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       位置: 中華職工學習網 >> 農民工學校 >> 農民工學校 >> 正文
      標 題:大公司里的小工人,也要討公正商紅濤工傷案
      日 期:2007/7/5  源 自:中華職工論壇 【字體: 字體顏色
     
       案情介紹:
      商紅濤,來自山東省金鄉縣大義鄉周樓村的29歲農民,有的只是力氣,夢想,和遙遠的未來之路,卻沒想到理想還沒有展開,就遇到了挫折。
      ——高考落榜,年輕人轉而學技術
      商紅濤的父母都是老實本分的農民,家里有三個孩子,商紅濤是老三。1998年高考落榜后,年輕的他不甘心就此放棄讀書之路。父親看出了孩子的心愿,盡管家里的生活很拮據,還是把他送到了兗州某師范學校,讓他學一門手藝,將來也給自己找個出路。當時商紅濤選擇了食品工藝專業,因為該專業是定向的,將來能到離家比較近的三英食品廠工作,自己也能幫著家里干點活。報到的時候,招生主任卻向他推薦了機電一體化專業,這個專業是為北京一家日資企業普拉迪有限公司定向培養的,將來的發展肯定要比在家鄉的食品廠有前途。少年的商紅濤看到這樣誘人的機會有些動心,他看了這家日資企業和學校簽訂的《招生合同》,合同上說該企業為了擴大生產規模需要招生50名,里面還有具體的試用期、簽訂合同后的基本工資、津貼待遇,畢業后經過面試就可以進入公司工作,如果表現良好,工資每年都會漲。商紅濤權衡再三,最后報考了這個專業。
      專業學習的時間只有兩年,當時班級里有42名學生。當2000年3月畢業的時候,同學們最后經過面試,只有22名學生獲準進入公司工作,商紅濤就是其中之一。雖然在上學的時候家里省吃儉用,給他花了一萬多元的學費、雜費和生活費。但是,能去北京那么大的一家日資企業,將來好好工作,賺錢,未來還是很值得期待的。
      ——順利進公司,不順干工作
      2000年4月份,盼望已久的一天終于來到了,學校包了一輛大巴車,把學生送到了位于北京某區工業園區的公司。寬敞明亮的廠房,成規模的流水線,所看到的地方都是干干凈凈的,這讓商紅濤感到很滿意。當初公司和學校簽的合同里說,學生剛到公司的時候,實習期為3個月,工資每個月300元,管吃管住。公司會對新來的學生進行軍訓、業務培訓、廠情教育和車間實習,到7月份正式畢業,那時就可以被錄用為正式員工了。和商紅濤一起來的青年都滿懷信心的投入到緊張的工作中。
      工作滿一個月了,他們卻沒有拿到公司當初答應給的工資。這些年輕人很生氣:為什么與合同里規定的不一樣?!這22個人就分成了3個小組,大家委托3個小組長去找公司的總經理問問清楚。總經理不耐煩的說:“你們還沒有拿到畢業證呢,學習都沒結束,哪來的什么試用期?現在就是實習期。你們去別的地方問問,實習期誰給工資?我們能給你們提供鍛煉的機會,還管吃管住,已經算是很不錯的了,你們還想要工資!”聽到總經理這么說,三個年輕人明知道和合同中規定的不一樣,可覺得他說的好像也有些道理,心里沒了主意,只好默默的回到了宿舍。其他人聽他們說了經過,也不想為了幾百塊錢而丟掉了工作,各自回宿舍了。商紅濤想,現在和我們說實習期不是試用期,可當初和學校簽訂合同的時候,怎么沒有說清楚呢?算了,不就是3個月么,忍忍就過去了。
      2000年7月份,公司所說的3個月的“實習期”總算結束了,他們和公司簽訂了《勞動合同書》。簽完合同后,公司卻說還要收1500元的培訓費,等到工作滿5年后就返還,要是工作不滿5年離開公司的,就不返還這筆錢了。
      培訓我們不還是要讓我們好好給公司工作,這些錢公司難道不應該出?商紅濤和其他人都這么想,可是他們身在異鄉,面對的又是這么一個大公司,自己除了同意還能做什么呢?還沒有賺到錢反倒要給公司錢,商紅濤實在不愿意,1500元錢對他而言并不是一個小數目,可還是要先把錢交上,要不將來沒了工作,更難賺錢。商紅濤交完錢之后,就被安排在大板機車間工作,崗位是切角。2001年4月份被調到了涂覆車間工作。
