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同志們：
　　在全黨全國人民深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，認真學習貫徹全國人才工作會議精神，積極推進實施人才強國戰略的新形勢下，中央文明辦、國家發改委、教育部、科技部、人事部、勞動保障部、國資委、全國工商聯、全國總工會等9個部委和人民團體共同決定，在全國職工中開展“創建學習型組織，爭做知識型職工”活動（以下簡稱全國“創爭”活動）。這是落實全國人才工作會議的部署，推動實施人才強國戰略，加強職工隊伍素質建設的重要舉措，對于團結動員全國億萬職工，在全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的歷史進程中，充分發揮工人階級主力軍作用，具有十分重要的意義。
　　黨的十六大提出，要在本世紀的頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，這是全黨全國人民在新世紀新階段的歷史任務，也是新世紀新階段中國工人運動的主題。中央召開全國人才工作會議，從黨和國家事業發展的戰略高度，作出了實施人才強國戰略，就是要努力造就數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才，建設規模宏大、結構合理、素質較高的人才隊伍，充分發揮各類人才的積極性、主動性和創造性，開創人才輩出、人盡其才的新局面，大力提升國家核心競爭力和綜合國力，為全面建設小康社會和實現中華民族的偉大復興提供堅強的人才保證和智力支持。實施人才強國戰略，迫切需要建設一支強大的、高素質的職工隊伍。
　　建設高素質的職工隊伍，是實施人才強國戰略的重要內容。改革開放以來，我國工人階級狀況發生深刻變化，廣大職工群眾的思想政治素質、文化知識水平和勞動技能普遍提高，工人階級隊伍的知識化進程明顯加快，競爭能力、創新能力和創業能力不斷增強，整體素質顯著提高。進入21世紀以來，經濟全球化趨勢日益加速，科技進步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈，人才資源競爭已經成為國際競爭的焦點。從總體上來說，我國職工隊伍素質同面臨的嚴峻挑戰、黨和國家的更高要求、提高綜合國力的迫切需要還很不相適應，尤其是專業技術人才總量不足，職工技術技能結構不盡合理，科技和管理創新能力較弱的問題仍然十分突出。我國職工平均受教育年限僅為12年，職工隊伍中高級技工僅占技工總數的3.5%，特別是現代化建設急需的高層次、高技能和復合型人才短缺，科技進步和管理創新對經濟增長、社會進步的貢獻率還很低，與發達國家比較所占的比例都相差甚遠。因此，全面提高職工隊伍素質，特別是盡快提高廣大職工的技術技能水平和科技創新能力，已成為黨和國家重大戰略部署中十分緊迫的任務之一。
　　建設高素質的職工隊伍，是全面建設小康社會的目標之一。當今世界，構建終身學習體系和學習型社會，已成為各國應對新一輪經濟科技競爭，搶占國際競爭制高點的主要對策。全面建設小康社會的目標，是中國特色社會主義經濟、政治、文化全面發展的目標，是謀求人的全面發展和實現社會全面進步的目標。我國工人階級不僅是物質文明、政治文明、精神文明建設的主力軍，也是推動形成全民學習、終身學習的學習型社會的重要力量，肩負著推動人的全面發展和社會全面進步的歷史重任。因此，廣大職工群眾不斷豐富自身的精神世界，增強自身的精神力量，不斷提高思想道德素質、科學文化技術素質和健康素質，是全面建設小康社會的重要內容，也是實現職工隊伍全面發展的根本需要。
　　建設高素質的職工隊伍，是不斷發展工人階級先進性的必然途徑。胡錦濤同志在與全總新一屆領導班子成員和中國工會十四大部分代表座談時指出：我國工人階級之所以是先進階級，是因為它始終站在時代前列，引領著先進生產力和生產關系的發展，善于順應社會前進的潮流不斷發展自身的先進性。在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化進程中，我國工人階級的先進性必將得到進一步發展，國家領導階級的地位必將得到進一步鞏固，推動經濟發展和社會全面進步的重要作用必將得到進一步發揮。包括知識分子在內的我國工人階級，始終是推動我國先進生產力發展和社會全面進步的根本力量，是不斷發展人民群眾根本利益的堅定力量，是不斷發展人民群眾根本利益的堅定力量，是維護社會安定團結的中堅力量，為社會主義現代化創造了輝煌的業績。實踐證明，職工素質關系到企業的興衰和職工自身利益的實現，關系到經濟的發展和社會的文明與進步。全面提高職工隊伍素質，使保持和發展工人階級先進性的重要途徑。
