宗教信仰自由的司法行政保障和監(jiān)督

在司法保障方面，中國對侵犯公民宗教信仰自由權(quán)利的行為有明確的懲處規(guī)定。如《刑法》第二百五十一條規(guī)定：“國家機關(guān)工作人員非法剝奪公民的宗教信仰自由和侵犯少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，情節(jié)嚴(yán)重的，處二年以下有期徒刑或者拘役。”人民檢察院也在《直接受理的侵犯公民民主權(quán)利、人身權(quán)利和瀆職案件立案標(biāo)準(zhǔn)的決定》中規(guī)定，對國家工作人員非法剝奪他人正當(dāng)?shù)淖诮绦叛鲎杂桑�如干涉他人正常的宗教活動或者強迫教徒退教，強迫公民信教或信某一教派，情�?jié)惡劣，后果嚴(yán)重，影響很壞的行為，以及非法封閉或搗毀合法宗教場所及其他宗教設(shè)施的行為等，應(yīng)予立案。近年來，中國司法部門依法審理了若干起違反國家有關(guān)法律、嚴(yán)重傷害教徒宗教感情的案件，對責(zé)任者予以懲處。

　　在行政保障方面，中國各級政府設(shè)立了宗教事務(wù)部門，對有關(guān)宗教的法律、法規(guī)的貫徹實施進行行政管理和監(jiān)督，具體落實和執(zhí)行宗教信仰自由政策。政府宗教事務(wù)部門不干涉宗教團體和宗教活動場所的內(nèi)部事務(wù)。

　　與世界上一些國家一樣，中國的宗教團體和宗教活動場所需依法向政府履行登記手續(xù)。宗教活動場所申請登記應(yīng)具備基本的條件：有固定的處所和名稱；有經(jīng)常參加宗教活動的信教公民；有信教公民組成的管理組織；有主持宗教活動的宗教教職人員或符合各宗教規(guī)定的人員；有管理規(guī)章；有合法的經(jīng)濟收入。對不完全具備設(shè)立條件或在管理上存在一些突出問題的宗教活動場所政府部門予以暫緩登記或臨時登記。對那些不具備登記條件的，如非法占用土地，違反城市規(guī)劃法規(guī)，私自建立宗教設(shè)施的；假冒宗教教職人員擅自設(shè)立的；打著宗教的招牌，進行“驅(qū)魔趕鬼”等迷信活動的處所等，政府部門則不準(zhǔn)予登記。宗教活動場所一經(jīng)依法登記，便獲取合法地位，其合法權(quán)益受到保護；遇有侵犯其權(quán)益的行為，宗教活動場所管理組織有權(quán)向政府有關(guān)行政機關(guān)申訴，直至向人民法院起訴，尋求行政和法律保護。對基督教教徒按照宗教習(xí)慣，在自己家里舉行以親友為主參加的禱告、讀經(jīng)等宗教活動(中國基督教習(xí)慣稱之為“家庭聚會”)，不要求登記。

　　作為人民行使權(quán)力的機關(guān)的中國各級人民代表大會，以及在國家政治生活、社會生活中有重要作用的政治協(xié)商會議，對宗教信仰自由政策和法律規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況實施監(jiān)督。在各級人民代表大會、政治協(xié)商會議中，有近1.7萬名宗教界人士擔(dān)任代表、委員。他們代表宗教界在人大、政協(xié)會議上參與國家大事和社會重要問題的討論，并就政府涉及宗教的工作提出意見、建議、批評或議案、提案。僅1993年至1996年，國務(wù)院宗教事務(wù)局辦復(fù)全國人大代表建議和全國政協(xié)提案就達50余件。