由中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)、中國(guó)教科文全委會(huì)發(fā)起，福建省和北京、上海、天津等十個(gè)城市共同舉辦的“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”在北京西城區(qū)德勝社區(qū)教育學(xué)校拉開序幕。本次活動(dòng)的主題為“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、造就人生，振興中華”，旨在通過學(xué)習(xí)活動(dòng)周這樣的形式，大力宣傳終身教育思想，提倡樹立全民終身教育、終身學(xué)習(xí)的觀念，促進(jìn)更多的人和社會(huì)機(jī)構(gòu)積極參與到全民終身學(xué)習(xí)中來，使學(xué)習(xí)成為人們生活的一部分。在此后的一個(gè)月中，各地組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾性學(xué)習(xí)活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，十城市共組織了近千場(chǎng)各類教育培訓(xùn)活動(dòng)，約有2000萬民眾參與到學(xué)習(xí)周的活動(dòng)中來，有數(shù)百家社會(huì)單位參與印刷了數(shù)萬份宣傳材料。2006年10月參與“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”的城市已經(jīng)擴(kuò)展到二十個(gè)，同時(shí)從一些發(fā)達(dá)的省會(huì)城市擴(kuò)展到中部的中小城市組織的教育培訓(xùn)活動(dòng)更多，參加的學(xué)習(xí)活動(dòng)周的人數(shù)更多參與的社會(huì)團(tuán)體和機(jī)構(gòu)更多，在全國(guó)又一次掀起了全民終身學(xué)習(xí)的熱潮。

　　“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”受到教育部領(lǐng)導(dǎo)及各城市的黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視，教育部副部長(zhǎng)李衛(wèi)紅、副部長(zhǎng)吳啟迪出席了開幕式并在會(huì)上發(fā)表了重要講話；各地黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)教育部門積極支持活動(dòng)的開展，或黨政部門聯(lián)合發(fā)文，或主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加活動(dòng)，或給予經(jīng)費(fèi)支持，從而保證了各地全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)的順利開展。“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”還受到國(guó)際組織的關(guān)注，聯(lián)合國(guó)教科文組織駐京辦事處和兒童基金會(huì)都派官員出席了全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周的開幕式，在會(huì)上發(fā)表了熱情洋溢的講話。“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”以其鮮明的主題、靈活的形式、豐富的內(nèi)容、顯著的成果以及良好的的社會(huì)影響受到有關(guān)部門和社會(huì)各界關(guān)注和好評(píng)。正如教育部李衛(wèi)紅副部長(zhǎng)所講的“由中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)和中國(guó)教科文全委會(huì)發(fā)起并有十個(gè)城市積極參與的“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”是一個(gè)富有創(chuàng)意和有意義的活動(dòng)，它是對(duì)全民終身學(xué)習(xí)進(jìn)行的一次很好的宣傳和動(dòng)員希望將活動(dòng)辦得更好、更豐富、更深人，并帶動(dòng)更多的城市、農(nóng)村參與到活動(dòng)中來。

　　正是如此，我們有必要在實(shí)踐層面和理論層面加以總結(jié)以便使今后每年的活動(dòng)搞的更好。

　　一、“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”將終身教育的理念變?yōu)閷?shí)踐

　　自20世紀(jì)60年代以來，終身教育作為一種最有影響的國(guó)際教育思潮引起世界各國(guó)的關(guān)注，無論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都把終身教育作為自已國(guó)家教育改革的總政策和總原則。終身教育思想之所以有如此巨大的扭力，對(duì)世界各國(guó)教育產(chǎn)生如此重大的影響，其根本原因在于終身教育思想突破了傳統(tǒng)教育的束縛。它改變了過去家庭教育、學(xué)校教育和包括成人教育在內(nèi)的社會(huì)教育等各個(gè)領(lǐng)域之間相互隔絕的狀態(tài)，使他們有機(jī)地聯(lián)系起來，建立起一體化的教育體系；它推倒了教育世界與歷史世界的墻壁，使從學(xué)校畢業(yè)后進(jìn)人世界的人們能夠根據(jù)自身的需要回歸學(xué)校接受應(yīng)有的教育；它打破了傳統(tǒng)教育對(duì)年齡的限制，使教育貫穿于人的一生，即便是老年人，也同樣可以進(jìn)行學(xué)習(xí)；它改變了過去那種師者恒為師的片面性觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)師生之間應(yīng)是相互學(xué)習(xí)，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短、能者為師的新型師生關(guān)系，等等。正是這些突破，終身教育思想的出現(xiàn)被稱之為教育的“哥白尼”式的革命。而后，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步，國(guó)際社會(huì)又提出了“終身學(xué)習(xí)”的觀念，某種意義上說它是終身教育思想的延伸但是終身學(xué)習(xí)思想強(qiáng)調(diào)的是教育學(xué)習(xí)的自主性，強(qiáng)調(diào)的是“終身受教育和學(xué)習(xí)的權(quán)利”（第五次國(guó)際成人教育大會(huì)）。即對(duì)學(xué)習(xí)者“賦權(quán)”的思想。

