提高思想認識 加強煙葉質量管理
http://www.dcyhziu.cn 2007/6/18 源自:互聯網 【字體：
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觀點：要加強煙葉質量管理，提高煙葉等級合格率，必須提高思想認識，加快職能轉換，建立健全質量管理體系，完善績效評價體系，同時還要對煙葉分級人員進行技能培訓，實行擇優上崗、入戶預檢、巡視督導制度，切實加強煙葉質量管理。
取消縣級公司法人資格后，如何充分發揮縣級公司的職能作用，加強煙葉質量管理，提高煙葉等級合格率成為亟待解決的問題。
一、煙葉質量管理中存在的誤區
煙葉是行業發展的基礎，煙葉質量是煙葉產區的生命線。從目前煙葉質量管理的現狀和一些煙葉產區的實際情況來看，主要存在以下誤區：
一是隨意性。主要表現在用主觀意識代替質量意識，忽視國家標準，這不僅會挫傷煙農的種煙積極性，而且不利于煙草企業甚至行業的發展。
二是片面性。主要表現在工作不嚴謹，在執行國家標準的過程中或因人而異，或因地而異，或因市場行情而異，片面強調客觀因素，嚴重影響國家標準的客觀公正性。
三是被動性。主要表現在工作人員責任心不強，過多地強調客觀因素，缺乏主動貫標意識，往往是出了問題才查找原因。這種思想如不及時加以糾正，就會嚴重影響煙葉的質量。
四是動搖性。主要表現在對國家標準的執行力不強。有些基層同志畏難情緒大，總是把氣候、市場等因素作為國家標準難執行的借口。國家標準在其宣傳貫徹之初，就明確聲明它屬于強制性標準，因此在執行強制性標準時，不能因任何因素而改變。
二、產生上述誤區的原因
通過對這些誤區進行分析，我們不難發現其產生的原因主要包括3個方面：
一是觀念沒有轉變，職能轉換跟不上。取消縣級公司法人資格后，個別縣級公司只管煙葉生產收購，而不管煙葉是否賣得出去、煙農是否賺錢，這不僅不利于調動煙農的種煙積極性，而且會損壞煙草行業的形象。只有及時轉變觀念，提高認識，才能真正轉換工作職能，切實維護國家利益和煙農利益。
二是責權利關系沒有理順，影響了縣級公司工作人員的積極性。要想讓新的體制正常運行，充分調動工作人員的積極性，就要建立新的運行機制，切實提高執行力，從而理順責權利關系。
三是新體制從建立到正常運行，需要不斷完善。過去，煙葉的產、購、銷工作由縣級公司負責，現在，縣級公司主要負責煙葉生產和收購，市級公司則負責煙葉經營。在煙葉收購過程中，有的上下級公司之間缺乏溝通協調，責任不清，導致煙葉收購秩序混亂。因此，只有明確收購站、縣公司、市公司各自的職能，并充分協調好各級單位之間的關系，新的機制才能順利運行，當然，這也是一個需要不斷完善的過程。
三、主要解決辦法
要加強煙葉質量管理、提高煙葉等級合格率，主要應從以下幾方面入手：
加強思想政治工作，提高思想認識。取消縣級公司法人資格后，打破了原有的格局，有利于縣級公司集中精力抓好煙葉生產收購以及各項基層建設工作，所以應正確樹立“兩個至上”行業共同價值觀，不以個人的權利觀和小團體的利益觀影響大局；樹立正確的經營指導思想，全面落實各項管理制度，尤其是要牢固樹立質量意識，切實抓好煙葉質量管理，以質量求生存、以信譽促發展。
加快職能轉換，加強縣級公司的質量管理職能。縣級公司要將其原來的煙葉產、購、銷為一體的職能真正轉移到煙葉生產收購上來。抓好煙葉生產收購決不是一句空話，而是要認真落實到煙葉生產收購的各個環節中。
以責權利為核心，建立健全質量管理體系。現代企業管理要求我們必須重視“以人為本”的管理理念，對每個環節、每個崗位、每個員工都必須明確職責、規范權限。
強化煙葉分級人員技能培訓，實行競爭上崗。我國現行的煙葉收購方式是由煙農分級、按照國家標準進行甩把驗級，這就要求煙葉評級人員要具備較高的專業技能，因此，加強對分級員隊伍的技能培訓就顯得尤為重要。為了統一操作技術，技能培訓由市級公司統一組織，考試合格后才能獲得上崗資格。
積極推行入戶預檢制度，更好地服務煙農。近年來，隨著煙區交通狀況的不斷改善，入戶預檢制度深受廣大煙農的歡迎。由于煙葉種植大戶的生產水平高、煙葉質量均勻性好、等級質量差異小，因此，實行分級預檢，便于運輸和交售。
完善績效評價體系，充分調動工作人員的積極性。科學的績效評價體系能夠激發員工的積極性和創造性。一方面，在明確工作責任制的同時，要輔以必要的獎懲機制，通過嚴格的量化考評，給予員工適度的物質獎勵；另一方面，對外聘人員，要提高其待遇，調動他們的工作積極性。
