引言:
建設學習型社會,加快教育信息化進程,是十六大提出的全面建設小康社會的教育目標的重要內容,也是21世紀教育理論和實踐的前沿問題。即使在發達國家,這一發展進程也不過10多年的時間。盡管“學習化社會”的命題早在《學會生存》這篇著名的報告中就已同“終身教育”思想同時提出,但建設“學習型社會”作為一個實踐目標則是20世紀90年代之后的事情;至于網絡教育和教育信息化則更是90年代中期才開始問世和迅速發展起來的。因此,學習型社會和教育信息化及其相互關系,是一個正在探索中的新課題,J準其如此,各方面在認識上存在歧義,實際工作中也有不同做法,只有通過多視角的探討和試驗,才能找到符合中國國情的建設學習型社會和發展教育信息化的路子和模式。
建設學習型社會:目標和前提
1.學習型社會的重要特征是全民學習、終身學習十六大提出“形成全民學習、終身學習的學習型社會”,而全民學習、終身學習正是學習型社會最主要的特征。所謂全民學習,應該是人人學習、處處學習,而所謂終身學習也就是人的一生時時學習。所以,有人把終身教育和學習型社會形象地概括為人人學習、處處學習、時時學習、靈活學習。
構建這樣一個全民學習、終身學習的學習型社會,教育體系無疑將有重大的調整。如果說學習型社會總的目標是全民學習、終身學習,那么,實現這一目標,就需要現代教育體系作為支撐。十六大報告中提出建立完善的“現代國民教育體系”,同時強調構建“終身教育體系”。要構建學習型社會,就需要有這樣兩個體系來支撐全民學習和終身學習。通過這兩個體系的相互作用,可以保證全民學習和終身學習目標的最終實現。
關于現代國民教育體系和終身教育體系的關系,有一種觀點認為,現代國民教育體系和傳統的國民教育體系的區別在于,它已經不限于學校教育的范疇。但如果作這樣的理解,就很容易把現代國民教育體系和終身教育體系理解成同一個體系。還有一種觀點認為,現代國民教育體系的主體部分應該是學校教育的系統,而終身教育體系應該是既包括學校教育、又越出了學校教育的范圍。我比較傾向于這種觀點。我認為,學習型社會的教育體系應該是以學校系統為主干的、覆蓋全社會的教育體系。如果從學習型社會或終身教育體系的角度來分析,有這樣四個教育系統:一是學校教育系統。這一系統主要承擔學歷教育和繼續教育的任務。二是在職教育系統,或稱行業(企業)的教育系統。這一系統服務于在職人員的繼續學習,這種繼續學習有相當一部分是在本行業或企業內部的在職學習。三是社會教育系統。這一系統既包括學校教育系統的校外教育這一部分,也包括社會文化生活教育,是進一步延伸的一種教育系統。四是網絡教育系統。有人認為網絡教育系統不一定平列作為一個系統,但從現實情況來看,網絡教育系統既實施著某種獨立的教育任務(如現在高校的網絡學院、中學的網校等),實際上還不完全表現為網絡學院或網校,這一系統可以為終身教育提供一種技術和基礎設施的服務。
2,學習型社會建設目標的主要內涵
學習型社會的第一個要素是學習者,即全民學習需求,學習覆蓋全民,全民都是學習者。第二個要素是組織,學習型組織成為社會的組織基礎,學習不受時間和空間的限制,社會提供時時學習、處處學習、靈活學習的機會。形成學習型組織是學習型社會的組織基礎,而學習型社會的學習組織已經不僅僅限于學校,不再受傳統的制度化教育的學習組織的限制。應該說,社會的各種機構、組織都具有學習的功能,如學習型企業、學習型社區、學習型政府等。與此相應,第三個要素就是制度,即形成適應社會化、個性化學習的評價認證制度。這種制度使得人們在不同的學習型組織中獲得的學習成績或成效被承認、得到制度的保證。這幾個要素,是學習型社會所必備的。
從上述要素來看,邁向學習型社會在教育領域意味著經歷三個歷史性的轉變:學習對象的轉變一一從局限于學齡人口轉變為全民學習;學習組織的轉變—從單一的學校系統轉變為多樣的學習型組織;學習制度的轉變—從學歷文憑本位轉變為能力發展本位。
