在北京朝陽(yáng)區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議間隙，區(qū)長(zhǎng)程連元接受了記者采訪。程連元透露，年初該區(qū)將開始運(yùn)行人口管理預(yù)警機(jī)制，以街鄉(xiāng)為單位設(shè)立預(yù)警線。

　　關(guān)鍵詞·人口管理

　　人口過密將受政府干預(yù)

　　記者：奧運(yùn)臨近，朝陽(yáng)區(qū)流動(dòng)人口又比較多，政府如何進(jìn)行監(jiān)管和調(diào)控？

　　程連元：首先要肯定流動(dòng)人口對(duì)于朝陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)，但在城市中的任何區(qū)域，資源有限的客觀事實(shí)必然導(dǎo)致人口承載力的有限。為確保區(qū)域內(nèi)百姓有好的生活品質(zhì)，政府應(yīng)該對(duì)區(qū)域人口總量進(jìn)行合理的、積極的干預(yù)。

　　記者：能透露一下這項(xiàng)工作的進(jìn)展嗎？

　　程連元：去年，朝陽(yáng)區(qū)用了多半年的時(shí)間將流動(dòng)人口作為專項(xiàng)課題進(jìn)行調(diào)研，初步形成了流動(dòng)人口管理預(yù)警方案。首先對(duì)全區(qū)人口的總量進(jìn)行摸底測(cè)算，隨后以各街鄉(xiāng)為單位，為人口密度定一個(gè)指標(biāo)，人口密度超過指標(biāo)中的低線就要啟動(dòng)預(yù)警，達(dá)到高線就要采取積極的措施進(jìn)行干預(yù)。

　　記者：干預(yù)手段包括哪些呢？

　　程連元：預(yù)警的主要目的是使政府能夠?qū)θ丝诘牧鲃?dòng)施加積極的影響，在對(duì)人口基礎(chǔ)管理的前提下，綜合采取措施，對(duì)人口的聚集區(qū)域進(jìn)行疏導(dǎo)。

　　關(guān)鍵詞·保障性住房

　　今年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)民宅無(wú)危房

　　記者：住房問題一直是市民比較關(guān)心的，今年朝陽(yáng)在這方面會(huì)有哪些舉措？

　　程連元：朝陽(yáng)已啟動(dòng)?xùn)|壩廉租房、東壩經(jīng)濟(jì)適用房等12個(gè)保障性住房建設(shè)項(xiàng)目，做好保障性住房登記審核與分配工作。去年，朝陽(yáng)開工建設(shè)了20多萬(wàn)平方米的保障性住房，現(xiàn)在計(jì)劃再開工建設(shè)200多萬(wàn)平方米。這樣，朝陽(yáng)就可以通過兩限房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的建設(shè)使房?jī)r(jià)更適合市民的需求。

　　記者：危舊房改造方面會(huì)有哪些具體措施？

　　程連元：為改善中低收入和特困家庭住房條件，朝陽(yáng)還將推進(jìn)危舊房改造，今年實(shí)現(xiàn)“無(wú)城鎮(zhèn)危房戶”目標(biāo)。解決城鎮(zhèn)危房，短期內(nèi)可以依靠提供周轉(zhuǎn)房、政府收購(gòu)一些房源來(lái)解決；長(zhǎng)期來(lái)看，要與兩限房政策進(jìn)行銜接。目前區(qū)建委正在進(jìn)行前期摸底調(diào)查。

　　關(guān)鍵詞·社會(huì)保障

　　養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施將規(guī)劃布局

　　記者：在解決勞動(dòng)就業(yè)問題上，朝陽(yáng)今年會(huì)推出哪些新舉措？

　　程連元：2008年，朝陽(yáng)將實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2萬(wàn)人，使城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.4%以內(nèi)。同時(shí)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3000人。為此，財(cái)政投入還將增加，用于鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。在農(nóng)村地區(qū)實(shí)施就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。在城區(qū)實(shí)行低保漸退政策，支持低保家庭通過就業(yè)脫困。

　　記者：社會(huì)保障體系方面呢？

　　程連元：朝陽(yáng)今年還要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系對(duì)接，城鎮(zhèn)無(wú)醫(yī)療保障老年人和學(xué)生兒童大病醫(yī)療保障做到應(yīng)保盡保。財(cái)政投入也會(huì)加大，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老制度全覆蓋。今年的重點(diǎn)是制定養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃，推廣居家養(yǎng)老服務(wù)，建立以居家養(yǎng)老為主導(dǎo)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。

　　關(guān)鍵詞·奧運(yùn)場(chǎng)館

　　奧林匹克公園擬4月開園

　　記者：今年1到5月，朝陽(yáng)范圍內(nèi)將舉行11項(xiàng)測(cè)試賽，其中9項(xiàng)在奧林匹克公園進(jìn)行。請(qǐng)問，公園何時(shí)開園？

　　程連元：初步定在4月份。屆時(shí)，包括餐飲供應(yīng)、文化活動(dòng)等都將在開園時(shí)投入運(yùn)轉(zhuǎn)，并按奧運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行演練。

　　記者：能談?wù)勗鯓影磰W運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行演練嗎？

　　程連元：按照計(jì)劃，演練將按賽時(shí)要求，對(duì)運(yùn)行指揮系統(tǒng)、城市運(yùn)行、保障水平以及應(yīng)急能力展開全面演練。4月份后，各專業(yè)部門將在應(yīng)急處理突發(fā)事件等方面展開專項(xiàng)實(shí)戰(zhàn)演練，細(xì)分交通服務(wù)與管理、安全保衛(wèi)、醫(yī)療服務(wù)等項(xiàng)目。

　　記者：在朝陽(yáng)的其他奧運(yùn)場(chǎng)館何時(shí)進(jìn)行測(cè)試演練？

　　程連元：1月份舉行的輪椅籃球測(cè)試賽是殘奧會(huì)前僅有的兩項(xiàng)測(cè)試項(xiàng)目之一，這些特殊測(cè)試項(xiàng)目都將重點(diǎn)進(jìn)行外圍保障的測(cè)試演練。此外，鳥巢和水立方在上半年都將有3項(xiàng)測(cè)試賽進(jìn)行。目前，奧林匹克公園管委會(huì)已經(jīng)制定完成開閉幕式的外圍保障方案，交管部門已劃定了管制范圍。（郭愛娣） (來(lái)源：人民網(wǎng)－《京華時(shí)報(bào)》)