在北師大開幕的第二屆社會政策國際論壇上，勞動和社會保障部養(yǎng)老保險司司長蔡振紅稱，每年有1億多農(nóng)民工進城務(wù)工，針對其地域和工作的流動性特點，國家正在調(diào)研針對這類群體的特殊養(yǎng)老辦法。

　　首場論壇上，蔡振紅說，在基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，目前正在一些地區(qū)發(fā)展企業(yè)年金制度，作為養(yǎng)老保險的補充，此舉能有效避免在崗職工和退休人員工資差距較大的問題，目前正在逐步推行。

　　但城鄉(xiāng)養(yǎng)老的統(tǒng)籌也存在問題，蔡振紅指出，目前每年有1億多農(nóng)民工進城務(wù)工，而他們的工作又多是短期的，居所都不固定，往往在城鄉(xiāng)間、城市內(nèi)部、不同企業(yè)頻繁流動，目前正在設(shè)計關(guān)于這些人群的養(yǎng)老辦法，現(xiàn)還處于調(diào)研階段。

　　民政部低保司副司長王治坤在作關(guān)于城鄉(xiāng)最低生活保障和救助的專題報告時稱，目前我國低保工作還存在很大難點，比如市縣財政不足、不到位；家庭隱性收入難以核查；對低保重病人，因病、因殘等特殊困難者，還不能完全解決其困難。

　　當聽眾詢問條件困難的農(nóng)民工是否可以享受保障和救助時，王治坤指出，目前對低保救助對象主要還是采用屬地管理，戶籍地在哪就在哪里申請，對農(nóng)民工在城市享受低保暫時還不能實現(xiàn)，但相關(guān)部門的調(diào)研正在進行中。