必須認識到,學習型社會不是現行教育系統和教育制度的放大,而是現行教育系統和教育制度的變革和創新也就是說,如果沒有變革和創新,只是把原有的教育系統和教育制度進行放大,還不能建設成學習型社會。從這個意義上講,建設學習型社會,教育系統會面臨一場前所未有的變革和革新。1998年聯合國教科文組織在巴黎召開世界高等教育大會,大會宣言中就指出:人類正走向知識社會,高等教育面臨著巨大的挑戰,必須進行歷史上從未要求它進行過的最徹底的變革和革新。我認為,這實際上是指出了,從工業社會的教育發展到信息社會、知識社會的教育,決不僅僅是量的擴展,而更是教育形態的變革;學習型社會正是這種變革的最集中的反映。
3.社會變遷和學習的變革:學習型社會興起的社會動因
學習型社會是伴隨著社會形態的變遷和提升而構建和形成的。我認為,應當把教育經歷的歷史性變革同社會變革與人類文化傳遞的變革聯系起來進行考察。
學習型社會的前提條件是:經濟和社會發展水平既使學習成為人們生存與發展的基本需要,又為人們終身學習提供必要的條件;學習不只是一種,’投資”,還是一種“享受”和“消費”,即學習不止是人力資源開發的過程,更是人的自我實現的過程;社會為人的發展和評價提供了比較成熟的制度環境,人們的學習有了更自由的選擇機會和多維的評價機制。
有一種看法認為,過去也講過人人都要學習,“活到老、學到老”,要生存就要學習,這不也是全民學習終身學習嗎?那么,學習型社會究竟是不是在一個特定的人類發展階段上出現的呢?在一個鮮水平的條件下也能建設學習型社會嗎?
實際上,我們今天所說的學習型社會必須和網絡社會、知識社會的背景聯系起來。知識革命是正在發生的、而目_將會深刻影響2 1世紀人類生活的一場革命。知識革命引起了各方面的變化,出現了知識經濟新形態,出現一種新的知識社會的形態。知識成為經濟社會發展的決定性因素,而要掌握知識就必須學習,因此,學習成為知識社會中人們生存和發展的基本條件,學習對于每個人來說比以往任何時候都更為重要。學習型社會的內在動力就在于社會本身對知識的需求增強了,成為每個人生存發展的條件;學習是社會內在的要求、內在的動力。
再從人的發展來看。從工業社會進人后工業社會、知識社會,也就進人了經濟學中的所謂“高質量生活階段”。在這個階段,一個很重要的變化就是人們生活和消費中的生存性需求將會轉變為發展性需求,即人們的生活不僅要滿足于生存的需要,還要滿足于提高自己、全面發展自己的需要。發展性需求中根重要的一個方面是完善自我,那么,學習就不再是一種生存(或稱謀生)的手段,而更是一種“樂生”的需要。當人需要不斷完善自己的時候,學習即成為完善、發展自己的內在需要。從這個意義上說,學習型社會的學習不只是生存(謀生)的需要,更是“樂生”的需要。馬克思談到共產主義社會的時候曾說過,在共產主義社會,勞動不再是謀生的需要,而是樂生的第一要素。那么,我們能不能說,學習型社會的學習不僅是謀生的需要,而且更是樂生的需要。
回顧人類歷史,我們是否可以這樣來概括歸納一下:
農業社會經歷了人類文化傳遞的第一次革命,即文字的發明。隨著文字的發明,出現了非制度化的精英教育,即貴族教育。
工業社會經歷了人類文化傳遞的第二次革命即印刷術的發明。印刷術的發明使平民教育、普及化的教育成為可能,出現了以學校為主要形式的制度化的大眾教育。有人就曾指出,印刷術的發明打破了貴族對知識的獨占和教會對教育的壟斷。工業社會中所形成的制度化的教育目前占據著主導地位。
知識社會正在經歷人類文化傳遞的第三次革命,即信息高速公路的建立。這次革命是網絡的應用所帶來的,而社會和文化傳遞的這種變化就將催生社會化的全民學習,學習和教育不再完全局限在學校教育這樣一種制度化的教育領域內。
