《最高人民法院關于在民事審判工作中適用<中華人民共和國工會法>若干問題的解釋》于7月9日正式公布實施了。它的公布實施，對于進一步推動工會法的貫徹實施，保障工會更好地依法履行基本職責，提供了司法保障。 九屆全國人大常委會第24次會議審議通過《關于修改<中華人民共和國工會法>的決定》近兩年來，在各級黨委、人大、政府、政協和社會各方面的重視、關心和支持下，工會法的貫徹實施取得了積極進展。各級工會組織以“三個代表”重要思想為指導，依據修改后的工會法，團結動員廣大職工為現代化建設事業建功立業，認真履行基本職責，保護調動發揮廣大職工的積極性、創造性，為深化改革、促進發展、維護穩定充分發揮工人階級的主力軍作用，各項工作都取得了可喜成績。但也必須看到，貫徹實施修改后的工會法也遇到了不少新情況、新問題，特別是在司法實踐中，由于在法律適用和司法程序等方面缺乏相應的具體規定，致使一些違反工會法，嚴重侵犯職工和工會組織、工會干部合法權益的問題難以得到及時糾正，影響了法律的嚴肅性和實效性。針對這種狀況，最高人民法院經過充分調研論證，從解決民事審判工作中適用工會法所面臨的現實問題出發，重點對工會干部任職期間勞動合同期限的認定，撥繳工會經費支付令申請的程序及人民法院的受理、管轄與執行，工會的訴訟主體資格及訴訟時效期間等一系列問題作出了司法解釋，從法律適用和司法程序上對工會法的深入貫徹實施提供了強有力的司法保障。工會法司法解釋的制定和公布實施，充分反映了黨的十六大堅持依法治國，不斷推進社會主義民主與法制建設的要求，是貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的具體體現，對于充分發揮工會組織在深化改革、促進發展、維護穩定中的作用，具有十分重要的意義。 各級工會組織和廣大工會干部、特別是工會領導機關和領導干部，要充分認識工會法司法解釋制定與公布實施的重要意義和作用，抓住機遇，推動其貫徹實施，努力把工會工作提高到一個新水平。當前重點要注意做好以下幾項工作： 第一，認真學習宣傳工會法司法解釋。各級工會干部、特別是領導干部要帶頭認真學習，準確理解和把握這一司法解釋的內容。學習宣傳司法解釋要和學習宣傳工會法結合起來，充分發揮工會宣傳陣地的作用，積極取得社會各種宣傳手段的配合與支持，使全社會尤其是企事業單位進一步加深對工會法及其司法解釋的認識和理解，為工會工作的開展營造良好的法制環境。 第二，進一步推進工會工作法律保障體系的建立和完善。新修改的工會法頒布實施以來，各省、自治區、直轄市人大積極修改或制定本地貫徹實施工會法的辦法（條例）。目前，已有１７個省、自治區、直轄市完成了對地方實施工會法辦法的修改工作。司法解釋的公布實施，為推動各地制定和完善有關實施辦法，進一步建立健全職工權益和工會工作的法律保障體系創造了有利條件。全總要依據工會法的規定，積極推動并會同有關方面盡快制定《<中華人民共和國工會法>行政執法辦法》和《機關工會條例》。還沒有制定或修改地方工會法實施辦法的省級地方工會要注意吸納司法解釋的規定，積極推動和參與其修改或制定工作。 第三，堅決糾正違反工會法的行為。各級工會組織要敢于和善于運用法律武器，對違反工會法，嚴重侵犯職工和工會組織、工會干部合法權益且拒不改正的行為，要及時向黨委、人大和政府匯報，同時要依據工會法和司法解釋的規定，要求有關司法、行政部門依法處理，以維護職工和工會組織、工會干部的合法權益，維護國家法律的尊嚴。 第四，不斷增強工會依法維權的能力和水平。隨著我國改革的深入、現代化建設事業的不斷推進和加入世貿組織，經濟關系、勞動關系更加多元、復雜，工會維護職工合法權益面臨著許多新情況、新問題，對工會干部的法律素質和依法辦事能力提出了新的更高的要求。工會干部法律素質的高低，是實現依法維權、推進工會工作法制化的關鍵。工會干部只有知法、懂法、嚴格依法辦事，才能真正承擔起依法維護職工合法權益的基本職責。要采取有效措施，切實加強對工會干部的培訓，使廣大工會干部能真正學懂和掌握包括勞動法、工會法及其司法解釋在內的各種涉及職工和工會權益的法律法規，不斷提高依法維權的能力和水平。 法律是黨、國家和人民意志的集中體現。貫徹實施工會法是全社會的共同責任。我們相信，在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下，通過認真學習宣傳貫徹工會法及其司法解釋，一定能推動工會依法切實履行基本職責，在改革、發展、穩定的大局中更好地發揮工會組織應有的作用。 |