      這個公司的總部在日本,設在北京的只是一個加工點。管理人員中有3個日本人,其他的全都是中國人。可能是吸收了國外企業管理模式的緣故,在企業管理、產品質量的要求上都比較嚴格?墒,公司對工人的工資、福利方面卻并沒有象管理那樣的高質量,遠沒有商紅濤在合同里看到的那么慷慨。
      雖然工資并不高,不過商紅濤的工作也不算很辛苦,父母的鼓勵安慰也讓他心里踏實了很多,在北京好好干一番事業的信心并沒有消失。他的女朋友是師范學校的同班同學,兩人又一起來到了這個公司工作,同在外地打工,讓兩個人之間的感情更加親密,在2002年12月,商紅濤和女友選了個好日子結婚了。日子一天一天過去,幸福在瑣碎平凡的生活中逐漸延伸和積淀。
      ——一瞬間,手臂被軋傷
      2003年10月19日,商紅濤象往常那樣來到公司,今天他上早班。領導安排他和王永剛、張田羽三個人操作涂覆機,做塑料布上的涂覆。商紅濤聽說這批貨是給公安部加工的,工作的時候就格外小心,感覺自己也在給公安干警幫忙呢。
      塑料布的涂覆是一卷一卷進行的,在兩卷之間要進行接頭以保證連續,沒有縫隙。就在他們給兩卷塑料布進行接頭時,有一些廢料卷進了導向輥里。這可不好!要是混進了雜質,接頭就做不好了,商紅濤和王永剛沒顧上想別的,趕緊把機器速度降下來,把卷進去的廢料清理出來。就在快要清理完的時候,商紅濤由于太專注于清理機器里的廢料,竟然沒看到自己的手突然被帶進了機器導向輥里。當他發現后立即往外拽,手臂都已經變形了,血不停的在往外冒。商紅濤大腦里一片空白,正當他不知所措的時候,王永剛趕緊通知了廠長。
      廠長帶著商紅濤馬上到了積水潭醫院,醫生的診斷為:“右前臂尺骨、橈骨骨折,開放型雙骨折!庇捎谠摴镜尼t保單位是同仁醫院,廠長又帶著他趕到了同仁醫院。醫生對商紅濤的手臂進行了消炎。過了十幾天,手臂消腫后,就需要做內固定物手術。
      商紅濤從小到大沒受過這么大的傷,也從來沒進過手術室,心里十分緊張。做完手術后,他一直擔心會不會留下殘疾。自己還這么年輕,要是以后這條胳膊殘廢了,將來還談什么事業、理想。每次回想起事故發生的那一剎那,他都責怪自己當時太不小心,如果不是把手伸的那么近,如果……太多的如果,都是自己太不小心才受的傷。其實,商紅濤并不知道,他的工作原本就是一個十分危險的崗位,早在1998年的時候就已經發生了類似的工傷,當時一個工人的手指被機器切掉了。
      11月24日,商紅濤的傷基本上好了,出院時醫生讓他定期來復查。
      ——一次性賠償金的糾紛
      傷情基本穩定以后,商紅濤申請了工傷認定和勞動能力鑒定。經過某區勞動能力鑒定委員會的鑒定,確認其“已達到職工工傷與職業病致殘程度標準九級”。既然已經被評殘了,那公司應該給我工傷補償吧?商紅濤心里想。可是公司負責人好像對他發生的工傷視而不見,不僅沒有給他相應的補償,也沒有按照停工留薪期間的待遇給他工資福利,只是給了他一部分工資。
      2004年3月,商紅濤的手臂傷情基本穩定了,可是他也變成了另一個人。彷佛手臂也有靈魂似的,可以改變一個人的性格,現在的商紅濤不再是過去那個愛說愛笑的開朗小伙子了,變的沉默寡言,盡管有妻子的百般勸慰,他卻再也回不到從前了。原先的崗位暫時也沒法再干了,他被公司安排到了門崗工作,工資一下子少了很多。本來心里就象壓著塊石頭,不知道拖著一條殘廢的手臂該怎樣養活一家子,現在真是屋漏偏遭連陰雨,這讓他的心里更沉重了。
      2004年7月,商紅濤又被調到了大板機車間工作,工資漲了一點,這讓他稍稍感到有些安慰,可是心里的陰影卻總是揮之不去。
      2005年5月9日,按照醫生的要求,商紅濤進行了第二次手術——取出了內固定物。出院后,公司讓他回到了原來的工作崗位。一次和其他工人的閑聊中,商紅濤得知在他被鑒定為9級傷殘后,某區的社會保險中心在2004年6月份就已經將賠償給他的一次性傷殘補助金8289.60元轉到了公司的帳戶上,可公司卻從沒有對他提起過這件事。要是有傷殘補助的話,為什么不給我呢?這么大的公司對這些錢還會在乎么?商紅濤心里亂糟糟的,不知道這個信兒到底是真是假。他決定親自去某區社保中心問問。
      2005年8月,商紅濤在社保中心確認了工友們聊天的內容——錢早已經到了公司的帳上了!
