檔案保管工作的意義和任務(wù)
】一、檔案保管工作必要性
檔案在存在是一種社會現(xiàn)象,它是以一定的物質(zhì)形式存在并且其中有一部分要永久保存下去,為子孫后代造福。然而也要看到:隨著社會的發(fā)展和時間的推移,一方面檔案的數(shù)量和成分在日益增加和不斷豐富,另一方面檔案又處在不斷損毀的過程中。
對于不斷形成和增加的檔案,通過加強檔案的收集工作來解決這一矛盾,而對于處于不斷損毀的檔案,剛通過加強檔案的保管工作來解決。目前在檔案保管工作中的許多問題急待解決。比如:紙張老化、字跡退色模糊,有相當數(shù)量的檔案,紙張變黃發(fā)脆,老化變質(zhì),有的已成粉片,到了不能再用的程序。檔案蟲害也十分猖獗,不僅在檔案較集中的檔案館而且現(xiàn)行機關(guān)檔案生蟲者也不少;檔案保管處所條件得不到改善,庫房建筑不合檔案保護標準,需要復(fù)制的檔案數(shù)量大,復(fù)制檔案的手段也比較落后。
十年內(nèi)亂期間,林彪、“四人幫”在破壞,給檔案保管方面帶來的后果也是十分嚴重的。搞亂了文書立卷歸檔案制度,破壞了檔案的完整,使保存的檔案散亂不全。各級檔案館和機關(guān)檔案室受到極大的沖擊,致使建國以來收集整理起來的檔案遭受巨大的損失。檔案的保管條件在不斷惡化,制成材料在質(zhì)量在不斷下降,大大縮短了現(xiàn)存檔案的壽命。
總之檔案工作的實踐,向我們提出了一個很尖銳的問題:一方面要求我們把檔案長期保管下去,為了維護黨和國家歷史真實面貌服務(wù);另一方面檔案的“壽命”是有限的。為了解決這些急迫的問題,必須加強檔案的保管工作,無論對于現(xiàn)在還是將來的事業(yè),都是一件百年大計的工作。
二、檔案保管工作的任務(wù)
維護檔案的完整與安全,既是整個檔案工作中必須始終遵循的基本要求,也是檔案工作各項業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的共同任務(wù)。從一定意義上講,維護檔案的完整與安全,更是檔案保管工作中心任務(wù),這是因為檔案保管工作這個環(huán)節(jié),是實現(xiàn)維護完整和安全的重點環(huán)節(jié)和主要手段。從實質(zhì)上來講,檔案保管工作也是人們向一切可能損毀檔案的社會的、自然的不得因素作斗爭的工作過程。簡言之,檔案保管工作也應(yīng)該做到四不:不散(不使檔案分散)、不亂(不使檔案互相混亂)、不丟(檔案不丟失不泄密)、不壞(不使檔案遭到損壞)。
檔案保管工作的具體任務(wù)是:
(一)防治檔案的損壞
要了解和掌握檔案損壞的原因和規(guī)律,通過經(jīng)常性的具體工作,采取專門的有的放矢技術(shù)措施和方法,最大限度地消除各種可能損壞檔案的不利因素的影響,從而把檔案的自然損壞率降低和控制在最小范圍內(nèi)。
(二)延長檔案的壽命
檔案保管工作不僅僅在于只是一味地防治檔案的自然損壞,而且還要從根本上采取更積極的措施,盡可能最大限度地延長檔案的壽命,或者說,盡可能延長檔案被自然損壞的時間。
(三)維護檔案的安全
維護檔案的安全,一方面是指檔案作為一種物質(zhì)存在的形態(tài)必須最大限度地使其安全存在下去;另一方面是指檔案作為一種社會現(xiàn)象,要在整個政治斗爭范圍內(nèi),不致因為保管的不當或條件的低劣使檔案丟失而發(fā)生泄密,造成政治上的不安全。
三、檔案保管工作的基本要求
(一)以防為主、防治結(jié)合
(二)加強重點,照顧一般
(三)自力更生、勤儉節(jié)約
(四)立足長遠、保證當前
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