慈溪市是寧波外來(lái)務(wù)工人員最多的地方，總量為全市第一，達(dá)到63.75萬(wàn)人。然而，這個(gè)外來(lái)務(wù)工人員的主要集聚地，近期卻發(fā)出了“農(nóng)民工總量短缺、技工難找、女工難求”的呼聲。慈溪僅僅是我市農(nóng)民工流動(dòng)就業(yè)情況的一個(gè)縮影，表明農(nóng)民工無(wú)限供給的時(shí)代已經(jīng)成為過(guò)去， “三大緊缺”無(wú)疑加劇了“用工荒”，并且正在成為制約我市企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

　　全市勞動(dòng)力市場(chǎng)今年第二季度職業(yè)供求狀況分析表明，作為勞動(dòng)力市場(chǎng)主力軍的外來(lái)務(wù)工人員，其求職人數(shù)正呈下降趨勢(shì)。今年二季度進(jìn)場(chǎng)求職的“外埠人員”為17.71萬(wàn)人，占求職總?cè)藬?shù)的40.8%，比去年同期減少了6.74萬(wàn)人，下降了3.52%。

　　在市外來(lái)人員就業(yè)服務(wù)中心，外來(lái)農(nóng)民工去年進(jìn)場(chǎng)人數(shù)和求職登記人數(shù)分別為44.66萬(wàn)人、15.97萬(wàn)人，分別比上年下降了21.72%和22.59%。

　　而慈溪市勞動(dòng)力短缺的情況更加嚴(yán)重。今年一季度，該市勞動(dòng)力市場(chǎng)提供的崗位達(dá)3.57萬(wàn)個(gè)，入場(chǎng)應(yīng)聘者只有7201人，且達(dá)成就業(yè)意向不足60%。一部分小企業(yè)因招不到勞動(dòng)力處于半停產(chǎn)狀態(tài)。

　　就業(yè)管理部門的調(diào)查表明，外來(lái)勞動(dòng)力的文化程度普遍較低，初中及以下文化程度的人員占了總?cè)藬?shù)的75.39%。與此同時(shí)，69.09%的外來(lái)勞動(dòng)力無(wú)技術(shù)特長(zhǎng)，有的雖然在工作實(shí)踐中學(xué)到了一點(diǎn)技能，也只停留在初級(jí)技能水平上。而有57.33%的農(nóng)民工認(rèn)為，缺乏專業(yè)技術(shù)已經(jīng)成為自己外出務(wù)工、經(jīng)商最大的障礙。這是因?yàn)椋�目前企業(yè)在招聘農(nóng)民工時(shí)對(duì)文化程度和技術(shù)素質(zhì)都提出了明確的要求，其中95%以上的崗位需要初中以上文化程度，90%的崗位需要熟練工。

　　慈溪市一季度勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況也顯示，用人單位需招聘的有技能人員6209人，而應(yīng)聘人員中具有一定技能水平的僅為1307人。

　　在市外來(lái)人員就業(yè)服務(wù)中心求職的農(nóng)民工中，四成以上應(yīng)聘的崗位是力工。由于缺乏一技之長(zhǎng)，多數(shù)農(nóng)民工不敢問(wèn)津收入相對(duì)較高的技術(shù)崗位。

　　我市餐飲業(yè)、商業(yè)、服裝、紡織、針織、通訊、電子等行業(yè)的迅速發(fā)展，對(duì)女工的需求急劇擴(kuò)張，很多企業(yè)在招聘工人時(shí)都以女工為主。如寧波奇美電子有限公司作為全球第二大液晶電視面板供貨商，到今年底員工將達(dá)兩萬(wàn)人，目前尚有近8000名的缺口，但其要招收的是清一色女工，而且學(xué)歷要求達(dá)到中專、技校、職高以上。

　　然而，外來(lái)女工越來(lái)越少，近年來(lái)進(jìn)外來(lái)勞動(dòng)力市場(chǎng)求職的女工只占總求職人數(shù)的12%—13%。慈溪市一季度用人單位需招收女工1萬(wàn)余人，但前來(lái)應(yīng)聘的女工僅2000余人，用工缺口達(dá)80%以上。

　　針對(duì)農(nóng)民工流動(dòng)就業(yè)中凸現(xiàn)的三大瓶頸，勞動(dòng)保障部門有關(guān)人士認(rèn)為，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的管理服務(wù)，改善就業(yè)環(huán)境，積極引導(dǎo)農(nóng)民工有序流動(dòng)，增強(qiáng)他們的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，完善社會(huì)保障，解除農(nóng)民工的后顧之憂，穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)他們的合法權(quán)益已成當(dāng)務(wù)之急。