　　確切地說，終身教育和終身學(xué)習(xí)是一種思想。一種理論，重要的是應(yīng)將這些先進(jìn)的思想理論轉(zhuǎn)化為個(gè)人和社會(huì)的實(shí)踐。“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”的開展，一方面通過各種形式的宣傳，將終身教育和終身學(xué)習(xí)的思想灌輸給民眾，使每個(gè)人都知道：教育、學(xué)習(xí)是賦予民眾的權(quán)利；是貫穿于人的一生，從生到死，“從襁褓到墳?zāi)埂钡氖虑椋皇钦��?guī)的、非正規(guī)及非正式多種教育形式的總合，并非只是傳統(tǒng)的學(xué)校教育等。中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)和十城市發(fā)表了《全民終身學(xué)習(xí)倡議書》，宣傳全民學(xué)習(xí)終身學(xué)習(xí)的意義，并通過新聞媒體廣泛動(dòng)員全體社會(huì)成員投人到全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的行列中來。另一方面通過“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”開展的各項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)使每個(gè)人參與到教育學(xué)習(xí)之中，收獲學(xué)習(xí)的成果，體驗(yàn)學(xué)習(xí)的快樂。2005年北京市西城區(qū)七個(gè)街道和195個(gè)居民委員會(huì)組織英語(yǔ)、書法繪畫、法制宣傳、健康知識(shí)、舞蹈音樂等教育培訓(xùn)活動(dòng)689場(chǎng)，有5萬余名群眾參加并從中受益。上海市在“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”的一周時(shí)間內(nèi)，各區(qū)縣共舉辦了形式多樣內(nèi)容豐富的教育培訓(xùn)專場(chǎng)活動(dòng)398場(chǎng)，形成了十萬名社區(qū)居民進(jìn)課堂的學(xué)習(xí)景象。盡管我們尚不能說“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”的開展已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全體民眾的終身教育、終身學(xué)習(xí)，但它是將終身教育和終身學(xué)習(xí)思想轉(zhuǎn)變?yōu)榍О偃f群眾的學(xué)習(xí)實(shí)踐，它對(duì)社會(huì)民眾思想觀念上產(chǎn)生的影響以及對(duì)社會(huì)學(xué)習(xí)風(fēng)氣的變化產(chǎn)生不可估量的影響。

　　二、“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”將黨和政府提出的目標(biāo)落實(shí)在行動(dòng)

