巴馬瑤族自治縣是國(guó)家級(jí)貧困縣,全縣上下只有形成共識(shí),切實(shí)做好“六字”文章,在加快發(fā)展中不斷促進(jìn)思想大解放,以新一輪思想大解放推動(dòng)新一輪大發(fā)展。 一、切實(shí)夯實(shí)“農(nóng)”字 采取有效措施破解油茶、香豬、火麻、龍骨花等巴馬特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題。繼續(xù)在大石山區(qū)推廣種子工程,切實(shí)解決石山區(qū)群眾的糧食問(wèn)題。在燕洞五弄片及東山、西山實(shí)施龍骨花示范基地,提高產(chǎn)品附加值。加強(qiáng)庫(kù)區(qū)水面養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)新階段扶貧開(kāi)發(fā)。把“整村推進(jìn)”工程真正建設(shè)成為德政工程、民心工程,群眾受益工程。加大維修農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)施農(nóng)業(yè)科技示范園和畜牧業(yè)科技示范園,擴(kuò)大秋冬種開(kāi)發(fā),建設(shè)菜籃子工程,大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)。 二、做強(qiáng)做大“工”字 一是調(diào)整優(yōu)化工業(yè)布局,建立完全意義上的長(zhǎng)壽食品加工區(qū)和特色工礦業(yè)加工區(qū)。二是大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),創(chuàng)建廣西長(zhǎng)壽綠色食品品牌工業(yè)園;加快礦業(yè)重組,實(shí)現(xiàn)鈦產(chǎn)品多元化高科技發(fā)展;加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的軟、硬件建設(shè)。三是切實(shí)破解原料供應(yīng)不足和電、資金困難等問(wèn)題,確保縣內(nèi)企業(yè)吃飽喂足,開(kāi)足馬力,滿負(fù)荷生產(chǎn)。四是實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,重點(diǎn)對(duì)鈦礦實(shí)行規(guī)范化經(jīng)營(yíng)管理;整合礦泉水資源開(kāi)發(fā),做大做強(qiáng)巴馬水工業(yè)。五是設(shè)立加快發(fā)展獎(jiǎng)、引進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品獎(jiǎng)、創(chuàng)爭(zhēng)名牌獎(jiǎng)、企業(yè)上市獎(jiǎng)等五大獎(jiǎng)項(xiàng),加快工業(yè)發(fā)展。 三、緊緊抓住“商”字 轉(zhuǎn)變招商引資觀念,從加快招商到又好又快招商轉(zhuǎn)變,從盲從引進(jìn)到招大引強(qiáng)引深轉(zhuǎn)變,從指揮企業(yè)到服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)決破除部門(mén)要價(jià)現(xiàn)象。完善行政服務(wù)中心建設(shè),切實(shí)提高行政效能和服務(wù)水平。加強(qiáng)法制環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持選商選資,凸出產(chǎn)業(yè)招商,提高招商質(zhì)量。堅(jiān)持到長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)舉行巴馬長(zhǎng)壽產(chǎn)品及健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展招商推介會(huì)。牢固樹(shù)立以爭(zhēng)取項(xiàng)目論英雄,以爭(zhēng)取資金論政績(jī)的發(fā)展觀念。設(shè)立引進(jìn)資金和項(xiàng)目獎(jiǎng),鼓勵(lì)干部職工和社會(huì)能人積極爭(zhēng)取無(wú)償資金和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。 四、加快發(fā)展“城”字 堅(jiān)持不求大但求美的發(fā)展原則,把巴馬縣城建設(shè)成為生態(tài)型山水小城市。大力實(shí)施城區(qū)綠化工程,全面提高城區(qū)綠化覆蓋率和綠地率,提高人均公共綠地面積。啟動(dòng)實(shí)施城區(qū)污水處理和小河流域治理工程。加強(qiáng)城區(qū)改造,以商業(yè)企業(yè)改制為推動(dòng),抓好中心城區(qū)的改造建設(shè),在百貨公司一帶興建巴馬標(biāo)志性建筑,進(jìn)一步繁榮巴馬的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。啟動(dòng)母雞山東側(cè)小區(qū)開(kāi)發(fā),把該小區(qū)建設(shè)成為集休閑、旅居、文化為一體的巴馬高品位、標(biāo)志性商住小區(qū)。