7月17日央視國際第一財經(jīng)日報訊為進一步加快律師法修訂進程，近日，由全國人大法律委員會領(lǐng)銜、司法部參與的調(diào)研小組赴上海、廣州、深圳、成都四地進行為期6天的調(diào)研。 記者了解到，這次調(diào)研由全國人大法律委員會副主任王以銘帶隊，司法部法制司司長杜春參與調(diào)研。 “17日回北京把意見整理出來，準(zhǔn)備8月二讀，但各方分歧較大，爭取10月三讀能通過。”杜春在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時說。 杜春透露，各方分歧主要表現(xiàn)在對律師權(quán)益保護及與上位法如刑訴法的銜接上有諸多看法，此外，對律師組織及組織形式業(yè)界也有一些爭議。 據(jù)了解，此次調(diào)研涉及的范圍相當(dāng)廣泛。杜春透露，調(diào)研組廣泛聽取了司法行政機關(guān)、律協(xié)、法工委、內(nèi)司委、政法委、法制辦等部門的意見。 對于選擇上述四城作為調(diào)研地，杜春解釋說：“前三地律師業(yè)發(fā)達，代表了行業(yè)發(fā)展趨勢，律師管理機關(guān)水平較高，意見對立法幫助大，而成都代表中西部，在立法上要照顧各方利益。” 目前，在全國總共200億元的律師費中，上海和廣東兩地占到60多億元，再加上四川，三地的律師費幾乎占到全國一半。 據(jù)了解，調(diào)研小組回北京后將召開不同層面的研討會，并準(zhǔn)備去歐洲考察，“希望能既吸收大陸法系又汲取英美法系的思想。” 在全國人大加快推動律師法修訂案時，上海市人大內(nèi)務(wù)司法委員會也于日前在上海司法行政系統(tǒng)、仲裁委、律師界、政法院校進行了調(diào)研。 上海市人大內(nèi)務(wù)司法委員會副主任楊全心稱，律師法實施10年來，對律師事業(yè)的發(fā)展起了很大作用，但也有許多地方與律師業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不相適應(yīng)，上海市人大內(nèi)務(wù)司法委員會將與律協(xié)展開緊密合作，在“規(guī)范收費制度”、“改革稅收制度”、“化解調(diào)查難、取證難、會見難”等長期困擾律師業(yè)發(fā)展的問題解決上，爭取從立法層面取得突破性進展。 在這次調(diào)研座談會上，上海律師界代表希望草案能更加突出對律師權(quán)益的保護。 針對草案第三條有關(guān)律師權(quán)益保護力度，上海律師協(xié)會會長呂紅兵在接受本報記者采訪時指出，條款對權(quán)益受到侵害的救濟規(guī)定不夠，“對律師權(quán)益受到侵害的法律責(zé)任不明確。” 律師業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，應(yīng)該作為一個產(chǎn)業(yè)來對待，草案應(yīng)該突出這一高端服務(wù)業(yè)的促進力度。“應(yīng)規(guī)定政府在稅收、收費、金融、人才引進、勞動保障等方面扶植、促進律師事業(yè)的發(fā)展。”呂紅兵說。 有業(yè)界人士強調(diào)說，草案的“保障條款”尚需落到實處，“促進條款”也需要進一步具體規(guī)定。
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