為了貫徹好新修訂的義務教育法，省人大常委會于今年4至6月，對全省義務教育法和相關法律法規的執行情況進行了檢查，《關于檢查義務教育法和相關法律法規實施情況的報告》昨日提請省十屆人大常委會第三十二次會議審議。

　　農村中小學學生家庭

　　平均年減負203元

　　今年6月，我省提前一年實現普及九年義務教育的目標，在西部地區率先通過了國家督導檢查組的“國檢”驗收。據統計，我省義務教育經費投入從2004年的58.1億元增加到2006年的83億元，增長42.8%；預算內教育事業費投入情況初中排全國第25位，小學排全國第16位。去年，全省免除了513萬名農村學生和3.53萬名城市家庭學生的雜費，為158萬名農村貧困學生免費提供了教科書，為55.47萬名農村貧困寄宿生補助生活費。據測算，新機制實施后，我省農村中小學學生家庭平均年減負203元。

　　城鎮學校教育設施緊張

　　帶來安全隱患

　　檢查中也發現，經費投入嚴重不足帶來的相關問題仍是困擾義務教育發展的最主要因素。由于城市化進程加快，城鎮人口和流動人口迅速增加，農村學生不斷流向城市，城鎮義務教育設施日益緊張。全省各地城鎮現有中小學超負荷承載，班額過大現象比較普遍，給校園帶來了很多安全隱患。據調查，全省初中大班額的比例為61%，居全國第四位。臨潼區280所小學中，有五分之一的學校學生總數不足百人，而城區小學一所學校每班竟達80人左右，超出規定人數35人。榆林市城區中小學班額設置最大的有98人，最小的也有67人。由于在校學生過多，致使一些學校只能錯開上下課時間，讓學生輪流使用課外活動場地，甚至學生上廁所也要規定時間。

　　農民工子女

　　上學難問題仍需關注

　　在大中城市，盡管各級政府采取了許多措施，但農民工子女上學難的問題仍沒有得到有效解決，特別是取消借讀費后，因財政沒有補助資金，這一矛盾更顯突出。城市學校多以非學區戶口和學生容量已滿為由拒收農民工子女，而民辦學校較高的收費又使農民工家庭難以承受，致使一些農民工子女失學。據榆林市調查，城區中小學在校學生共64123人，其中農民工子女17051人，占學生總數的23%，而90%以上農民工子女都集中在民辦中小學。