提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)在全面建設(shè)小康社會(huì)偉大進(jìn)程中充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用
（2003年11月20日）
中華全國(guó)總工會(huì)副主席、書記處書記  黃彥蓉

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　為認(rèn)真落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)和中國(guó)工會(huì)十四大精神，努力培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的職工隊(duì)伍，國(guó)資委這次在上海寶鋼召開中央企業(yè)職工素質(zhì)工程現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，我代表中華全國(guó)總工會(huì)對(duì)這次會(huì)議的召開表示熱烈的祝賀！

　　在全面建設(shè)小康社會(huì)的新的歷史時(shí)期，黨中央高度重視提高職工隊(duì)伍素質(zhì)的工作。胡錦濤總書記在接見全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)指出，工人階級(jí)要成為勤奮學(xué)習(xí)的模范，自覺堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。曾慶紅同志在中國(guó)工會(huì)十四大祝詞中說，工人階級(jí)要在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中充分發(fā)揮主力軍的作用，就必須進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)性，發(fā)揮創(chuàng)造性，發(fā)展先進(jìn)性。工人階級(jí)的先進(jìn)性是同工人階級(jí)推動(dòng)歷史進(jìn)步的偉大作用相輔相成的，也是同工人階級(jí)自身的全面發(fā)展緊密聯(lián)系的。只有不斷提高包括政治覺悟、文化水平和業(yè)務(wù)能力在內(nèi)的整體素質(zhì)，工人階級(jí)才能進(jìn)一步保持和發(fā)展自己的先進(jìn)性。廣大職工要適應(yīng)實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略要求，適應(yīng)建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求，勤于思考，善于學(xué)習(xí)，爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型職工。黨中央的重要指示是對(duì)中國(guó)工人階級(jí)的殷切期望，也是對(duì)工會(huì)在新形勢(shì)下開創(chuàng)工作新局面的新要求，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，加深理解，聯(lián)系工會(huì)工作的實(shí)際努力貫徹落實(shí)。

　　當(dāng)今世界己進(jìn)入到知識(shí)化、信息化、全球化的時(shí)代，科技進(jìn)步日新月異，國(guó)際間綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。世界經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是高素質(zhì)人才的競(jìng)爭(zhēng)，是學(xué)習(xí)力和創(chuàng)新力的競(jìng)爭(zhēng)。在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中加快我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，就必須高度重視和切實(shí)提高廣大職工的整體素質(zhì)，努力造就一支具有較高思想政治水平、掌握先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí)和過硬勞動(dòng)技能的新型職工隊(duì)伍。包括知識(shí)分子在內(nèi)的中國(guó)工人階級(jí)是先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表，是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的主力軍。工人階級(jí)的先進(jìn)性除了體現(xiàn)在最有覺悟、最有紀(jì)律性和組織性方面，還突出體現(xiàn)在最能掌握和運(yùn)用一切先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、先進(jìn)知識(shí)、先進(jìn)技能，創(chuàng)造先進(jìn)的物質(zhì)文明和精神文明。因此，全面提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，是團(tuán)結(jié)動(dòng)員職工為小康社會(huì)建功立業(yè)的必然要求，是發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用進(jìn)而鞏固主人翁地位的重要保證，是適應(yīng)現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系變化的迫切需要，也是工會(huì)工作圍繞中心、服務(wù)大局，全面履行各項(xiàng)社會(huì)職能，突出維護(hù)職工合法權(quán)益職能的具體體現(xiàn)。

　　全國(guó)總工會(huì)根據(jù)現(xiàn)代化建設(shè)的需要和我國(guó)職工隊(duì)伍的現(xiàn)狀，適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展需求，聯(lián)合了國(guó)家發(fā)改委、國(guó)資委、中央文明辦、教育部、科技部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、人事部以及全國(guó)工商聯(lián)等單位，共同決定在全國(guó)職工中開展以提高職工素質(zhì)為宗旨的“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)。開展“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)的目的在于引導(dǎo)廣大職工樹立終身學(xué)習(xí)的理念，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重勞動(dòng)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)環(huán)境，形成全員學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的良好氛圍和工作機(jī)制，推動(dòng)各單位構(gòu)建起以提高和優(yōu)化職工隊(duì)伍整體素質(zhì)為核心，機(jī)制健全、管理科學(xué)、務(wù)實(shí)高效的新型職工素質(zhì)建設(shè)的基本框架和運(yùn)行體系，促進(jìn)黨的十六大提出的“造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門人才和一大批拔尖人才”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　全國(guó)總工會(huì)倡導(dǎo)的“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)，將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

　　1、樹立先進(jìn)理念，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。通過宣傳教育和輿論引導(dǎo)，在全體職工中確立“學(xué)習(xí)為本”、“終身學(xué)習(xí)、終身教育”等先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念，形成全體職工主動(dòng)自覺參與其中的良好氛圍。

　　2、推動(dòng)建立全員參與，終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)體系。要努力構(gòu)建廣覆蓋、多層次、社會(huì)化的職工教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)國(guó)民教育、職工教育、職業(yè)培訓(xùn)和其他社會(huì)繼續(xù)教育體系的銜接配合，為“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)提供支撐。

　　3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，確保“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)高效運(yùn)行。“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)是一項(xiàng)十分艱巨的系統(tǒng)工程，必須有統(tǒng)一協(xié)調(diào)的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，要建立健全協(xié)調(diào)、平穩(wěn)、科學(xué)、高效的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委等9家單位共同成立了全國(guó)“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)。同時(shí)要制定“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)目標(biāo)體系，從近期工作目標(biāo)到中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，都要突出科學(xué)性、合理性、可行性。