      從社保中心回來,商紅濤決心要為自己討回一個公道。他馬上找到公司負責人于廠長,想要回應得的傷殘補助金!拔业囊淮涡詡麣堁a助金給我辦了沒有?”他問于廠長!肮菊o你辦著呢。”廠長的臉上有點尷尬,避開他的眼睛說到。當他再追問時,廠長就推脫有事不愿再理他了。商紅濤又問了公司里專門負責工傷事務的負責人,那個人說補助金已經辦下來了,但是要在他兩次手術該報銷的費用都結算后,才能一塊兒給他結算。商紅濤明知一次性傷殘補助金和手術費是兩碼事,公司這樣說就是在拖著。可是現在自己也是無可奈何,畢竟還要在公司里工作呀。現在的商紅濤才體會到了外出打工的艱難,和用人單位根本就不是站在平等的地位上。要是自己不知道補助金的事情,那公司是不是壓根就不會和自己說這筆錢呢?
      ——公司變臉,工傷職工反被罰
      讓他萬萬沒有想到的是,沒過兩天,也就是在2005年8月29日,公司竟然莫名其妙的對他作出了處理決定——《關于對商紅濤因違反安全生產操作規程造成工傷事故的處理決定》:“商紅濤因違反安全操作規程造成了工傷事故,并由此給公司造成停工2小時的經濟損失,公司根據《勞動法》,要求其賠償因發生事故造成公司涂覆設備停產的部分經濟損失2000元整。違反涂覆機安全生產操作規程,造成自身的重大工傷事故,給公司帶來不光彩的影響,一次性處罰2000元整!
      這4000元的罰款是在他發生工傷兩年后才做出的決定,分明就是借口,不想給他這8000多元的一次性補償金!
      看到公司的處罰決定后,商紅濤從過去的傷心變成了憤怒。自己受傷完全是因為公司不重視安全生產工作,現在反倒將責任推到了自己身上,哪里有什么“涂覆機安全生產操作規程”?!自己和其他工友自從來到公司就沒有看到過這樣的東西!如果真的有這樣的安全規范,自己也不至于發生這樣的事故呀。何況在自己發生了工傷事故后,身體既已受到傷害,而工資也沒有按照規定全額發放過。
      商紅濤不想再忍耐下去了,他知道自己再這樣忍氣吞聲,說不定還會有什么樣的不公平落到自己頭上。他找到廠長:“為什么要處罰我?壓根就沒有什么安全操作規程,我知道你們想法編出這個理由不想給我錢。憑什么處罰我?”廠長冷冷的說:“你不用和我著急,處罰決定也不是我下的,這是公司領導的決定,你要是不服,就去勞動仲裁委員會去申請仲裁去!”
