昨天,我省召開專門會議,對在蘇北五市組織實施關愛農村勞務輸出人員家庭的兒童、老人和婦女工程(簡稱“農村關愛工程”)進行全面部署。會后,省委組織部、省委宣傳部、省委政法委、省委農工辦、省教育廳、省民政廳、團省委、省婦聯等八個部門將聯合下發《關于組織實施關愛農村勞務輸出人員家庭兒童、老人和婦女工程的意見》。如此大規模地集中開展“農村關愛工程”,在全國還是首家。這是我省深入貫徹科學發展觀、落實國務院《關于解決農民工問題的若干意見》,建設社會主義新農村、構建和諧江蘇的重要舉措。 農村勞動力快速向非農產業和城鎮轉移,是近十年來發生在我省特別是蘇北大地的深刻的歷史性變化,它對農村經濟社會結構產生了深遠的影響。近年來,我省大力實施500萬農村勞動力轉移工程和百萬農民培訓工程,農村勞動力轉移不斷取得新的進展。截至去年底,我省已轉移農村勞動力1609萬人,約60%的農村勞動力走出家門、外出務工。他們在增加自身收入的同時,也為我省經濟發展提供了勞動大軍,為城市創造了財富,為城鄉發展注入了活力,對推動全面小康社會建設作出了重要貢獻。 然而,隨著農村勞務輸出人員的不斷增多,由此也出現了一些社會問題,特別是留在農村的農民工家庭的兒童、老人和婦女,在學習和生產生活上都存在著實際困難,有些兒童生活上缺少照顧,行為上缺少管教,學習上缺少輔導,情感上缺少呵護;有些婦女勞動強度大,精神負擔重,缺乏安全感,婚姻不夠穩定;有些老人既要干農活,又要照看孫輩,生活上缺少照顧,等等。 農民工外出務工,最牽掛的就是他們的妻子、兒女和老人,沒有穩定的“后方”,農民工走出家門就會猶豫,在外務工就可能放心不下。中國經濟持續20多年的高速增長,農民工功不可沒,農民工的“后方”,也是經濟建設的大后方,“后方”的穩定,是社會和諧穩定的重要基礎。從這個意義上說,農民工的家庭問題,絕不是個人私事、小事,而是事關全局的大事。各級黨委、政府必須充分認識“農村關愛工程”的重要意義,組織實施好各項工作。 關愛農村勞務輸出人員家庭的兒童、老人和婦女,必須從他們最關心、最直接、最現實的問題抓起,明確任務,突出重點。當前,各地要采取多種形式,深入農戶,全面掌握農村勞務輸出人員的家庭情況,建立健全信息檔案。省有關部門和蘇北五市要根據各自職責和當地實際,針對這些農村人群面臨的問題,集中開展關愛活動,探索“農村關愛工程”的有效途徑和辦法,構建長效機制,通過實實在在的工作,為農民工家庭分憂解難。 實施“農村關愛工程”,任務重、涉及面廣,必須整合各方力量,形成合力。這些年,全社會掀起了善待農民工、關愛農民工的熱潮,各地在關愛農民工方面做了不少好事,辦了不少實事,如清欠、維權、給農民工以市民待遇等等,很受農民工歡迎。我們要像關愛農民工一樣,關愛幫助他們的家庭。各級黨組織特別是農村基層黨組織,在著力發展地方勞務經濟的同時,要切實關心解決農村勞務輸出人員家庭的實際困難,相關部門要加強合作,勞動力的輸出地和輸入地要共同承擔責任,要及時發現、總結和推廣基層實踐中的新鮮經驗,引導、鼓勵更多的社會力量參與“農村關愛工程”,在全社會形成關愛農民工家庭的濃厚氛圍,使農民工更放心地走出家門、在新的環境中安心工作、干事創業,讓農民工家庭共享改革發展的成果,感受黨和政府的關懷,體會社會主義大家庭的溫暖。 假如能做到這些,農民工走出去的步伐將更加堅定,農村將更加祥和,和諧社會的基礎將更加牢固。 |