近幾年,一些地方開始出現(xiàn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)象,這對(duì)于帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無疑是件好事。但這些回鄉(xiāng)的農(nóng)民工在創(chuàng)業(yè)過程中卻非一帆風(fēng)順。日前,湖北省有關(guān)部門深入黃岡、英山、羅田、咸豐縣甲馬池鎮(zhèn)、宣恩縣和平鎮(zhèn)等地進(jìn)行了專題調(diào)查研究。據(jù)有關(guān)部門介紹,湖北省農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)雖然初具規(guī)模,但相比大學(xué)生、回國(guó)留學(xué)人員、下崗失業(yè)人員、復(fù)退軍人等創(chuàng)業(yè)群體,農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)難度更大。 貸款難 據(jù)調(diào)查反映,雖然農(nóng)民工返鄉(xiāng)時(shí)積累了一定資金,但流動(dòng)資金、發(fā)展資金短缺,貸款困難,這已成為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)普遍面臨的最大障礙。英山縣農(nóng)民工吳伯明回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了世星汽車配件廠,自主研發(fā)的重型汽車“三鎖合一”技術(shù)獲得國(guó)家專利,市場(chǎng)前景很好,產(chǎn)品供不應(yīng)求,由于缺乏資金,不能擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,只好由浙江的一家企業(yè)代為生產(chǎn),嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展壯大。 貸款難的主要原因是當(dāng)前的金融制度和服務(wù)滿足不了農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的需要。小額擔(dān)保貸款未將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入范圍,而且金融機(jī)構(gòu)貸款約束變硬,縣級(jí)商業(yè)銀行貸款往往“抓大放小”或只收不貸。 招工難 急需專業(yè)人才和熟練工人招不到、留不住,是農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨的突出問題。 多數(shù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)代表反映管理、營(yíng)銷、技術(shù)人才和熟練工人難招,并已成為企業(yè)提升發(fā)展的障礙。回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工出身農(nóng)民,創(chuàng)業(yè)地大多在縣或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,創(chuàng)辦的實(shí)體大多屬微利項(xiàng)目,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以勞動(dòng)密集型和手工操作為主,產(chǎn)品科技含量偏低,難以提高工資待遇、改善工作條件;加之,創(chuàng)業(yè)地的生活水準(zhǔn)、環(huán)境和物質(zhì)文化條件等缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和吸引力,導(dǎo)致外地人才和勞動(dòng)力不愿來,本地人才和優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力則流向發(fā)達(dá)地區(qū)。 發(fā)展難 當(dāng)前,農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)還普遍存在經(jīng)營(yíng)理念、企業(yè)管理、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓和制度建設(shè)等不適應(yīng)的問題,企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力比較弱,后續(xù)發(fā)展面臨難題。 主要是因?yàn)椋环矫婊剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工受教育程度和專業(yè)知識(shí)不足的限制,思維方式比較傳統(tǒng),營(yíng)銷觀念比較落后,市場(chǎng)開拓能力比較差。大部分企業(yè)實(shí)行家族式管理,難以適應(yīng)市場(chǎng)變化;另一方面,多數(shù)地方農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)處于自發(fā)狀態(tài),政府和有關(guān)部門更重視勞務(wù)輸出,而對(duì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重視程度不夠,缺乏引導(dǎo)扶持。 不少回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工反映,為推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,政府往往樂于在創(chuàng)業(yè)前引進(jìn),在創(chuàng)業(yè)過程中卻缺少關(guān)注和支持,且往往是“抓大嫌小”。 負(fù)擔(dān)重 不少回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工反映,當(dāng)前的創(chuàng)業(yè)環(huán)境不夠?qū)捤桑愘M(fèi)負(fù)擔(dān)過重,政府部門辦事效率低下,審批程序繁瑣,落實(shí)政策打折扣,吃、拿、卡、要現(xiàn)象仍較嚴(yán)重,處理和有關(guān)管理部門的關(guān)系,讓他們感到很耗精力,很頭痛。英山縣的劉滌宇、吳伯明反映,有關(guān)部門收取個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)、環(huán)保費(fèi)不規(guī)范。
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