　　4、努力創(chuàng)新工作載體，構(gòu)筑職工成才平臺(tái)。要針對(duì)不同行業(yè)不同類型組織以及員工中不同對(duì)象、不同層次的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)豐富多彩的活動(dòng)載體，既有集中的、統(tǒng)一的、系統(tǒng)性、示范性的活動(dòng)，又要充分體現(xiàn)個(gè)性，因人、因地、因時(shí)制宜的活動(dòng)，以增強(qiáng)活動(dòng)的群眾性、實(shí)效性。通過各種形式多樣、行之有效的載體，寓學(xué)習(xí)于工作之中，吸引職工群眾廣泛參與。

　　5、建立健全保障體系，激勵(lì)職工崗位成才。為使“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)走上規(guī)范化 、制度化、科學(xué)化軌道，必須形成一整套保障體系。其中包括制定不同類型、不同層次的學(xué)習(xí)型組織的考核評(píng)估體系，對(duì)“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)中成績(jī)突出的先進(jìn)典型的表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，還有促進(jìn)各類優(yōu)秀人才脫穎而出的人才培養(yǎng)和使用機(jī)制，優(yōu)秀職工的評(píng)價(jià)和分配機(jī)制等。全國(guó)“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組今后每年都將對(duì)在此項(xiàng)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)成績(jī)特別突出的10個(gè)學(xué)習(xí)型組織標(biāo)兵單位和10名知識(shí)型標(biāo)兵還將分別授予全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀和全國(guó)“五一”獎(jiǎng)?wù)聵s譽(yù)稱號(hào)。

　　開展“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)是新時(shí)期工會(huì)工作的一個(gè)新的創(chuàng)舉，是提高職工素質(zhì)的一個(gè)重要載體和抓手。“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)將開辟工會(huì)維權(quán)工作的新領(lǐng)域，提升工會(huì)維權(quán)的新高度。開展“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)，適應(yīng)了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，體現(xiàn)了先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，反映了職工群眾的意愿，代表了工人階級(jí)的根本利益。

　　國(guó)資委召開的這次196個(gè)中央企業(yè)職工素質(zhì)工程現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，將成為全面貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神和中國(guó)工會(huì)十四大精神，提高職工素質(zhì)的一次動(dòng)員會(huì)，對(duì)于充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史征程中充分發(fā)揮主力軍作用，具有極其重要的意義。中央企業(yè)是我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的命脈，代表著社會(huì)主義的方向，是物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的核心力量，同時(shí)也體現(xiàn)著國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動(dòng)力，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起著舉足輕重的主導(dǎo)作用。中央企業(yè)具有科技領(lǐng)先、技術(shù)先進(jìn)、人才匯集、實(shí)力雄厚的優(yōu)勢(shì)，在職工教育、崗位培訓(xùn)、提高職工素質(zhì)方面都具有十分成熟的經(jīng)驗(yàn)和非常規(guī)范的作法，始終走在全國(guó)的前列。我們希望，中央企業(yè)在全面建設(shè)惠及全國(guó)億萬(wàn)人民群眾小康社會(huì)過程中，更加注重提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，培育知識(shí)型職工為載體，不斷優(yōu)化職工的知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷提高職工的思想道德水平和技術(shù)業(yè)務(wù)能力，在建立規(guī)范的職工教育工作機(jī)制、工作體系上起帶頭作用，在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)造力方面起帶頭作用，在出成果、出人才、出效益等方面起帶頭作用，在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，不斷發(fā)展、不斷躍上新的高度。

　　多年來，企業(yè)工會(huì)積極配合黨政開展了大量豐富多彩、扎實(shí)有效的職工教育活動(dòng)，取得了很好的成績(jī)和豐富的經(jīng)驗(yàn)。全國(guó)總工會(huì)希望，各企業(yè)工會(huì)要不斷提高對(duì)開展“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，從全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)的高度來認(rèn)識(shí)開展“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)的重要性和緊迫性。要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下精心組織、周密部署、扎實(shí)推進(jìn)。要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工群眾參與“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性，發(fā)揮他們的聰明才智，努力為他們的學(xué)習(xí)構(gòu)筑平臺(tái)，創(chuàng)造優(yōu)良的成才環(huán)境。同時(shí)要認(rèn)真抓好先進(jìn)典型和示范單位的帶動(dòng)作用，不斷總結(jié)、宣傳、推廣他們的經(jīng)驗(yàn)。

　　各企業(yè)工會(huì)要充分發(fā)揮工會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)，建立學(xué)習(xí)制度，開展團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，積極培訓(xùn)骨干，組織學(xué)習(xí)交流和理論研討活動(dòng)，積極探索和研究“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)中反映出來的重大理論課題和實(shí)踐問題。我們的工會(huì)組織首先要把自己建設(shè)成為學(xué)習(xí)型工會(huì)，工會(huì)干部要成為學(xué)習(xí)的模范，創(chuàng)新的模范，與時(shí)俱進(jìn)的模范。

　　各企業(yè)工會(huì)要結(jié)合本單位工作任務(wù)和目標(biāo)，緊密結(jié)合群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，結(jié)合建設(shè)職工之家的活動(dòng)，結(jié)合職工讀書自學(xué)成才活動(dòng)，結(jié)合工會(huì)系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，選準(zhǔn)工作角度，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，提出切實(shí)可行的“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)內(nèi)容、目標(biāo)、規(guī)劃、工作要求和實(shí)施步驟，形成自己特色，創(chuàng)造性地開展“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)，推動(dòng)“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)深入持久地開展下去。