海南大法官高院院長曾浩榮首次親審“民告官”案

　　12月06日南海網12月5日消息：因質疑一起行政案件的終審判決，臨高縣新盈鎮朗村尚書經濟合作社提出了申訴。日前，該申訴引起了省高級人民法院的高度重視。經判后釋明程序，省高院決定再審此案。今天上午，我省大法官、省高級人民法院院長曾浩榮，以再審合議庭審判長身份，主持了首次庭審。　　據悉，這是我省大法官曾浩榮首次親自主審案件。　　這起行政申訴案件，一審原告是臨高縣新盈鎮倉米村倉米經濟合作社（以下簡稱倉米經濟社）。據了解，由于該鎮一塊近60畝的土地，在尚書經濟社與倉米經濟社之間發生權屬爭議，2004年5月臨高縣政府作出書面處理決定，認定該地為國有土地。這一決定意味著，該爭議地既不屬倉米經濟社也不屬尚書經濟社集體所有，而是屬于國有土地。　　倉米經濟社不服，將縣政府告到法院。尚書經濟社作為第三人，也參加了訴訟。一審中，兩經濟社均稱各自曾在爭議地上耕作過。臨高縣政府則稱，雙方提供的證據都不能成為確認土地權屬的有效證據，根據現行《確定土地所有權和使用權的若干規定》第18條規定，土地所有權有爭議，不能依法證明爭議地屬于農民集體所有的，屬于國家所有，故縣政府將爭議地確定為國有土地并無不當。　　一審法院審理認定，倉米經濟社和尚書經濟社均使用過爭議地，至1991年新盈鎮政府規劃居民住宅區后丟荒。倉米經濟社主張該地屬其集體所有，但沒有事實和法律根據。臨高縣政府依照有關規定，將爭議地確定為國家所有，并無不當。遂駁回倉米經濟社的訴請。　　倉米經濟社仍不服，提出上訴。二審法院審理認為，倉米經濟社和尚書經濟社在一二審舉出的證據均是證人證言，不足以證明其各自對該地已依法取得所有權。然而倉米經濟社對終審判決仍然不服，要求原審合議庭進行判后釋明，同時提出爭議地歷來是倉米村集體土地，丟荒后縣政府在1992年進行土地權屬詳查時制訂的《土地權屬界線核定書》，已充分證明爭議地屬于農民集體所有而不是國有土地，縣政府的書面決定適用《確定土地所有權和使用權的若干規定》第18條規定明顯錯誤。　　經釋明聽證，省高院院長、大法官曾浩榮以及該院資深法官評議認為，本案有必要對主要證據進一步審查，遂決定由立案再審。再審合議庭由曾浩榮任審判長。　　今天上午的庭審，圍繞爭議地的歷史使用情況及主要證據，展開了深入調查，法庭秩序井然。合議庭將進一步審理后，擇日宣判。　　應最高人民法院的要求，我省各級法院領導已開始就部分疑難案件親自庭審。