      ——律師相助,受傷職工討公平
      商紅濤對公司的處罰很不服,又感到委屈,為什么偏偏讓自己遇到這樣的事情?去勞動仲裁,自己贏得了公司嗎?能有多大希望?商紅濤無奈之下,就想和公司協商,看看能不能少罰一些錢,自己也就忍了。可還沒等他想好怎么和公司商量的時候,2005年9月7日,公司下發了該處罰決定的《執行辦法》:“根據通告,公司決定:自2005年9月份起,從商紅濤的月工資中扣減,每月扣減500元,逐月進行,扣完4000元整為止。按照工傷保險規定,付給商紅濤一次性傷殘補助金8289.60元,一次性支付清!
      看到這個文件,商紅濤反倒下定了決心。既然公司沒有任何協商的余地,自己也就不能再象過去那樣逆來順受,哪怕真的應該處罰自己,也要到該管的部門去講個清清楚楚!
      9月8日一大早,商紅濤就去了某區勞動仲裁委員會申請勞動仲裁,9月14日,仲裁委員會決定受理。
      為了維護自己的合法權益,商紅濤開始收集證據、查閱資料,打電話進行法律咨詢。偶然的一次機會,他在報紙上看到了北京市農民工法律援助工作站成立的消息,這是專門為外地來京打工的務工人員提供法律援助的機構。自己本來就為不懂法律發愁,找律師又沒那么多的錢,現在看到這個消息,商紅濤非常高興,馬上和法律援助工作站的工作人員聯系。援助律師聽了他所說的工傷發生的經歷后,讓他盡快到工作站來詳談。
      2005年10月8日上午,商紅濤來到了北京農民工法律援助工作站。律師詳細的問明情況后向主任匯報,主任當即決定為其提供法律援助?吹阶约翰辉偈枪律硪蝗藠^戰,商紅濤心里象是亮了一盞燈,霎時敞亮了好多,壓力也小多了。不管將來的結果怎樣,他知道總還是有人站在自己這邊,幫著自己。
      11月8日,援助律師和商紅濤來到某區勞動爭議仲裁委員會設在某鎮的勞動爭議分仲裁庭出庭。援助律師對這個案子的準備比較充分,不僅事前向商紅濤本人問清楚了工傷的來龍去脈,還親自去公司,對其他員工進行了調查,制作了詢問筆錄。在仲裁庭上,援助律師根據事實和法律與用人單位的代表進行了激烈的辯論。援助律師提出:“被申訴人的做法違反了《勞動法》的有關規定,侵犯了申訴人的權利。申訴人在2003年10月9日發生工傷,其受傷原因并非其自身故意或過失,被申訴方也沒有在明顯位置公開張貼有關機器操作規程,我們有證人可以證明;而被申訴人沒有任何理由而給申訴人處罰,是沒有法律依據和證據的。被申訴人不僅沒有及時將勞動部門所發的一次性傷殘補助金支付給申訴人,反而扣留了長達一年之久,給申訴人帶來了經濟上的損失和生活上的困難。我們要求被申訴人應當支付給申訴人以下的費用:被申訴人在2004年3月29日被鑒定為工傷九級,停工留薪期即2003年10月19日到2004年3月29日之間,被申訴方沒有給商紅濤共1460元;所欠工資補償金為365元;所欠工資賠償金為138元;……共計8703.80元。”
      代表公司出庭的是主管生產的副廠長,大概他沒想到一個普通的打工者竟然還能請到律師,明顯準備不足,對律師提出的質疑支支吾吾,只說自己公司的規定如何如何,并不回答律師的提問。仲裁員試圖對雙方進行調解,可公司一方堅決不同意,只好作罷。第二天下午準備繼續開庭審理,確認證據。
      商紅濤晚上回到家后,向廠里請假。當時廠里答應他可以再休息一天。但是第二天一早,卻通知他必須上班去。這明顯是在故意刁難,不想讓他去確認證據。
      第二天下午,公司領導找商紅濤來協商此事。通過開庭,他已經對自己的案子有了信心,現在再也不用象從前那樣低聲下氣的到處求人了。商紅濤體會到了在律師的幫助下運用法律維護自己權利的好處,就不想和公司私下了結,堅持要等到裁決書下來。公司領導幾次找他,希望他能把自己的要求都說出來,雙方心平氣和的談談。商紅濤看到公司這樣的態度,心里沒那么堅決了,但他又擔心一旦自己同意協商后,沒準公司又會給自己找別的麻煩。
