鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)檔案管理辦法

第一條 為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)檔案的科學管理，有效地保護和開發(fā)利用，更好地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務,根據《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實際情況，制定本辦法。

　　第二條 本辦法主要適用于農村集體經濟組織或者農民投資為主，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括所轄村）舉辦的承擔支援農業(yè)義務的中小型企業(yè)。大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，參照《國營企業(yè)檔案管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。

　　第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)檔案是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在生產、經營、科研、基本建設以及各項管理等活動中形成的，對企業(yè)具有查考保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄；是維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)歷史真實面貌、合法權益的歷史憑證，是提高產品質量、增長經濟效益的重要條件。

　　第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)檔案屬企業(yè)所有，由企業(yè)管理。企業(yè)安全保管條件暫不具備、檔案安全無保障的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案部門或縣、市檔案館代管。

　　第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)檔案工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)檔案工作管理和檔案管理的總稱，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理基礎工作的組成部分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應當加強對檔案工作的領導，將其列入企業(yè)工作計劃和發(fā)展規(guī)劃，切實解決檔案庫房、設備等實際問題，保障檔案工作與企業(yè)各項工作同步發(fā)展，更好地為企業(yè)服務。

　　第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)檔案工作在企業(yè)內實行統一管理，維護檔案的完整、準確、系統和安全，便于企業(yè)各方面利用的原則。

　　第七條 檔案工作所需經費納入企業(yè)財務預算和計劃，并予以保障。

　　第二章 檔案機構與人員

　　第八條 根據企業(yè)規(guī)模和需要，建立檔案機構，配備檔案人員。檔案工作由一名企業(yè)負責人分工領導。具備條件的企業(yè)應建立企業(yè)檔案館。

　　企業(yè)檔案機構主管全企業(yè)的檔案工作，對企業(yè)內各部門的檔案工作進行監(jiān)督和指導；統一管理本企業(yè)的檔案及有關圖書、資料和信息，形成企業(yè)檔案信息中心。

　　企業(yè)各部門應開展檔案工作，配備檔案人員，形成企業(yè)檔案工作管理網絡。

　　第九條 檔案管理人員應具有高中以上文化程序，政治素質好，并經過檔案管理專業(yè)培訓，熟悉企業(yè)職能任務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)檔案管理人員參照國家有關規(guī)定評定專業(yè)技術職務，享受和其它專業(yè)技術人員同等待遇；保持相對穩(wěn)定。

　　第十條 企業(yè)對管理、保護和開發(fā)利用檔案工作做出突出貢獻的人員，應給予表揚和鼓勵；對危害檔案安全的行為應按《中華人民共和國檔案法》有關規(guī)定給予處理。

　　第三章 文件材料的形成與歸檔

　　第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)文件材料的歸檔范圍，主要有以下幾方面：

　　第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)文件材料的歸檔范圍，主要有以下幾方面：

　　一、黨、群工作文件材料

　　二、行政管理文件材料

　　三、企業(yè)產權文件材料

　　四、勞動人事文件材料

　　五、經營管理文件材料

　　六、生產技術管理文件材料

　　七、產品文件材料

　　八、科學技術研究文件材料

　　九、基本建設工程文件材料

　　十、設備儀器文件材料

　　十一、會計核算文件材料

　　（詳見附件）

　　第十二條 凡歸檔的文件材料，必須字跡工整、圖像清晰、簽字等手續(xù)完備，便于長期保存。

　　第十三條 歸檔時間

　　1、各項管理方面的文件材料,在形成的次年六月底前組成保管單位，由產生文件的職能部門負責人審定簽字后歸檔。

　　2、產品、設備、基建、科研等方面的文件材料,在任務完成后或告一段落時組成保管單位，由項目負責人審定簽字后歸檔。

　　3、產權方面的文件材料，在工作進行完畢或文件正式生效后歸檔。

　　4、會計核算方面的文件材料,由財會部門整理立卷，保管一年后向檔案部門移交。如有特殊情況，也可以分階段歸檔。

　　第十四條 建立文件材料的形成、積累、整理和歸檔制度，并列入管理工作程序，列入企業(yè)有關部門的職責范圍和有關人員的崗位責任制。

　　第十五條 檔案人員應參加產品試制定型、創(chuàng)優(yōu)、科研成果鑒定或評審、基建工程竣工驗收，以及引進技術資料驗收，設備開箱驗收等活動，指導、監(jiān)督文件材料歸檔工作。