開(kāi)發(fā)定金山,積極謀劃巴鳳二級(jí)路向陽(yáng)小學(xué)至城北路口沿線的建設(shè)發(fā)展,延伸巴馬城市發(fā)展空間。搬遷城南建材市場(chǎng),帶動(dòng)巴馬的外城發(fā)展,擴(kuò)大城市發(fā)展面積。深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”,保護(hù)好巴馬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境。加大對(duì)農(nóng)村建房的規(guī)范管理,加強(qiáng)對(duì)二級(jí)公路沿線和景點(diǎn)景區(qū)群眾建房的監(jiān)管和綜合治理,堅(jiān)決剎住亂搭亂建的壞風(fēng)氣,保護(hù)旅游開(kāi)發(fā)的井然有序。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的舊建筑改造,樹(shù)立新形象,盤(pán)活鄉(xiāng)鎮(zhèn)七站八所閑置土地資產(chǎn),搞活商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。 五、用好用活“壽”字 長(zhǎng)壽資源是巴馬最大的優(yōu)勢(shì)。必須充分利用世界著名長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)這個(gè)“金招牌”,大打“長(zhǎng)壽牌”,全力提速發(fā)展巴馬特色旅游業(yè),實(shí)行壽旅名縣。借鑒漓江發(fā)展模式,沿盤(pán)陽(yáng)河兩岸發(fā)展,做足盤(pán)陽(yáng)河文章,激活盤(pán)陽(yáng)河這條長(zhǎng)龍,打造國(guó)家4A級(jí)景區(qū),帶動(dòng)巴馬經(jīng)濟(jì)發(fā)展。破解農(nóng)家旅館建設(shè)和度假山莊開(kāi)發(fā)難題,年內(nèi)建成農(nóng)家旅館100家以上。堅(jiān)持把百鳥(niǎo)巖、長(zhǎng)壽宮、百魔洞按照國(guó)家4A級(jí)景區(qū)的要求,建成特色鮮明、內(nèi)涵豐富、質(zhì)量上乘、魅力四射、馳名中外的精品旅游景區(qū)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū),創(chuàng)建廣西優(yōu)秀旅游縣,增加巴馬旅游業(yè)發(fā)展的含金量。開(kāi)辟旅游線路,開(kāi)發(fā)弄友原始森林為旅游景點(diǎn),實(shí)現(xiàn)巴馬3-5日游。全力建設(shè)坡月休閑養(yǎng)生度假一條街和坡納壽鄉(xiāng)田園風(fēng)情農(nóng)莊。在龍洪或盤(pán)陽(yáng)河沿岸建設(shè)瑤族風(fēng)情寨,集中開(kāi)發(fā)民俗旅游項(xiàng)目。啟動(dòng)建設(shè)景點(diǎn)景區(qū)購(gòu)物中心。加快實(shí)施紅色旅游項(xiàng)目,規(guī)整紅色旅游線路,積極主動(dòng)融入百色、河池紅色旅游圈。堅(jiān)定不移地辦好首屆巴馬世界長(zhǎng)壽文化旅游節(jié),把它辦成一個(gè)在區(qū)內(nèi)外都頗具影響力的旅游文化盛會(huì)。 六、著力改善“民”字 一是舉全縣之力全面實(shí)施東西山解困工程,切實(shí)改善東山、西山兩個(gè)石山區(qū)瑤族群眾的生產(chǎn)生活的行路難、飲水難、照明難、上學(xué)難、產(chǎn)業(yè)發(fā)展難。二是繼續(xù)實(shí)施巖灘庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),改善庫(kù)區(qū)移民生產(chǎn)生活條件。三是實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)戰(zhàn),提升農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),加快培養(yǎng)“有文化、講文明、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民。四是實(shí)施瑤族教育“421”工程(小學(xué)集中辦4個(gè)班,初中集中辦2個(gè)班,高中集中辦1個(gè)班),構(gòu)建瑤族人才成才搖籃。五是實(shí)施下崗再就業(yè)工程,解決零就業(yè)戶和下崗職工再就業(yè)問(wèn)題。六是啟動(dòng)特困職工安居工程,解決改制企業(yè)困難職工、下崗職工和城市低收入家庭住房困難。七是實(shí)施困難群體幫扶工程,建立社會(huì)救助體系和社會(huì)互助機(jī)制。八是實(shí)施社會(huì)保障工程,加大社會(huì)保障力度。九是實(shí)施人飲安全解困工程解決安全飲水問(wèn)題。十是實(shí)施有序轉(zhuǎn)移農(nóng)民工程,加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作力度,努力搭建勞務(wù)協(xié)作工作平臺(tái),創(chuàng)建跨省市勞務(wù)流動(dòng)高速通道。 (作者系巴馬縣人民政府縣長(zhǎng)) |