提高執行力，建立巡視督導制度。上級質量管理部門應做好指導、監督和服務工作，進一步加強煙葉質量管理，提高煙葉等級合格率。
取消縣級公司法人資格后，如何充分發揮縣級公司的職能作用，加強煙葉質量管理，提高煙葉等級合格率成為亟待解決的問題。
一、煙葉質量管理中存在的誤區
煙葉是行業發展的基礎，煙葉質量是煙葉產區的生命線。從目前煙葉質量管理的現狀和一些煙葉產區的實際情況來看，主要存在以下誤區：
一是隨意性。主要表現在用主觀意識代替質量意識，忽視國家標準，這不僅會挫傷煙農的種煙積極性，而且不利于煙草企業甚至行業的發展。
二是片面性。主要表現在工作不嚴謹，在執行國家標準的過程中或因人而異，或因地而異，或因市場行情而異，片面強調客觀因素，嚴重影響國家標準的客觀公正性。
三是被動性。主要表現在工作人員責任心不強，過多地強調客觀因素，缺乏主動貫標意識，往往是出了問題才查找原因。這種思想如不及時加以糾正，就會嚴重影響煙葉的質量。
四是動搖性。主要表現在對國家標準的執行力不強。有些基層同志畏難情緒大，總是把氣候、市場等因素作為國家標準難執行的借口。國家標準在其宣傳貫徹之初，就明確聲明它屬于強制性標準，因此在執行強制性標準時，不能因任何因素而改變。
二、產生上述誤區的原因
通過對這些誤區進行分析，我們不難發現其產生的原因主要包括3個方面：
一是觀念沒有轉變，職能轉換跟不上。取消縣級公司法人資格后，個別縣級公司只管煙葉生產收購，而不管煙葉是否賣得出去、煙農是否賺錢，這不僅不利于調動煙農的種煙積極性，而且會損壞煙草行業的形象。只有及時轉變觀念，提高認識，才能真正轉換工作職能，切實維護國家利益和煙農利益。
二是責權利關系沒有理順，影響了縣級公司工作人員的積極性。要想讓新的體制正常運行，充分調動工作人員的積極性，就要建立新的運行機制，切實提高執行力，從而理順責權利關系。
三是新體制從建立到正常運行，需要不斷完善。過去，煙葉的產、購、銷工作由縣級公司負責，現在，縣級公司主要負責煙葉生產和收購，市級公司則負責煙葉經營。在煙葉收購過程中，有的上下級公司之間缺乏溝通協調，責任不清，導致煙葉收購秩序混亂。因此，只有明確收購站、縣公司、市公司各自的職能，并充分協調好各級單位之間的關系，新的機制才能順利運行，當然，這也是一個需要不斷完善的過程。
三、主要解決辦法
要加強煙葉質量管理、提高煙葉等級合格率，主要應從以下幾方面入手：
加強思想政治工作，提高思想認識。取消縣級公司法人資格后，打破了原有的格局，有利于縣級公司集中精力抓好煙葉生產收購以及各項基層建設工作，所以應正確樹立“兩個至上”行業共同價值觀，不以個人的權利觀和小團體的利益觀影響大局；樹立正確的經營指導思想，全面落實各項管理制度，尤其是要牢固樹立質量意識，切實抓好煙葉質量管理，以質量求生存、以信譽促發展。
加快職能轉換，加強縣級公司的質量管理職能。縣級公司要將其原來的煙葉產、購、銷為一體的職能真正轉移到煙葉生產收購上來。抓好煙葉生產收購決不是一句空話，而是要認真落實到煙葉生產收購的各個環節中。
以責權利為核心，建立健全質量管理體系。現代企業管理要求我們必須重視“以人為本”的管理理念，對每個環節、每個崗位、每個員工都必須明確職責、規范權限。
強化煙葉分級人員技能培訓，實行競爭上崗。我國現行的煙葉收購方式是由煙農分級、按照國家標準進行甩把驗級，這就要求煙葉評級人員要具備較高的專業技能，因此，加強對分級員隊伍的技能培訓就顯得尤為重要。為了統一操作技術，技能培訓由市級公司統一組織，考試合格后才能獲得上崗資格。
積極推行入戶預檢制度，更好地服務煙農。近年來，隨著煙區交通狀況的不斷改善，入戶預檢制度深受廣大煙農的歡迎。由于煙葉種植大戶的生產水平高、煙葉質量均勻性好、等級質量差異小，因此，實行分級預檢，便于運輸和交售。
完善績效評價體系，充分調動工作人員的積極性。科學的績效評價體系能夠激發員工的積極性和創造性。一方面，在明確工作責任制的同時，要輔以必要的獎懲機制，通過嚴格的量化考評，給予員工適度的物質獎勵；另一方面，對外聘人員，要提高其待遇，調動他們的工作積極性。
提高執行力，建立巡視督導制度。上級質量管理部門應做好指導、監督和服務工作，進一步加強煙葉質量管理，提高煙葉等級合格率。
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