　　建設高素質的職工隊伍，是維護職工學習權、發展權的具體體現。隨著改革開放的發展和社會主義市場經濟體制的不斷完善，我國社會經濟成份、勞動關系、就業方式、分配形式日益多樣化，廣大職工群眾渴求知識、渴望提升自身素質，以真才實學投身社會、參與競爭、謀求發展，實現自己人生價值的愿望越來越強烈，讀書學習的熱情越來越高漲。動員社會方方面面的力量，積極為職工群眾學習新知識、掌握新技能創造條件、提供幫助，使他們在參與以知識技能為資本的市場競爭中贏得主動權，適應了廣大職工群眾日益增長的精神文化需求，是實踐“三個代表”重要思想，維護職工精神文化權益特別是學習權、發展權的具體體現，必將極大地推進工人階級知識化的進程。
　　胡錦濤同志在全國人才工作會議上的講話中指出，要牢固樹立適應新形勢新任務要求的人才資源是第一資源、人人都可以成才、以人為本的科學才人觀。要充分發揮人才資源開發在經濟社會發展中的基礎性、戰略性、決定性作用。要堅持德才兼備原則，把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的主要標準。要努力營造鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、幫助人才干好事業的社會環境。在全社會進一步樹立終身學習的觀念，鼓勵人們通過多種形式和渠道參與終身學習，積極推動學習型組織和學習型社區建設，構建中國特色終身教育體系。胡錦濤同志還特別指出，工人隊伍中的高技能人才，是推動技術創新和實現科技成果轉化的重要力量。要實施國家高技能人才培訓工程和技能振興行動，通過學校教育培養、企業崗位培訓、個人自學提高等方式，加快高技能人才培養。實施人才強國戰略，符合工人階級和最廣大人民群眾的共同心愿和根本利益，為廣大職工群眾努力成才，在全面建設小康社會偉大實踐中充分發揮主力軍作用，提供了廣闊的舞臺。
　　廣大職工要努力成才，發揮主力軍作用，就必須堅持用“三個代表”重要思想武裝自己的頭腦。全國廣大職工要認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，使之成為自己的精神支柱和行動指南。要結合中國革命、建設和改革的歷史，學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗，正確認識社會發展規律，正確認識國家的前途和命運，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷堅定建設中國特色社會主義的理想信念，不斷鞏固團結奮斗的共同思想基礎。要進一步發揚工人階級識大體、顧大局的優良傳統、正確處理整體利益和局部利益、長遠利益和眼前利益、集體利益和個人利益的關系，正確認識和對待改革發展中利益關系和利益格局的調整，堅定不移的擁護黨和政府推進改革發展的各項方針政策，以先進的階級理想、堅定的政治立場、奮進的精神狀態、博大的全局胸懷和高度負責的主人翁精神，堅定地站在全面建設小康社會的最前列，在共同創造幸福生活和美好未來的征途中，充分展示先進階級的時代風采。
　　廣大職工要努力成才，發揮主力軍作用，就必須不斷提高自身的科學文化技術素質。全面建設小康社會是實現中華民族偉大復興的開創性事業。全國廣大職工要適應完善社會主義市場經濟體制和科技進步日新月異的新形勢，適應實施科教興國戰略、人才強國戰略和建立學習型社會的要求，牢固樹立終身學習的理念，勤于學習，善于學習，用豐富的科學文化知識充實自己，學習新技能，掌握新本領，不斷增強學習能力、創新能力、競爭能力和創業能力。要積極參與全國“創建學習型組織，爭做知識型職工”活動，結合本單位、本企業的實際，開展勞動競賽、合理化建議、技術革新、技術協作、發明創造和爭創“創新示范崗”、爭當“創新能手”等各種形式的職工經濟技術創新活動，立足本職，爭創一流，充分發揮自己的聰明才智和創造才能，以實際行動促進“造就數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才”目標的早日實現。　
　　廣大職工要努力成才，發揮主力軍作用，就必須不斷豐富自身的精神世界，實現自身的全面發展。要大力弘揚和培育民族精神，在愛國主義、社會主義的旗幟下，樹立一切有利于民族團結、祖國統一、人心凝聚的思想和精神，樹立一切有利于國家富強、社會進步、人民幸福的思想和精神，樹立一切用誠實勞動創造美好生活的思想和精神，不斷增強中華民族的凝聚力。要進一步營造愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的良好職業風尚，不斷提高社會公德、職業道德和家庭美德水平，推動文明行業、文明單位、文明班組等群眾性精神文明創建活動深入開展，建立科學、文明、健康的生活方式，提高職工隊伍的健康素質，不斷用工人階級的先進思想和模范行為影響和帶動全社會，為我國經濟發展和社會進步提供強有力的精神動力。
