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| 就業困局中國http://www.1635.cn/?w=大學',window,'dialogWidth=1024px;dialogHeight=600px;');">大學生面臨“下鄉運動”12月15日，中國社科院舉行“2009年《社會藍皮書》發布暨中國社會形勢報告會”。與會專家指出，預計2008年http://www.1635.cn/?w=大學',window,'dialogWidth=1024px;dialogHeight=600px;');">大學畢業生560萬左右，估計到年底的時候，會有150萬人難以找到工作。2009年，中國就業壓力將進一步加大，明年的調查失業率有可能超過9.4，將是官方登記失業率的兩倍。繼國有企業改革導致下崗工作的再就業危機后，http://www.1635.cn/?w=大學',window,'dialogWidth=1024px;dialogHeight=600px;');">大學生群體成為了中國新的就業困難戶。各方輿論認為，http://www.1635.cn/?w=大學',window,'dialogWidth=1024px;dialogHeight=600px;');">大學生就業難，1999年以來的http://www.1635.cn/?w=大學',window,'dialogWidth=1024px;dialogHeight=600px;');">大學瘋狂擴招難逃其咎；也有評論者認為，中國高校20的毛入學率比起一些發達國家，比起周邊的一些新興的工業國家和地區還有很大的差距，擴招大方向是沒錯的。研究經濟的專家指出，就業之困在于城市化率大大低于發達國家，中國社會短時間內承擔不了擴招之后龐大的大學生群體。基于這樣的結構性矛盾的不可調和，又有人指出，大學生到農村基層就業，才是解決就業困局的策略。但大學生的下鄉之路，真的是化解就業困境的良方嗎？本期專題時代周報記者試圖和您一起尋求答案。擴招之后12月12-14日，中共中央總書記胡錦濤到遼寧考察工作。在沈陽人力資源市場大廳里，胡錦濤向前來參加大學生專場招聘洽談會的大學生詢問求職情況，對經濟危機下的大學生就業表示了關切。歷經9年的高速增長，我國高等教育逐步顯露出“就業危機”。在世界經濟普遍不景氣的形勢下，大學生們與那些滯銷的出口商品、停業待工的農民工一起，在這個全球性的寒冬里瑟縮著，等待著買家的挑撿。大學生與工人甚至農民工，天之驕子與藍領，在產業鏈的新一輪調整中均淪為弱勢群體。很多人會想當然地認為，大學生就業難是個簡單的供需關系問題。按照這個邏輯推理，始于1999年的高校擴招打開了就業危機的潘多拉魔盒。1993年到1998年的6年間，我國的普通高等學校（包括本科與專科）每年的招生人數從92.4萬增加到108.4萬，年均增長2.8。1999年，高校招生人數卻驟增至275萬人。這9年來，我國高等教育的招生人數在以每年12的速度激增。預計“十一五”期間，我國的畢業生總量將達到2600萬。據測算，城市化率每提高1％，就能拉動經濟增長3％，而據有關部門統計，GDP每增長1個百分點，就有可能增加70萬-120萬個就業機會。美國城市化率在85-90之間，日本城市化率是90，中國香港是100，歐洲是90。正因如此，在這些國家和地區即便毛入學率高、畢業生多，也不會出現較為嚴重的大學生就業問題。而當前中國的城市化水平卻還比較低（目前是38左右），提供的就業崗位有限。從這點來看，即使中國高校毛入學率只有20，與城市化率相比，仍是兩個不能相協調的數字。“一個不容忽視的細節是，隨著各部委分頭管理高校模式的逐漸消失，高校培養與行業、產業間的對應關系日益薄弱”，中央教育科學研究所的儲朝暉研究員說。在嚴峻的就業形勢面前，9歲的教育產業化嘗試開始學會考慮市場的因素。早在2005年，中共中央辦公廳國務院辦公廳出臺《關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見》，要求各級政府“面向基層經濟社會發展需要，進一步深化高等教育改革”。在純粹市場化嘗試失利的情況下，政府開始發揮宏觀調控功能，嘗試用行政、財政的手段，實施“更加積極的就業政策”，解決就業難題。引導大學生到基層就業和鼓勵自主創業，成為最時新的兩種思路。儲朝暉認為，農村地區的教育、衛生等公共事業也面臨著人員“有出無進”的惡性循環，政府應該為大學畢業生提供更多的公益性崗位。“對于大學生來說，基層就業是一個成長的機會，也是中國社會發展的必然過程，能夠在社會成員流動中起到文化交換的作用，”儲朝暉說。 |
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