      翻來覆去想不出個好辦法,商紅濤就把自己的顧慮向援助律師說了。律師向他分析了通過法律途徑解決問題和通過協商解決問題的利弊,認為如果單位能夠比較公正的處理這件事情的話,調解解決是比較好的,可以避免仲裁和訴訟的時間長、成本高等弊端。律師建議他結合自己認為合理的條件,考慮自身情況,可以和公司協商解決,并不是只有仲裁裁決或者法院的判決才是公正的、對自己有利的。
      商紅濤感覺律師的意見還是很中肯的,自己在北京就是個外來打工者,如果一直堅持打官司,并不能保證自己一定能贏;而在這期間,自己和公司的關系鬧僵了,工資也拿不到,生活如何維持?如何能堅持到終審判決?想到這些,商紅濤就決定先和公司談談,如果給自己的賠償能比較合理,自己也就不再堅持打官司了。商紅濤找到公司領導,表示自己愿意協商。在援助律師的幫助下,商紅濤和公司談了兩次,雖然彼此都有協商解決問題的意思,可具體到賠償、責任和其他問題,仍然少不了爭執。經過反復的討價還價,11月17日最終達成了協議:
      “1、商紅濤答應將已經扣除的1000元人民幣可以作為對公司經濟損失的部分賠償,其他3000元公司不再扣除;
      2、原先關于對商紅濤本人的處罰通告及處罰執行辦法同時廢止;
      3、公司同意支付他在停工留薪期間工資差額部分1460元,至于25%的經濟賠償金和25%的賠償費用商紅濤本人不予追究;
      4、第一次工傷醫療期間所購食品及伙食費用公司全部支付;第二次工傷醫療期間的自負部分由商紅濤本人負擔,伙食補助按照公司規定的10元/天×70%×9天=63元,由公司支付給商紅濤本人;
      5、關于一次性傷殘補助金、賠償費用和低于北京市最低工資標準差額部分的賠償費用商紅濤不予追究;
      6、仲裁費用預交300元應由商紅濤本人負擔;
      7、公司同意在本人提出解除勞動合同的時候,支付一次性工傷醫療補助金和傷殘就業補助金共計23623.30元,并收回《工傷證》;
      8、在提交辭職申請后,公司按照有關規定給商紅濤本人辦理返還養老保險手續,不得克扣本人養老保險金,并同意可以委托他人前來辦理退保手續;
      9、本人按照公司要求寫份檢查,寫清對這起工傷事故的認識;
      ……
      12、商紅濤與公司雙方先就協議內容達成一致,簽字生效后,商紅濤本人辦理撤訴程序;處理完仲裁后,商紅濤按照已經簽訂的《勞動合同》,在11月20日前書面向公司正式提交辭職申請,并辦理解除《勞動合同》手續。公司同意本人繼續工作到12月20日止!
      協議最后一條說明,商紅濤可以繼續工作到12月20日止?墒莿倓偟11月30日,公司負責財務的人就把他叫到辦公室,提出不讓他繼續工作了,可以支付給他12月的基本工資,但工資之外的福利補貼就不再給了。
      商紅濤從律師那里學到了一些法律知識,他知道協議達成之后一方是不能隨意變更的,更何況現在的變更還是對他本人不利的。當時商紅濤就和他們據理力爭:“既然我和公司簽的協議上規定了我可以工作到12月20號,就應當按照協議來履行;要不,你們就得把應當給我的錢都給我!”但是對方并不理睬他,只是說這是公司已經決定了的,他們也沒辦法,只能給商紅濤基本工資,其他的都不給。接著就要讓他去辦理解除勞動關系的手續。
      商紅濤明知公司的做法是不合法的,但讓自己因為這件事而去仲裁或起訴,又覺得成本太高、收益又小,無奈之下只好同意了。
      商紅濤離開公司后,重新找到了一家單位。經過了這件事的鍛煉,他已經從未諳世事的小伙子變成了凡事自己愛多想想,自己拿主意的人了。雖然在新的工作單位掙的工資并不高,但他對未來還是充滿信心,自己還要多學學法律知識,以免將來再發生這樣的事,即使遇到了也可以為自己維權,不會再茫然無措了。
      
      法律分析:
      一、實習期是不是勞動法上的試用期?
