21世紀，是一個全球化、知識化、信息化空前發展的時代，國與國之間的交往更為頻繁，競爭也更為激烈。影響一國競爭力的根本因素已經由物轉向人，人才資源在一國經濟社會發展中的基礎性、戰略性、決定性作用日益凸現。我國是世界上勞動力資源最豐富的國家，但由于勞動者整體素質不高，沉重的人口負擔尚未轉化為人力資源的現實優勢，勞動力總量供大于求與勞動素質能力和就業需求不相適應的矛盾并存，就業和再就業任務繁重。黨中央國務院高度重視勞動者素質提高。胡錦濤總書記明確指出，解決就業問題，不應是一個被動安置現有勞動人口的過程，而應是一個通過人力資源能力建設提高人口素質、促進經濟加快發展的過程，是一個努力把我國人力資源優勢轉化為經濟社會發展優勢的過程。剛剛閉幕的全國人才工作會議從人才強國的戰略高度，對加快人才隊伍建設，加強各級各類人才，包括熟練掌握先進技術、工藝和技能的復合型、高技能人才培養提出了明確的要求。

　　 中華全國總工會、中央文明辦、勞動和社會保障部等9個單位聯合開展的全國職工“創建學習型組織，爭做知識型職工”活動，是落實中央人才工作會議的實際行動，是提高職工隊伍整體素質、增強企業競爭力的重要舉措，是促進就業和再就業，推動經濟社會可持續發展的強大動力。這項活動，有利于推動國家高技能人才培訓工程和技能振興行動的全面實施；有利于在全社會營造尊重知識、尊重技能、尊重創造的良好氛圍；有利于引導更多的企業和單位立足實際，積極創造條件，創建全員學習、人盡其才的學習型組織；有利于引導更多勞動者立足本職崗位，刻苦學習，開拓創新，爭做知識型職工，走崗位成才道路。

　　 當前，我國正處于全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面的關鍵階段。我們要按照黨的十六大提出的“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”的目標和要求，動員全社會力量，發揮各類優勢資源的作用，搞好“創爭”活動，在高技能人才隊伍建設、下崗失業人員再就業培訓等方面加大工作力度，并進一步完善有利于人才成長的激勵機制，為建設一支高素質、高水平、高技能的職工隊伍作出更大的努力。