各級國家檔案館開放檔案辦法

第一條  落千丈 為了貫徹開放檔案的方針，大力開發(fā)檔案信息資源，為社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條  各級國家檔案館保存的檔案，一般自形成之日起滿三十年向社會開放，經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)，文化等類檔案，可提前開放，涉及國防、外交、公安、國家安全等國家重大利益的檔案，可自形成之日起滿五十年開放。上述所有檔案，如按國家有關(guān)規(guī)定需要繼續(xù)保密或應(yīng)控制使用，檔案館應(yīng)繼續(xù)延期開放。

　　第三條  各級國家檔案館對所有到開放期限的檔案，應(yīng)組織鑒定小組及時進(jìn)行鑒定，凡按國家有關(guān)規(guī)定無需繼續(xù)保密或控制使用的，均可由檔案館報本級檔案行政管理部門批準(zhǔn)后開放，必要者報本級政府審批。

　　第四條  各級國家檔案館的寄存檔案是否開放，由寄存者或其合法繼承者決定。如無合法繼承者，其檔案的開放由有關(guān)檔案館按照本辦法第二條、第三條規(guī)定辦理。

　　第五條  各級國家檔案館開放的檔案必須經(jīng)過系統(tǒng)整理，并編有供利用者自行檢索的案卷或文件級開放目錄，破損或字跡褪變、擴(kuò)散的檔案，均應(yīng)經(jīng)過修復(fù)保護(hù)，古老、珍貴和重要檔案應(yīng)以復(fù)制件代替原件提供利用。

　　第六條  各級國家檔案館應(yīng)設(shè)有開放檔案閱覽室，并配備必要的閱覽和復(fù)制設(shè)備，為利用者提供方便。

　　第七條  各級國家檔案館開放檔案的利用手續(xù)是：大陸公民持有身份證或工作證、介紹信，可直接到檔案館利用。臺、港、澳同胞和華僑如查取本人及其親屬歷史證明，可持本人回鄉(xiāng)證或身份證等有效證件，直接到有關(guān)檔案館利用；利用其它開放檔案，須經(jīng)大陸邀請單位、合作單位或接待單位介紹，提前三十天向國家檔案局或有關(guān)檔案館提出申請，說明自己的身份和利用檔案的目的與范圍以及其它有關(guān)情況。外國組織和個人的利用手續(xù)按《外國組織和個人利用我國檔案試行辦法》辦理。
 
　　第八條  利用者到各級國家檔案館利用開放的檔案，須服從檔案館的安排，遵守有關(guān)的各項規(guī)定，違反者檔案館可視情況給予勸告或進(jìn)行其它處置。利用中如損壞檔案，檔案館可根據(jù)檔案價值責(zé)令利用者進(jìn)行賠償，或給予其它處理。
 
　　第九條  各級國家檔案館提供利用檔案時，要按照國家有關(guān)規(guī)定收費，不得擅自增加收費項目和提高收費標(biāo)準(zhǔn)。
　
　　第十條  各級國家檔案館開放的檔案，利用者如需復(fù)制，必須填寫復(fù)制申請單，經(jīng)館長批準(zhǔn)，并由檔案館負(fù)責(zé)辦理。可復(fù)制檔案的內(nèi)容、數(shù)量，由各檔案館酌情決定。
 
　　第十一條  各級國家檔案館保存的檔案，其公布權(quán)屬于檔案館以及國家授權(quán)的有關(guān)單位。利用者摘抄、復(fù)制的檔案，如不違反國家有關(guān)規(guī)定，可以在研究著述中引用，但不得擅自以任何形式公布。利用者在著述中節(jié)引檔案內(nèi)容，均應(yīng)注明檔案的收藏單位和檔號。檔案館鼓勵利用者向其贈送利用檔案撰寫的著述或其它學(xué)術(shù)成果。
 
　　第十二條  各級國家檔案館應(yīng)采取自編、與有關(guān)單位合編、委托有關(guān)單位或個人編輯等形式，積極開展檔案史料的編纂出版工作，有計劃地配合社會需要和各種紀(jì)念活動，通過各種形式公布檔案。
 
　　第十三條  各級國家檔案館不得擅自公布上級機(jī)關(guān)制發(fā)的文件或歸屬管理權(quán)不屬于本館的歷史檔案。公布上級機(jī)關(guān)文件，需經(jīng)文件制發(fā)機(jī)關(guān)所在行政區(qū)域的國家檔案館同意；公布?xì)w屬管理權(quán)不屬于本館的歷史檔案，需經(jīng)按有關(guān)規(guī)定對該檔案有歸屬管理權(quán)的檔案館的同意。

　　第十四條  各級國家檔案館應(yīng)于每年年終將本年度開放檔案的全宗目錄、檔案數(shù)量和利用后產(chǎn)生的重大效益等情況報送本級和上一級檔案行政管理部門。

　　第十五條  各級國家檔案館可根據(jù)本辦法制定本館實施細(xì)則。

　　第十六條  本辦法由國家檔案局解釋。

　　第十七條  本辦法自一九九二年七月一日施行，一九八六年二月頒發(fā)的《檔案館開放檔案暫行辦法》同時廢止。