中華民族是一個熱愛讀書、崇尚知識的民族。縱觀悠悠中華上下五千年，讀書不僅是培養個人文化素養的基礎，更是國家富強、民族昌盛、社會文明的重要標志之一。4月23日， 是由聯合國教科文組織發起的“世界讀書日”，2006年第十二個“世界讀書日”，在西方發達國家乃至世界范圍內都得到了高度的重視，其規模聲勢之大，超出了預期的效果。

　　從2006年開始，中宣部等11個部門聯合發出倡議，開展“全民閱讀”活動。2007年擴大到由中宣部、中央文明辦、新聞出版總署、教育部、民政部、財政部、文化部、國家廣電總局、全國總工會、團中央、全國婦聯、中國文聯、中國作協、中國科協、中國版協、解放軍總政治部和北京市政府等17個部門參與，形成了從國家層面探索“全民閱讀”活動機制的一種有益嘗試。正是由于參與發起“全民閱讀”活動的這些部門聯系群眾面廣，擁有推廣閱讀所具備的豐富信息資源和傳播渠道，全民閱讀活動開展后，很快就形成了合力，在全社會引起了強烈的反響,取得了廣泛的社會共識。

　　我們建議,將每年4月23日設立為“全國讀書節”。這對于傳承和弘揚中華民族的傳統文化精髓，提高全民族的整體素質，推動社會主義文化大發展大繁榮，建設創新型國家和學習型社會，都將具有重要的現實意義和長遠的歷史意義。

　　工人文化宮應納入公共文化服務體系建設

　　工人文化宮俱樂部是黨和國家文化事業的重要組成部分，是工會為職工群眾提供文化娛樂活動的中心場所和進行思想政治教育的重要陣地。工人文化宮俱樂部的主要職能，是為廣大基層單位和職工及其家屬提供豐富多彩的文化、教育、娛樂、休息等服務，努力滿足廣大職工群眾日益增長的精神文化需求，同時面向社會，為公眾服務，肩負著建設社會主義先進文化，營造良好的文化環境，提高社會文明程度，提高廣大職工和人民群眾精神文化生活質量，強健職工體魄，提高職工隊伍素質,宣傳工會工作的責任。

　　據全國總工會統計，目前全國共有工人文化宮、俱樂部近2.6萬個，其中地方工會直屬的工人文化宮2053個。長期以來，工人文化宮俱樂部為社會主義文化的大發展、大繁榮做出了重大貢獻。

　　工人文化宮俱樂部在社會主義先進文化建設中發揮了重要的作用，但是，近年來，工人文化宮俱樂部在日常運作和發展方面遇到了很多困難。黨的十七大報告中提出了推動社會主義文化大發展大繁榮的任務，中共中央辦公廳和國務院辦公廳聯合下發的《關于加強公共文化服務體系建設的若干意見》中，也提出了公共文化服務體系建設的目標，并明確指出“要充分發揮工人文化宮、青少年宮、婦女兒童活動場所在公益性文化服務中的作用”。為此，我們提出以下建議：

　　1.建議國務院有關部門進一步明確工人文化宮俱樂部的公益性文化事業單位的性質和地位，將工人文化宮俱樂部納入公共文化服務體系建設和社會主義精神文明建設的統一規劃之中，從而為更好地發揮其社會職能提供政策支持。

　　2.建議國家稅務總局和相關收費部門減免工人文化宮俱樂部的稅費負擔，使其能享受到與政府投資的文化館等公益性文化事業單位同等的政策。