2月19日南海網(wǎng)2月18日消息:質(zhì)量監(jiān)督部門查明某企業(yè)產(chǎn)品不合格,依法進行處罰是有利于市場健康的好事,但如果處罰時適用法律錯誤,就難免官司上身。日前,萬寧質(zhì)監(jiān)局在處罰一磚廠時,就因此被法院判令撤銷該局已開出的一張4.6萬元罰單。 據(jù)了解,2006年4月27日,萬寧質(zhì)量與技術(shù)監(jiān)督局對萬寧市南橋常青磚廠生產(chǎn)的20萬塊燒結(jié)普通磚,進行抽樣監(jiān)督檢查。經(jīng)送省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所檢驗,該送檢產(chǎn)品不合格(長寬尺寸有偏差,其他檢驗項目指標合格)。 2007年2月1日,萬寧質(zhì)監(jiān)局向常青磚廠作出行政處罰決定書,認定該磚廠被查那批普通燒結(jié)磚經(jīng)抽查檢驗為不合格產(chǎn)品,貨值4.6萬元,該磚廠已違反我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》第32條規(guī)定,依據(jù)該法第49條規(guī)定,決定責令其停止生產(chǎn)不合格產(chǎn)品,并處以違法貨值金額一倍計人民幣4.6萬元罰款等。 常青磚廠對這一處罰不服,并請求予以撤銷。該廠稱,該廠生產(chǎn)的那批產(chǎn)品,只有外形尺寸與檢驗標準不一致,其他指標都合格。我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》第32條規(guī)定:“生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品,不得摻雜、摻假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。”如果依據(jù)該條規(guī)定,質(zhì)監(jiān)局認定其產(chǎn)品屬不合格產(chǎn)品,就應(yīng)當適用該法第50條的規(guī)定進行處罰。而質(zhì)監(jiān)局卻適用該法第49條對其處罰,第49條的處罰措施針對的卻是“生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品的”情形。而質(zhì)監(jiān)局沒有任何依據(jù)證明,該廠這批產(chǎn)品會危及人身、財產(chǎn)安全。 對常青磚廠的訴請,終審法院認為,萬寧質(zhì)監(jiān)局對常青磚廠作出的處罰中,認定該廠生產(chǎn)不合格產(chǎn)品違反了我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》第32條規(guī)定,并無不當,但是針對違反該條規(guī)定的行為如何處理,該法第50條也作出了明確規(guī)定,而萬寧質(zhì)監(jiān)局卻適用該法第49條進行行政處罰,顯然屬于適用法律、法規(guī)錯誤,遂終審判決責令該局撤銷這一處罰。作者:岳嵬
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