真正建設一個全民學習、終身學習的學習型社會,就必然要構建一個網絡社會,網絡化是學習型社會的技術基礎。在學習型社會和信息化建設的關系上,我認為,建設學習型社會必然要求加快信息網絡的建設;信息化的建設和發展要為邁向學習型社會服務。信息網絡化是學習型社會的基本前提,從這個前提出發,必須加快社會和教育的信息化進程,并以教育信息化帶動學習型社會的建設。
教育信息化:機遇和挑戰
教育信息化將會對教育領域產生廣泛而深刻的影響,甚至會引起革命性變革,這已經是教育界的共識。這種影響既為發展中國家的教育提供了跨越式發展的機遇,同時也使我們面臨著國際競爭和教育自身變革的挑戰。如何把握信息化發展機遇期的內部和外部環境,揚長避短,趨利避害,真正實現以信息化帶動中國教育現代化的目標,這是推進教育信息化進程中需要回答的現實課題。在世界范圍內信息化建設迅猛發展的背景下,發展中國家如果能抓住機遇、很好地應對挑戰,就有可能實現跨越式發展;而喪失機遇,就會被進一步邊緣化。因此,正確地把握我們面臨的信息化浪潮的機遇與挑戰,是確定我國信息化建設戰略與策略選擇的前提。
1.在縮小國家間數字化鴻溝的同時,如何縮小國家內部的數字化鴻溝
在我們發展國家信息化、努力縮小與發達國家在信息化建設上的差距的時候,一定要考慮到,國家信息化建設的推進如何才能不是加劇、而是逐步解決國內的數字化鴻溝問題。
目前,國內城市和農村、東部和中西部之間的信息化差距是明顯的。我國和巴西、墨西哥等中等收人國家相比,千人擁有計算機臺數相差3倍以上,每萬人的網絡基礎相差10倍左右。而從我國國內中小學的情況看,2001年,北京、上海等地每1516名學生擁有一臺計算機,而西部一些省區100多名學生才擁有一臺。這兩年大城市學校的網絡和計算機建設發展很快,而西部就有非常大的差距。在高等教育領域,生均教學儀器設備值為5000元以上的有5個省,全部屬于東部地區,4000元以下的13個省則全部屬于中西部地區,其中西部就有8個省區;東部最高的是北京,為6060元,西部最低的是新疆,僅2411元,相差兩倍多。在網絡教育方面,全國450所高校與CERNET聯接,已經建設校園網的學校已占90%,但已經和互聯網連接的學校在全國高校中還是少數。國家正在加強農村和西部地區教育信息化建設的力度,如果能夠采取傾斜政策,就可以在啟動信息化發展的時候,避免進一步擴大數字化鴻溝。
2.在建設信息化校園的同時,如何重建信息化時代的大學
必須思考在信息化時代、網絡時代,大學在整體上會發生什么樣的變化,而我們又應當如何應對這些因時代變遷而出現的變化,重建信息化時代的大學。
有一種觀點認為,虛擬大學將會代替現在的大學。這種觀點我們是不贊成的。但是,當虛擬學校、網絡學校、網絡教育在迅速發展的時候,大學能否不做變化而適應這樣的環境呢?我想這不大可能。美國密歇根大學的校長講過:在這樣一種環境下,傳統的大學要么進行變革,要么就滅亡。這話說得比較“重”,但其中的意應當引起重視:大學不變革,確實是要落伍的。哈佛大學前校長陸登庭教授90年代后期寫過一篇題為《互聯網與大學:珠聯璧合》的文章,其中充分估計了互聯網對大學所產生的革命性影響。我認為他的觀點是比較全面的。他認為,互聯網是20世紀在技術上對大學產生最具革命性影響的因素,而這種影響才剛剛開始;他同時針對互聯網將代替大學的觀點指出,教育不僅僅是傳授知識,教育本質上是一個人文過程,是有關價值的事情。因此,互聯網對大學會產生非常大的影響,但互聯網是不能代替大學的,因為人文精神、價值觀的影響、人和人交流、校園文化的熏陶,互聯網是不能代替的。
大學究竟如何通過自身的變革來適應互聯網時代提出的新問題呢?這些問題中包括學校的地位和功能,如學校在網絡時代居于什么地位?究竟要發揮怎樣的教育功能?虛擬和現實之間是什么關系?大學的組織和管理會發生什么變化?許多問題都值得我們思考。