      從2004年4月份到7月份,按照學校與公司簽訂的招生協議來看,在這一段時間內,由用人單位為學員提供實習的場所和設備條件,它是建立勞動關系之前的一種崗位培訓。目前,這種實習培訓的做法已經在現實生活中擴大了范圍,許多大學生在畢業前夕先去尋找實習單位,目的是為畢業后就業做準備。從法律關系上來講,實習期間,學員和公司之間的關系只是一般的民事關系,不是勞動法律關系。因此如果雙方沒有對此約定,公司可以不予支付商紅濤報酬,并無違法之處;但公司在與學校簽訂的合同書中已約定了實習期給300元工資,就應當履行該合同。
      實習期內雙方究竟有什么權利義務?實習期與試用期又有何區別呢?
      1、試用期。根據《勞動法》和相關的規定,勞動合同可以約定試用期。試用期的目的是讓用人單位和勞動者簽訂勞動合同后,有時間進一步相互了解,以最終確認是否需要繼續勞動關系。試用期最長不得超過六個月。勞動合同期限在六個月以下的,試用期不得超過十五日;勞動合同期限在六個月以上一年以下的,試用期不得超過三十日;勞動合同期限在一年以上兩年以下的,試用期不得超過六十日。試用期只適用于新招收錄用的人員,勞動者在同一用人單位只能約定一次試用期,用人單位和勞動者續定勞動合同的,就不得再約定試用期。在試用期內,用人單位和勞動者的勞動關系已經建立了,所以用人單位支付給勞動者的工資不得低于當地的最低工資標準,并應當為勞動者繳納相應的社會保險。
      2、實習期。實習期是針對在校學生而言的。是指學生在校期間,到單位的具體崗位上參與實踐工作的過程。如果說試用期是用人單位想滿足自己在人力資源方面的需要,那么實習期內,則主要是實習學生為了提高自身的素質和能力,而不是主要為單位提供勞動。因此,在試用期內勞動者和用人單位之間存在著勞動關系;而在實習期內,學生與實習單位不存在勞動關系,雙方之間的關系也不由《勞動法》來規范。實習單位不必為勞動者承擔無過錯責任,不須執行最低工資標準,也不存在繳納社會保險的問題。
      除了這兩個概念以外,有時候還會提到“見習期”。根據教育部的有關規定,高校生、?飘厴I生就業后,原則上都要安排到基層見習,見習期一般不超過1年。那么,見習期內雙方之間存在不存在勞動關系呢?從相關法律的規定來看,見習期內已經存在著勞動關系。勞動部印發的《關于貫徹執行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》(勞部發〔1995〕309號)第五十七條規定:“勞動者與用人單位形成或建立勞動關系后,試用、熟練、見習期間,在法定工作時間內提供了正常勞動,其所在的用人單位應當支付其不低于最低工資標準的工資!眲趧硬坑“l的《對<工資支付暫行規定>有關問題的補充規定》(勞部發〔1995〕226號)第二條規定:“學徒工、熟練工、大中專畢業生在學徒期、熟練期、見習期、試用期及轉正定級后的工資待遇由用人單位自主確定! 國家統計局發布的《關于工資總額組成的規定》(統制字[1990]1號)第五條規定:“計時工資是指按計時工資標準(包括地區生活費補貼)和工作時間支付給個人的勞動報酬。包括:(一)對已做工作按計時工資標準支付的工資;(二)實行結構工資制的單位支付給職工的基礎工資和職務(崗位)工資;(三)新參加工作職工的見習工資(學徒的生活費);(四)運動員體育津貼!
