回眸：亮點紛呈 過去的五年，在南京市委、市政府和上級工會的領導、支持下，南京工會緊緊圍繞南京改革開放和現代化建設的中心任務，團結帶領全市廣大職工群眾艱苦奮斗、拼搏奉獻，為實現“兩個率先”宏偉目標，為南京經濟發展和社會和諧作出了突出貢獻。全市各級工會深入貫徹“組織起來，切實維權”工作方針，切實履行維護職工合法權益的基本職責，創造了一批在江蘇乃至全國具有示范引領作用的工作經驗，破解了一些制約工會工作發展的難題，展現了南京工會組織和廣大職工群眾開拓進取的時代形象。2006年，南京市總被評為首批“江蘇省工會工作模范市”。2007年，南京市總榮獲全國“五一勞動獎狀”。 ———全市超過百萬人次的中青年職工參加了計算機知識普及學習和技術練兵、技術比賽，5000多名職工獲得國家計算機職業技能中、高級證書。聯合市有關部門開展“職工技能等級進位五個點行動”，三年有10.5萬名職工完成技能等級提升。開展系列勞動競賽，為南京圓滿承辦十運會作出了積極貢獻。涌現出來的職工創新成果合理化建議和“六小”項目達29.2萬多項，創造（節約）價值22.6億元。 ———共評選全國、省、市勞模和先進工作者1031名，其中進城務工人員14名。去年首次設立“南京市五一勞動獎狀（章）”獎項，130個在南京三個文明建設中取得突出成績的先進集體和個人受到表彰。 ———引導職工樹立“勞動榮譽感”，樹立正確的社會主義榮辱觀。在“兩爭一樹”、學習型班組創建活動中，涌現出一大批文明班組和文明職工，市總工會《創建學習型班組分類指導和評價標準》在全省推廣。 ———在全省率先設立“職工援助服務中心”，為職工提供職業培訓、信訪接待、特困救助等“一條龍”、“一站式”服務，服務對象由困難職工擴展為全市職工和廣大進城務工人員。開創實施小額創業貸款制度，為1295人次提供擔保2759.3萬元，選樹二次創業示范基地122個。幫助下崗失業人員再就業近5萬人次。為2.9萬多名患病職工支付費用3200多萬元，緩解了職工的就醫困難。 ———全市百人以上生產經營正常的建會企業建立平等協商、簽訂集體合同的達95%，全市簽訂工資專項集體合同的企業達76%。成功探索了勞務派遣工開展集體協商、簽訂集體合同的實現途徑。全市工會女職工權益保護專項集體合同簽訂率達90%。廠務公開、職代會制度在國有企事業單位已全面建立，已建會非公企業建制率（含區域職代會覆蓋企業）達78%，其中百人以上企業建制率達90%。 ———開展創建南京市和諧勞動關系企業活動，成立職工法律援助團，積極開展勞動爭議調解，參與仲裁爭議案件1000余件，獨立開庭審理爭議案件700余件，“一法三卡”勞動保護經驗被全總推廣，為民工討薪服務成效顯著。 ———社區工會工作首創之后繼續發展，外企工會組建取得突破性成績，全市新增獨立工會3172家，發展會員36萬人。目前，全市獨立基層工會7732個，會員151萬人，其中農民工會員56萬人。 ———黨委領導、政府重視、各方支持、工會運作的工作格局基本形成。市委每年召開工會工作會議，每年確定一項重點工作，進行專題研究部署，并將這一會議制度延伸到區縣和系統。 展望：前程錦繡 中共南京市委常委、市總工會黨組書記、主席許慧玲代表市總黨組提出今后五年工會“八大工程”建設和“六項措施”的工作任務—— “八大工程”建設 一、實施工運理論建設工程，做理論創新、思想解放的先導者———堅持理論聯系實際，著眼于馬克思主義工運理論的應用，著眼于對工會工作實踐的理論思考，結合經濟關系、勞動關系的深刻變革，結合職工隊伍發生的重大變化，組織高層論壇，出一批理論文章，科學回答關系工會工作發展的重大理論問題，為黨和政府科學決策提供有益參考，為工會重點工作的推進提供理論支撐。 