　　第十六條 企業(yè)工作人員，因公外出參觀學習、考察和參加會議獲得的文件材料，按照歸檔范圍的規(guī)定，及時向檔案部門歸檔。

　　第四章 檔案的管理與利用

　　第十七條 建立健全各類檔案的登記、交接、保管、統計、保密、利用、鑒定、銷毀及圖紙更改補充等管理制度。

　　第十八條 編制檔案及其有關圖書、資料、信息等總目錄、分類目錄和底圖目錄等檢索工具，完善信息查詢體系。

　　第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)檔案分類，依據文件材料形成情況，參照《工業(yè)企業(yè)檔案分類試行規(guī)則》（國檔發(fā)[1991]20號）進行，檔案形成數量少的，可將有關類目適當合并；歸檔的案卷質量要符合國家標準。

　　第二十條 進行檔案收集、管理、利用、鑒定、銷毀等情況的統計。

　　第二十一條 根據國家及中央有關部門的規(guī)定，編制檔案保管期限表。檔案保管期限分永久、長期、短期三種。確定保管期限的基本原則是：對企業(yè)有長遠利用價值的檔案應永久保存；對企業(yè)在一定時期內有利用價值的檔案分別為長期或短期保存；凡是介于兩種保管期限之間的檔案其保管期限一律從長。

檔案鑒定工作，由企業(yè)領導、專業(yè)人員和檔案人員組成的鑒定小組負責進行，逐卷、逐件鑒定檔案的價值，并形成鑒定報告。該銷毀的檔案，編造銷毀清冊，提出銷毀報告，經企業(yè)領導審核批準后銷毀，并由檔案鑒定小組人員監(jiān)銷。

　　第二十二條 逐步改善檔案保管條件，檔案庫房有防火、防盜、防光、防塵、防有害生物、防潮、防高溫等安全設施，并定期檢查檔案的保管狀況，對破損或褪變的檔案進行修復，確保檔案的完整與安全。

　　第二十三條 開發(fā)檔案信息資源，實行檔案、有關圖書資料和信息一體利用，為改善企業(yè)經營管理、提高產品質量、降低物質消耗、提高經濟效益等各項活動提供檔案信息服務；積極配合技術部門參與信息市場和技術市場交流；保護知識產權；嚴格執(zhí)行國家和本企業(yè)的保密制度。

　　第二十四條 檔案管理現代化應納入企業(yè)現代化管理的統籌規(guī)劃中，逐步采用先進技術和現代化管理方法管理檔案。

　　第二十五條 企業(yè)實行兼并、破產、產權拍賣和實行承包、租賃、股份制改造以及與外商合資合作經營等資產產權變動時，檔案的處置參照《國有企業(yè)資產產權變動檔案處置暫行辦法》執(zhí)行。其黨群工作、行政管理、生產技術管理、經營管理類檔案應按產權關系，決定是否向鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理機構移交或寄存。

　　第五章 附 則

　　第二十六條 會計檔案管理按照財政部和國家檔案局制發(fā)的《會計檔案管理辦法》執(zhí)行。

　　第二十七條 各省、自治區(qū)、直轄市檔案行政管理部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門可根據本辦法，結合本地區(qū)實際情況，制定實施細則。

　　第二十八條 本辦法由國家檔案局和農業(yè)部負責解釋。

　　第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)檔案管理暫行規(guī)定》同時廢止。