      在見習期內和試用期內用人單位和畢業生都已經形成了勞動關系,但從上述法律的規定來看,兩者并不完全相同。見習期可以持續達1年,試用期最長不得超過6個月;見習期內用人單位并不能像試用期內那樣可以單方面解除勞動合同。不過,在見習期和試用期內也有很多相同之處,勞動者獲得的工資都比正常工資要少,但都不能低于最低工資標準,用人單位都要給勞動者上社會保險。
      實踐中,實習期、見習期、試用期這三個概念使用的比較混亂。有些用人單位和勞動者約定的實際上是試用期,但卻以實習期、見習期的名義,試圖規避法律對試用期的強制性規定。但這樣的做法并沒有法律效力,雙方之間的關系到底為何,必須依照雙方的意思真意來確定,而不能僅僅看其合同上的用語。
      二、勞動者因工受傷后,用人單位能不能以勞動者違規操作引起事故發生為由而對其處罰
      勞動部發布的《違反<勞動法>有關勞動合同規定的賠償辦法》中第4條規定:“勞動者違反規定或勞動合同的約定解除勞動合同,對用人單位造成損失的,勞動者應賠償用人公司下列損失:(一)用人單位招收錄用其所所支付的費用;(二)用人單位為其支付的培訓費用,雙方另有約定的按約定辦理;(三)對生產、經營和工作造成的直接經濟損失;(四)勞動合同約定的其他賠償費用!薄豆べY支付規定》第16條規定:“因勞動者本人原因給用人單位造成經濟損失的,用人單位可以按照勞動合同的約定要求其賠償經濟損失!币罁鲜鲆幎,用人單位在勞動者違反規定而給其造成經濟損失的情形下,可以要求勞動者賠償。
      那么,在商紅濤工傷案件中,他有沒有“違反規定或勞動合同的約定”?能不能要求他賠償?
      公司對商紅濤的處罰依據,是商紅濤“違反安全操作規程造成了工傷事故,并由此給公司造成停工2小時的經濟損失,公司根據《勞動法》,要求其賠償因發生事故造成公司涂覆設備停產的部分經濟損失2000元整。違反涂覆機安全生產操作規程,造成自身的重大工傷事故,給公司帶來不光彩的影響,一次性處罰2000元整!
      1、商紅濤到底有沒有“違反安全操作規程”以及“違反涂覆機安全生產操作規程”呢?
      商紅濤與公司的《勞動合同書》中約定:“甲方(公司)有權對乙方(職工)違反本合同的行為追究經濟賠償責任,對情節嚴重或造成甲方重大損失的,甲方有權要求賠償和解除本合同!钡牵男┬袨檫`反了合同,該勞動合同中并沒有具體規定,只是在該公司《職工守則》第二十五條規定了懲罰制度:“1、嚴重違反企業規章制度,經勸告仍無悔改者;2、由于在社會上的不良行為而損害企業聲譽者;3、未經允許隨便將企業的產品及其他物品拿出廠外者;4、由于不按操作規定或故意損壞企業的設施及設備、工具者!钡诙鶙l:“懲罰內容:1、減薪;2、罰款;3、解雇;4、賠償!
      就是說,只有勞動者有了第25條涉及的行為的時候,才能依照26條的規定對職工處罰。公司認為商紅濤違反了“安全操作規程”才造成的工傷事故,如果可以算做“嚴重違反企業規章制度”,那并沒有公司的管理人員“經勸告無悔改”;而且,在工作期間,車間里也根本沒有涂覆及操作規程張貼在明顯位置,工作經驗完全靠師傅的傳授,一直到現在還有部分員工存在著不正規的操作,更不用說“遵守規章”了。
      從用人單位一方來看, 公司不重視安全生產,這與工傷的發生有著不可分的關系!栋踩a法》第17條明確規定:“生產經營公司的主要負責人有組織制定本公司安全生產規章制度和操作規程的職責!痹缭1998年,涂覆機車間就發生了一起重大的工傷事故,一個工人的右手一指被切刀切除了一部分。事故發生后,該公司并沒有引起重視,也沒有及時張貼相關操作規程或管理制度。及至發生了商紅濤的工傷案,也并沒有讓公司吸取教訓,及時給工人進行必要的安全保護。
      可以看出,商紅濤對工傷事故的發生不應當承擔任何責任,反倒是公司應當對不重視安全生產承擔責任。
      2、公司以商紅濤的工傷事故“給公司造成停工2小時的經濟損失”,因此決定“要求其賠償因發生事故造成公司涂覆設備停產的部分經濟損失2000元整”。這樣的處罰有沒有依據?