二、實施企業創新建設工程，做經濟社會又好又快發展的推動者———充分發揮廣大職工先進生產力代表的作用，努力創造更多社會財富，塑造創新型企業、創新型職工，開展好“勞模創新工作室”、重點工程勞動競賽、技術比武、技能大賽等工作。 三、實施民生維權建設工程，做職工合法權益的維護者———發展成果讓人民群眾共享，真正實現人民群眾“五個有”，激發包括下崗職工、農民工在內廣大群眾的勞動熱情，體現以人為本，執政為民，盡快落實百萬會員優惠卡方案，借鑒成功經驗，選好服務窗口，逐步推廣。同時推進職工帶薪年休假制度等，維護工會會員利益，凝聚人心。 四、實施工會維權法制建設工程，做新型勞動關系的構建者———以法推進和諧勞動關系的建立，針對現階段出現的新情況、新問題，就《勞動合同法》、《就業促進法》提出實施細則或條例、意見等，推進出臺地方法規，切實維護勞動者的合法權益，促進建立合作共贏的新型勞動關系。 五、實施職工文化建設工程，做先進文化的傳播者———傳播先進文化，保障職工群眾基本文化權益，充分發揮職工群眾創造活力，制作“勞動光榮，工人偉大”話劇和大型詩文音樂朗誦會，打造一批職工群眾歡迎的文藝精品，長演不衰。建設工業創新成果博物館，使之成為激勵職工創新的基地和參觀旅游的資源。 六、實施工會物質裝備建設工程，做職工活動陣地的開拓者———復建市總工會辦公大樓，提供一個為全市百萬職工服務工作場所。改善或重建市工人文化宮，還全市職工一個文化樂園，切實改善廣大職工的精神文化生活。加強職工療養院、職工培訓中心等為職工服務的設施建設，為廣大職工提供培訓和休假療養服務。進一步加強基層工會活動陣地建設，發揮基層工會俱樂部“工人的學校和樂園”的作用。 七、實施工會對外合作交流工程，做社會和諧、和平發展的促進者———運用戰略思維和世界眼光，加大和國內、國際工會組織及有關方面的相互溝通合作，請進來，走出去，借鑒他山之石，吸收有益經驗，促進提升工會工作水平。 八、實施工會自身建設工程，做轉變工作作風、為民務實的踐行者———解放思想、更新觀念，以改革的精神加強思想建設、組織建設、業務建設、作風建設，按照工會干部要做政治家、社會活動家、協調勞動關系專家“三家”的要求，從自身建設入手，練好內功，固本強基，迎接工會工作的新挑戰。 “六項措施” 一、成立一個工會工作專家咨詢委員會，聘請法律、經濟、社會學等各個方面的專家、學者，為南京工會工作出謀劃策，特別是在法律方面提供服務，幫助工會科學決策、民主決策，依法維權。 二、建立一個職工狀況調查中心，對全市職工狀況進行動態調查，全面掌握南京職工的生產生活狀況和變化趨勢，建立健全公共危機預警機制，提前發現存在的隱患和問題，提請市委市政府采取相應的措施。 三、每年編制一本工會工作、職工狀況、企業發展等方面情況的紅皮書，就職工生活狀況、企業創新、全市勞動關系狀況以及工會工作情況，向全社會公布。 四、樹立一批創新的典型，根據時代的要求和工會工作實際，及時發掘、培養并推出各種創新典型，創樹一批創新創業創優的先進生產力的代表。 五、建立一個工運理論研究會，整合全市工會、院校、社會科學研究力量，就工運重大課題和工會重點、難點工作進行研究，形成一批對各級黨政和工會領導班子有決策參考依據、有操作性舉措的調查報告和理論研究成果。 六、設立一個工會工作高層論壇，與市社科聯及有關大學、研究所等多方聯合，舉辦“促進發展、改善民生”等不同專題的高層論壇，廣邀海內外專家學者，出主意，出思路，推進理論上的創新，形成一批高質量、有價值的研究成果。 |