　　全國“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動是當前形勢下，在職工隊伍中實施人才強國戰略的重要載體，是推動形成學習型社會的有效措施。我們要著眼長遠，立足當前，統籌謀劃，精心組織，通過各方的通力合作和努力工作，形成全社會關心重視提高職工素質的良好氛圍。
　　一要高度重視“創爭”活動，建立健全必要的組織領導機構。我們要站在全局的高度，按照黨中央關于實施人才強國戰略的重要部署，切實把建設高素質職工隊伍的任務擺在重要位置，以高度的責任感，把“創爭”活動組織好，周密部署、扎實推進。“創爭”活動是提高職工素質的系統工程，事關全局，涉及方方面面，必須有強有力的組織保證。目前，全國已成立由中央文明辦、國家發改委、教育部、科技部、人事部、勞動保障部、國資委、全國工商聯、全國總工會等9個部委和人民團體分管領導同志和有關司局負責同志組成的“全國創爭活動領導小組”和“全國創爭活動指導協調小組”，負責領導、指導和全面推進、宏觀管理“創爭”活動的開展。各省市也應建立相應的“創爭”活動組織領導機構。
　　全國“創爭”活動由9個部委和人民團體共同組織領導，既能充分發揮各自的職能作用，又有利于形成科學運作、齊抓共管的工作格局和推動“創爭”活動深入開展的巨大合力。按照黨和國家事業的長遠發展以及人才的總體需求，當務之急是要抓緊實施人才強國戰略，加強人才隊伍建設，緊緊抓住培養人才、吸引人才、用好人才這三個環節，努力把各類優秀人才聚集到黨和國家各項事業中來，為全面建設小康社會提供人才保證和智力支持。
　　“創爭”活動的主體是廣大職工群眾。各級工會要充分認識開展“創爭”活動的重要性，進一步發揮好黨聯系職工群眾的橋梁紐帶作用，把廣大職工的積極性、主動性、創造性引導到立足本職、勤奮學習、勇于創新上來，凝聚到為全面建設小康社會建功立業上來。要把提高職工隊伍整體素質作為工會工作的長期戰略任務，把開展“創爭”活動作為有效提高職工隊伍素質的重要舉措，列入工會工作的重要議事日程，確定目標、規劃和措施，確保有專項經費予以支持。要制定周密的工作計劃，提出具體要求，精心組織實施，認真督促檢查，一級抓一級、一級促一級，切實把這項活動開展好、落實好。要努力把提高職工素質工作融入工會各項工作之中，形成全會重視、關心和支持“創爭”活動的良好氛圍和工作合力。
　　二要建立開展“創爭”活動的科學運行機制，為建設高素質的職工隊伍，提供強有力的支持。要根據“創爭”活動的目標規劃，制定建立有關考核評估體系和表彰獎勵機制，對活動開展情況實行分級監測評估，建立定期評審制度，提高活動的實際效果，持續推進活動深入開展。全國“創爭”活動領導小組今后每年都要對在“創爭”活動中涌現出來的先進集體和先進個人進行表彰。全總書記處還決定，對每年評出的成績特別突出的10個全國學習型組織標兵單位和10名知識型職工標兵，分別頒發全國五一勞動獎狀和全國五一勞動獎章。國家各有關部門和社會力量參與“創爭”活動的組織領導和實施，為開展這項活動注入了強大的活力，為不斷健全完善終身受教育的體系，最大限度地為職工創造學習條件，滿足職工的各種學習需求，規范職業技能等級鑒定，完善培訓、考核、評聘制度和科學的人才培養、使用機制，加速工人階級知識化進程提供了強有力的政策、法律和制度支持。
　　三要立足基層，積極推動“創爭”活動的廣泛開展。開展“創爭”活動的重心在基層。各基層工會要在黨委統一領導和行政大力支持下，聯合有關部門共同組織開展好“創爭”活動。要創造性地開展工作，充分調動和發揮職工群眾參加“創爭”活動的積極性、主動性，引導和幫助他們在工作實踐中經受鍛煉，努力為他們的學習構筑平臺，為他們的成長成才創造條件。通過開展“創爭”活動，進一步促進基層單位建立健全職工培訓制度，落實完成職工培訓計劃和實施各項保障措施，實現職工學習和接受職業培訓的權利。要將基層單位開展的各項宣傳文化技術教育活動與“創爭”活動有機結合起來，通過不斷提高職工的學習能力和創新能力，持續增強基層單位的創造力和市場競爭力。
　　四要加大輿論宣傳，為職工學習成才創造良好的社會氛圍。要充分利用新聞、廣播、電視、報刊等大眾傳播媒介，宣傳終身學習、終身教育的新觀念和開展“創爭”活動的重大意義，鼓勵廣大職工在學習和實踐中不斷豐富自己，完善自己，不斷擴大“創爭”活動的社會影響。要大力宣傳在“創爭”活動中涌現出來的先進集體和先進個人，努力形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的時代新風和關心支持職工學習成才的良好社會氛圍。
　　同志們，我們正在努力推進全面建設小康社會的偉大事業。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和全國人才工作會議精神，認真實施人才強國戰略，努力建設一支高素質的職工隊伍，為黨和人民的事業做出新的貢獻！