      在商紅濤發生事故后,其同班的同事立即停止了機器的運轉,向廠長報告并將商紅濤送往醫院。根據《工傷保險條例》第4條的規定:“職工發生工傷時,用人單位應當采取措施使工傷職工得到及時救治。”停工兩小時,是救助工傷職工的必要時間,并沒有對機器造成任何損壞,也沒有造成生產原料的浪費。如果僅僅因為救助工傷職工停產兩小時而對該工人處罰,不僅是違反法律的規定,從人情道理上來講,也是講不通的。
      從以上分析來看,商紅濤在工作中發生工傷事故,并不是自己故意或疏忽違反規定或操作規程造成的。他并沒有違反勞動法,也沒有違反用人單位的規定。因此,對商紅濤的處罰是不符合法律規定的,侵害了勞動者的合法權益。
      三、用人單位對工傷者處罰的限額是多少?
      2005年9月和10月,公司每月從商紅濤的工資中扣除500元,也就是說,商紅濤這兩個月每月只得到442元的工資。用人單位這樣處罰符合法律的規定嗎?
      按照《工資支付暫行規定》第16條的規定:“因勞動者本人原因給用人單位造成經濟損失的,用人單位可以按照勞動合同的約定要求其賠償經濟損失。經濟損失的賠償,可以從勞動者本人的工資中扣除。但每月扣除的部分不得超過勞動者當月工資的20%。若扣除后的剩余工資部分低于當地月最低工資標準,則按最低工資標準支付!鄙碳t濤每月的工資是1027.6元,每月扣除罰款500元的數額達到了其當月工資的49%,遠遠超過了法律規定的20%的最高標準。而且,按照北京市2005年最低工資標準的規定,從2005年7月1日起,北京市的最低工資標準是每月580元,公司對商紅濤實際每月僅支付442元,和北京市的最低工資標準相比還少了138元。這種處罰,嚴重影響了勞動者的生活,侵犯了勞動者的權利。
      四、對在職職工職業培訓的費用該由誰來承擔?
      商紅濤和公司簽訂的勞動合同中規定:“甲方(公司)要求乙方(職工)接受必要的職業道德培訓,業務技術培訓,勞動安全和各項規章制度的學習,并收取乙方的各項培訓費1500元。”“乙方應遵守甲方的各項規定,接受甲方的技術培訓和業務學習,并在學習培訓后具備獨立工作能力,由甲方正式安排工作,同意向甲方提供1500元的各項培訓費用。如不能一次足額交齊的,可每月按乙方工資的10%扣減,扣足為止!
      根據《中華人民共和國職業教育法》第28條的規定:“企業應當承擔對本單位的職工和準備錄用的人員進行職業教育的費用,具體辦法由國務院有關部門會同國務院財政或者由省、自治區、直轄市人民政府依法規定!薄镀髽I職工培訓規定》第21條規定:“企業職工培訓經費的提取、使用應按照職工培訓經費按照職工工資總額的1.5%計取,企業自有資金可有適當部分用于職工培訓!
      也就是說,企業對于準備錄用的人員進行職業培訓的費用應當由企業來承擔;對于在職職工的培訓經費,則應當從職工工資總額中提取,比例為1.5%,由公司作為培訓的專項費用來管理使用,而不能向單個職工分別收取。公司在勞動合同中對商紅濤收取1500元培訓費是不符合法律規定的。
      五、勞動合同中有關最低工資支付的約定是否合法?
      商紅濤與公司簽訂的勞動合同中有關最低工資的規定是:“甲方(公司)按時(每月25日)支付給乙方(職工)工資,甲方確因生產不足或其他原因造成虧損時,應保證乙方的月工資不低于北京市規定的當前最低月工資水平435元!焙贤炗喌臅r間是2002年7月10日。
      根據2002年《關于調整北京市最低工資標準的通知》中的規定,從2002年6月21日起,北京市的最低工資標準已經調整為465元/月,而公司規定的最低工資標準還是執行的2001年的規定,明顯侵害了勞動者的合法權益。而且,對于最低工資標準,公司是必須執行的,如果該數額在將來有所調整,即使公司的合同中有確定的數額規定,也應當按照國家的標準進行相應的調整。
     
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