行業(yè)企業(yè)的信息溝通，特別是督促和引導(dǎo)事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)命脈的行業(yè)企業(yè)，在大流感中易受影響的行業(yè)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到大流感的危害，盡早制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。