3.在廣泛應用信息技術的同時,如何迎接信息化時代的學習革命,發展新型的教育教學形態
信息技術、網絡教育在教育領域的運用和產生的影響,表現在很多方面。這種變化如果僅僅從技術層面上看,是如何利用更多的學習資源,如何使教與學、師與生產生良rt互動,如何使學生進行參與性學習等等,如果進一步擴展開來,實際上涉及的是教和學方面很多極其深刻的變化。因此人們才會提出這樣的問題:網絡會不會引起學習上的一場革命?澳大利亞高等教育財政與政策委員會的一份報告指出:“數字革命帶來的變化極其普遍,以至于高等院校將不得不從根本上重新思考其提供自身服務方式的方方面面”。(載于克利斯托弗.k.納普爾等著:截高等教育與終身學習》第145頁),同時,該書指出“學術界有一個大家默認的假設,即教育技術將引發重大的機構改革并使教一學過程產生革命性劇變”。(同書第146頁)。這種劇變如著名學者馬修斯所指出:“高等教育最終將以技術為基礎進行重組;學習將在時間和地點上實現獨立(非同時發生);”(同上書第143頁),學習內容對于教學來說已經不是那么重要了,學習的組織、學習的評價也都將會發生新的變化。
4.在應用全球網絡資源的同時,如何弘揚民族文化,保護本國知識產權,發展國家知識優勢
互聯網是沒有國界的,而網上大量的信息傳播使用英語。臺灣一位大學校長曾說互聯網是英語霸權主義。的確,互聯網上傳播的大量的信息,包括具有深厚文化內涵的東西,是帶有明顯的美國或發達國家的特征,所以這些國家在互聯網傳播方面占有文化上的優勢。在這種背景下,我們如何一方面吸收世界多元文化的優質的部分,同時又弘揚我們的優秀民族文化,保護本國知識產權、發展國家自身優勢?這個問題的很好解決可能要經歷一個過程,但必須自覺地做工作,大力弘揚自己的文化,發揮自己的知識優勢。
教育信息化:戰略和策略
據有關專家測算,到2020年國家初步實現信息化,大約需要投資128萬億元。這樣規模的投資,相當于在今后不到20年的時間內,要以將近13年的國民生產總值的全部用于信息化建設,而且還不包括此期間王次設備更新和人員培訓費用。可見,信息化是一項耗資巨大的建設工程。作為一個建設資金短缺的發展中國家,需要量力而行、循序漸進、資源整合、效益優先,走一條投資少、見效快、效益高的發展路子。在戰略與策略的選擇上,要從實際條件出發,突破重點、整體配套。如果決策不慎重,如果盲目地一哄而上,就會耗費大量的人、財、物力,而又得不到理想的成效。戰略選擇必須從中國國情的實際出發。
1.網絡建設
處理好局域網與校園網、天網與地網、東部地區與中西部地區的關系。要充分利用現有的各種資源,不要搞重復建設,不要體制上各搞一套,部門分割、條條分割。還要注意量力而行、循序漸進,寧可留出今后發展的空間,不要總想在很短的時間內把什么都搞到“最好”。
2.資源建設
要重視開發、積極利用、強調共享。在此基礎上,還要處理好市場、政府、學校之間的關系,發揮各自應有的作用,而且,三者之間要能夠協同起來。
3.隊伍建設
要加強教師隊伍、技術隊伍和管理隊伍這三支隊伍的建設。其中,在教師隊伍的建設方面,不僅是要求教師掌握網絡信息技術,更重要的是要強調現代教育技術和現代教育與教育觀念的有機結合。前述美國學者的著作《高等教育與終身學習》中就提到,學校會利用“精致型的手提書寫石板”來利用技術,而不能把新的認識方法和新的學習方法結合起來,即用先進的技術所強化的是傳統教育。在隊伍的建設中,一定要真正使現代教育技術體現現代教育觀念,并為發展現代教育服務
4.制度建設
沒有制度保證,就很難形成學習型社會。制度建設包括學習注冊制度、教學管理制度、學習考核制度和多種證書制度等的建設。這些制度的建設,有助于鼓勵人人學習,處處學習,使人們在各種不同時間、地點和機構學習的成效,都能得到相應的考核和認證,以能力為本的各種證書得到同等的承認,從制度上保證學習型社會的建設和發展。 |