發(fā)改委官員詳解上海建設(shè)“兩個(gè)中心”出臺(tái)背景學(xué)習(xí)網(wǎng)

　　中新網(wǎng)4月29日電今天下午，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，建設(shè)國際金融中心和國際航運(yùn)中心的意見》的有關(guān)情況。會(huì)上，國家發(fā)展改革委副主任劉鐵男稱，加快上海“兩個(gè)中心”建設(shè)的意義具有全局性和戰(zhàn)略性，并對《意見》出臺(tái)的背景作了詳細(xì)解讀。

　　劉鐵男表示，早在1991年，我國改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平到上海視察時(shí)就提出：“中國在金融方面取得國際地位，首先要靠上海。”

　　1992年，黨的“十四大”報(bào)告明確提出：“盡快把上海建成國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心之一，帶動(dòng)長江三角洲和整個(gè)長江流域地區(qū)經(jīng)濟(jì)的新飛躍”。此后黨中央和國務(wù)院有關(guān)文件中也多次提出，要把上海建設(shè)成為國際金融中心和國際航運(yùn)中心。

　　最近國務(wù)院專門發(fā)文，提出推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，建設(shè)國際金融中心和國際航運(yùn)中心的目標(biāo)、原則、任務(wù)和措施，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對上海“兩個(gè)中心”建設(shè)，以及上海貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的高度重視，是黨中央和國務(wù)院賦予上海市政府和人民的重要使命。

　　去年7月份，遵照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示，國家發(fā)改委會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門，以及上海市人民政府，共同對如何加快推進(jìn)上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)國際金融中心和國際航運(yùn)中心建設(shè)進(jìn)行了研究，并提出了政策建議。

　　今年3月25日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過了《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，建設(shè)國際金融中心和國際航運(yùn)中心的意見》。

　　劉鐵男指出，制定并實(shí)施該《意見》，不僅對上海經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義，更重要的是表明，在應(yīng)對全球金融危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)候，中國進(jìn)一步推進(jìn)改革開放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，不斷提高產(chǎn)業(yè)競爭力和國家整體競爭力的決心和目標(biāo)是堅(jiān)定的。

　　通過推進(jìn)上海“兩個(gè)中心”建設(shè)，將更加充分發(fā)揮上海綜合優(yōu)勢，推動(dòng)上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高上海整體競爭力和服務(wù)功能，加快形成更具活力、更富效率、更加開放的體制機(jī)制，并對全國經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展樹立好的典范，為全國又好又快發(fā)展服務(wù)。

　　劉鐵男還表示，在當(dāng)前應(yīng)對國際金融危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)刻出臺(tái)這個(gè)《意見》，就背景來講，至少有三個(gè)方面應(yīng)該向大家說明一下：一是，新中國成立60年，特別是改革開放30年來的發(fā)展，我們國家已經(jīng)成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國、貿(mào)易大國、金融大國、航運(yùn)大國，在全球化新格局和進(jìn)一步開放的新形勢下，加快由大到強(qiáng)的發(fā)展。

　　在這個(gè)過程中，不管是加快產(chǎn)業(yè)升級也好，還是提高自主創(chuàng)新能力，或者是提高國家整體競爭實(shí)力，都需要建立一個(gè)與之相適應(yīng)的，并且能夠?yàn)橹�服�?wù)的，可在全球范圍內(nèi)進(jìn)行資源配置的中心，這個(gè)中心當(dāng)然包括國際航運(yùn)中心和金融中心，這是一個(gè)必然的要求。

　　二是，我們應(yīng)對歷史罕見的金融危機(jī)，必須加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，特別是要加快建立安全、高效、開放的金融體系，加快推進(jìn)我國金融業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。

　　三是，上海具有一定的比較優(yōu)勢，特別是在金融市場體系、航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施等方面，有很好的實(shí)力。給大家的材料里有一堆數(shù)字，由于時(shí)間關(guān)系就不給大家介紹了，應(yīng)該說上海是我國大陸地區(qū)最具條件發(fā)展成為國際金融中心和國際航運(yùn)中心的大都市。

　　因此，加快這“兩個(gè)中心”建設(shè)的意義具有全局性和戰(zhàn)略性，是我國現(xiàn)代化建設(shè)和繼續(xù)推動(dòng)改革開放的重要舉措，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。這既是上海實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的需要，也是更好地服務(wù)于全國的需要。(據(jù)中國網(wǎng)文字直播整理)