　　黨的十六大提出的“全面建設(shè)小康社會(huì)，形成全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”和十六屆四中全會(huì)提出的 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是黨中央在我國(guó)改革開放以來新的歷史時(shí)期社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。2006年10月11日，黨的十六屆六中全會(huì)又審議通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》，為實(shí)現(xiàn)民主法治、公平公正、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的、美好的和諧社會(huì)指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原則和重大部署。現(xiàn)在，社會(huì)主義和諧社會(huì)已經(jīng)成為全體人民共同的思想理念，成為全體人民的共同的奮斗目標(biāo)成為億萬人民群眾的生動(dòng)實(shí)踐。在這一實(shí)踐過程中教育肩負(fù)著重要的使命，特別是成人教育。因?yàn)椤皩W(xué)習(xí)型社會(huì)”和“和諧社會(huì)”的基本特征之一就是學(xué)習(xí)的全民性，即不分男女、不分老幼、不分強(qiáng)弱，全體社會(huì)成員都將享有學(xué)習(xí)的權(quán)利和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，都應(yīng)該參與學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)型社會(huì)的主體是成人，沒有成人的學(xué)習(xí)和參與，學(xué)習(xí)型社會(huì)是空泛的。和諧杜會(huì)首要任務(wù)是培養(yǎng)和造就和諧的人。全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周就是動(dòng)員民眾參與到學(xué)習(xí)中來，接受新觀念、新思想，學(xué)習(xí)新知識(shí)和新技能。上海市組織了多場(chǎng)“學(xué)習(xí)新概念”的學(xué)術(shù)講座；廣州市在學(xué)習(xí)周期間舉辦多場(chǎng)書法、美術(shù)、舞蹈以及健康等專項(xiàng)培訓(xùn)；許多城市都開展了外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等技能培訓(xùn)；一些城市還專門針對(duì)老人、殘疾人、農(nóng)民工等弱勢(shì)群體開展培訓(xùn)，使他們?cè)鰪?qiáng)自信。掌握必備的技能，更好地提高他們的生活質(zhì)量。盡管一周的時(shí)間是短暫的但“學(xué)習(xí)”新觀念將會(huì)深入人心，產(chǎn)生潛移默化的作用；知識(shí)技能的學(xué)習(xí)也會(huì)產(chǎn)生遷移，在日后的生活中堅(jiān)持。可以相信有數(shù)千萬民眾參與的全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周深人持久的開展，成為落實(shí)黨和政府提出的形成“學(xué)習(xí)型社會(huì)”和構(gòu)建“和諧社會(huì)”的具體行動(dòng)，井為此作出貢獻(xiàn)。

　　三、“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”將教育和學(xué)習(xí)變?yōu)槿�社�?huì)的責(zé)任

　　聯(lián)合國(guó)教科文組織第五屆國(guó)際成人教育會(huì)議《漢堡宣言》指出：成人教育不只是教育部門一家的事，所有各部門都要參與促進(jìn)成人教育的工作。政府和社會(huì)各部門（組織和社會(huì)團(tuán)體）有責(zé)任加強(qiáng)合作，相互促進(jìn)創(chuàng)造能被認(rèn)可的和合格的終身教育的機(jī)會(huì)。這是學(xué)習(xí)型社會(huì)的必要條件之一。在全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周中，有眾多的非政府組織和社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)機(jī)構(gòu)積極參與進(jìn)來，如婦聯(lián)、青年團(tuán)、教育學(xué)會(huì)等特別值得強(qiáng)調(diào)的是，有一大批知名的出版社、高等院校、民辦學(xué)校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也投身到學(xué)習(xí)周的活動(dòng)中，如高等教育出版社、教育科學(xué)出版社，北京金融學(xué)院、中國(guó)信息大學(xué)、北京華夏管理學(xué)院等以及北京新東方學(xué)校、華育國(guó)際教育集團(tuán)等。他們免費(fèi)為社區(qū)居民發(fā)放學(xué)習(xí)資料提供熱線咨詢服務(wù)，免費(fèi)開展計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)等各類的培訓(xùn)。他們的參與使全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)用更有生氣、更具影響力。而從另一層面上說，只有全社會(huì)的積極參與，使終身教育、終身學(xué)習(xí)成為全社會(huì)的職責(zé)使所有的人都能共享社會(huì)教育資源。“學(xué)習(xí)型社會(huì)、和諧社會(huì)”才能真正的形成。

　　在全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周的開展過程中，中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)和各地成人教育協(xié)會(huì)發(fā)揮了積極的作用。他們積極倡導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、組織動(dòng)員，宣傳推廣，使同一時(shí)間、不同地點(diǎn)的幾十多個(gè)城市的學(xué)習(xí)周的活動(dòng)有條不紊的開展，并取得良好的社會(huì)影響。這是中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)和各地協(xié)會(huì)事業(yè)心、責(zé)任感的最好體現(xiàn)，是他們團(tuán)隊(duì)精神、服務(wù)意識(shí)的最好體現(xiàn)，是發(fā)揮社會(huì)群眾團(tuán)體的紐帶、橋梁、參謀、助手作用的典范。當(dāng)然，全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周今后每年都將繼續(xù)搞下去參與的城市將進(jìn)一步擴(kuò)展，并要向農(nóng)村和企業(yè)發(fā)展。可以相信，對(duì)“學(xué)習(xí)型社會(huì)”的形成，“和諧社會(huì)”的構(gòu)建必將產(chǎn)生更為深刻的影響，它的價(jià)值和意義將在今后活動(dòng)中更加凸現(xiàn)。