專家:只要防控得力"甲流"對中國經濟影響有限學習網

　　中新網5月19日電一份由清華大學學者提供的分析報告指出，如果甲型H1N1流感爆發，短期內或會導致經濟波動，從長期看不會使經濟基本面產生根本變化。報告說，只要防控得力，則甲型H1N1型流感對于中國經濟的影響有限。

　　這份題為《甲型H1N1流感疫情對中國經濟影響的分析和預測》的報告，由清華大學戰略與政策研究中心劉濤雄、吳曉明撰寫。報告從經濟學角度分析了如果甲型H1N1流感爆發，短期和長期內可能會對經濟產生的影響，并梳理出甲型H1N1流感可能影響中國經濟的三種傳導機制。報告指出，只要能將流感疫情控制在零星感染程度，那么此次流感對于中國經濟的影響就能控制在最低范圍內。

　　如果“甲流”爆發的長短期影響

　　報告分析說，從短期看來，如果甲型H1N1流感爆發，人們為了避免感染，將減少經濟活動，因而會造成某些行業需求的迅速萎縮，尤其是在第三產業。一些人員相對密集，和其他人接觸頻繁，而對活動主體而言又不是特別必須的經濟活動首當其沖會被大大壓縮，在這類活動比較多的產業中，比如文化體育娛樂業、旅游業、餐飲業等，需求會率先萎縮。此外，甲型H1N1流感爆發也會對勞動供給產生影響。

　　對此，報告指出，雖然某些產業會受到嚴重打擊，但一般情況下，全球供應鏈并不會中斷，從而保證經濟系統的基本命脈。同時，應對流感危機時，人們可選擇的替代活動方式大大增多；此外，如果政府的措施得當，也可能降低疾病的危害程度，提高大家的信心，從而減輕其經濟后果。

　　從長期來看，包括H1N1甲型流感在內的大流感，不會對經濟的基本面有明顯改變，因而不會改變經濟系統增長的長期路徑。從歷史經驗看，各次流行病危機雖然造成經濟的短期波動，甚至一些負面影響通過經濟系統的傳導機制，滯后一段時間才表現出來。但只要危機沒有改變系統的基本參數，長期影響并不顯著。報告舉例說，從SARS危機看來，對下一年(2004年)以后的中國經濟增長的影響也并不明顯。

　　“甲流”可能影響中國經濟的三種傳導機制

　　這份報告分析了甲型H1N1流感可能影響中國經濟三種傳導機制：

　　情形1：中國發生零星疫情，甲型H1N1流感主要在全球其他地區蔓延，并逐漸得到控制。

　　此種情形下，甲型H1N1流感主要是通過國際市場的變化影響到中國經濟，同時，國內某些行業的相關市場也會產生不同程度的波動，但此種波動對于整體經濟的影響的程度一般要小于第一種影響。

　　情形2：甲型H1N1流感傳播到了中國，并在一定時期內有一定程度上的傳播，但之后得到較好的控制。

　　此種情況下，由于感染病毒造成的勞動力損失對于經濟的供給方面的實質影響是有限的；而流感對于經濟造成的主要影響，還是因為人們減少了對于某些行業，特別是第三產業中的酒店、餐飲、旅游、交通運輸等聚集人口較為密集的經濟活動的需求所造成的。但只要控制得力，甲型H1N1型流感對于中國經濟的影響還是有限的。

　　情形3：甲型H1N1流感在全球范圍內失控，演化成大流感，并波及到了中國。

　　一旦此次甲型H1N1型流感未能得到有效控制，有可能會演變全球性瘟疫。其后果就是全球性的經濟活動基本陷入恐慌，結合去年爆發的金融危機，其對經濟造成的影響將是不可忽視的。根據國際貨幣基金組織的一項研究，一旦爆發大流感，全球范圍內將損失3萬億美元，將近全球GDP的5；但值得指出的是，傳染病是典型的外部沖擊，其對經濟的影響是暫時性的。

　　建議：政府應制定相應應急預案

　　報告最后提出建議說，應對這場流感對于經濟的影響，最重要的是要從根源出發，盡量將疫情發展控制在最小范圍內，只要能將流感疫情控制在零星感染程度，那么此次流感對于中國經濟的影響就能控制在最低范圍內，即僅僅通過進出口對中國經濟產生間接影響。

　　同時，報告提醒，一旦流感大規模爆發，為了盡可能將損失降到最低程度，政府要為在此次疫情中受到重大影響的產業制定專門的維持及恢復計劃，要加強和有關行業企業的信息溝通，特別是督促和引導事關國民經濟命脈的行業企業，在大流感中易受影響的行業企業充分認識到大流感的危害，盡早制定相應的應急預案。