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      標 題:尉健行:《工會干部培訓教程》序
      日 期:2008/3/27  源 自:中華職工學習網 【字體: 字體顏色
     

        中國工會是中國共產黨領導的職工自愿結合的工人階級群眾組織,是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶,是國家政權的重要社會支柱,是職工群眾合法權益的代表者和維護者。多年來,各級工會在中國共產黨領導下,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導,堅定不移地推動黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的貫徹落實,依法堅決履行維護職工合法權益的基本職責,最大限度地把廣大職工組織到工會中來,最大限度地維護廣大職工的經濟、政治、文化權益,最大限度地保護、調動和發揮廣大職工的積極性、創造性,并把這種積極性、創造性組織和引導到推進改革、促進發展、維護穩定上來,在黨和國家的工作大局中發揮了重要作用。面對新的形勢任務,各級工會要按照“三個代表”的要求,進一步明確肩負的歷史重任,依法堅決履行基本職責,努力把工會工作提高到一個新水平,在改革發展穩定中更好地發揮工會組織應有的作用。

        一、進一步明確維護職工合法權益是工會的基本職責

        履行維護職工合法權益的基本職責,是由工會的性質和特點所決定的。職工群眾主要是為了自身利益不受侵犯而參加和組織工會的。維護職工合法權益是工會產生和發展的客觀需要與根本依據。工會是社會經濟矛盾、主要是勞動關系矛盾的產物。無論國家的社會制度如何,只要存在勞動關系矛盾,就會存在工會,只是不同社會制度國家和不同歷史時期勞動關系矛盾的性質和對抗程度不同,工會的性質、任務和特征有所差別而已。工會產生和發展的這一客觀基礎,決定了代表和維護職工群眾的具體利益,始終是工會的基本屬性。離開對職工群眾合法權益的維護,工會就沒有存在的必要,也存在不下去,職工群眾更不可能參加和組織工會。列寧提出,工會的主要任務是維護勞動者最直接、最切身的利益。毛澤東指出,工會是保護工人利益的堡壘。劉少奇認為,要使工會成為保障工人日常切身利益的組織,如果不能實現這個目的,他們就會脫離工會。鄧小平強調,工會是工人自己的組織,是工人信得過的、能替工人說話和辦事的組織。江澤民指出,工會是黨領導的工人階級群眾組織,是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶,肩負著維護職工群眾合法權益的基本職責。這些深刻的論述,精辟地闡明和揭示了工會組織的性質與特點,是工會履行基本職責的重要理論基礎。

        履行維護職工合法權益的基本職責,是法律賦予工會組織的基本權利。我國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。我國法律對工會的職責作了明確規定。1994年頒布的《中華人民共和國勞動法》規定,工會代表和維護勞動者的合法權益,依法獨立自主地開展活動。2001年修改頒布的《中華人民共和國工會法》,其核心是突出和強化工會維護職工合法權益的職能,明確“中華全國總工會及其各工會組織代表職工的利益,依法維護職工的合法權益”,“維護職工合法權益是工會的基本職責”。這為工會履行維護職工合法權益的基本職責提供了有力的法律依據和保障。

        履行維護職工合法權益的基本職責,是實踐“三個代表”的重要體現!叭齻代表”歸根到底都是為了不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需要,不斷實現中國最廣大人民的根本利益。我們黨之所以能夠成為全國最廣大人民群眾根本利益的代表,就是因為黨始終堅持把全心全意為人民服務作為自己的惟一宗旨。我們黨沒有自己的私利,搞革命、搞建設、搞改革,都是為了領導工人階級和廣大人民群眾當家作主,進一步解放和發展生產力,使工人階級和廣大人民群眾過上幸福生活。江澤民同志一再強調,實現、維護和發展最廣大人民群眾的利益,始終是我們最大最重要的政治,是改革和建設的根本出發點;在任何時候任何情況下,黨的一切工作和方針政策,都要以是否符合最廣大人民群眾的利益為最高衡量標準,這是我們觀察和處理問題的一個根本原則。中國工會是黨領導的工人階級群眾組織,是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶,堅持和發揚黨的全心全意為人民服務的宗旨,實踐好“三個代表”重要思想,要求我們必須依法堅決履行好維護職工合法權益的基本職責。

        履行維護職工合法權益的基本職責,是工會服從服務于黨和國家工作大局的根本基點與途徑。江澤民同志深刻指出:“保障工人階級和廣大勞動群眾的經濟、政治和文化權益,是黨和國家一切工作的根本基點,也是發揮工人階級和廣大勞動群眾積極性、創造性的根本途徑!边@一重要論斷,深刻揭示了工會工作與黨和國家工作大局的內在統一關系。工會工作必須服從服務于經濟建設中心,這是貫徹黨的基本路線的必然要求。各行各業、各個部門的工作,都必須堅持以經濟建設為中心,都要服從服務于黨和國家工作的大局,但其具體途徑和手段是不一樣的。工會通過履行維護職工群眾合法權益的基本職責,保護、調動和發揮廣大職工的積極性和創造性,并將其組織和引導到完成黨和政府提出的各項任務上來,正是從工會自身性質和特點出發,適應大局要求并為大局服務的根本途徑,是工會服從服務于黨和國家工作大局的主要手段。

        履行維護職工合法權益的基本職責,是我國勞動關系日益復雜多變的現實對工會提出的迫切要求。
     
        改革開放和發展社會主義市場經濟以來,我國的社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化,經濟關系和勞動關系發生了復雜深刻的變化,國家、企業、職工三者利益關系日益清晰,勞動關系企業化、契約化、社會化,工會參與調整勞動關系、維護職工合法權益的任務更加繁重突出。適應新的形勢任務的要求,1994年12月召開的全總十二屆二次執委會議,以鄧小平理論和黨的基本路線為指導,抓住貫徹實施《勞動法》的有利時機,提出了新時期的工會工作總體思路,強調要堅定不移地推動黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的貫徹落實,進一步突出工會維護職工合法權益的職能,把工會履行好維護的基本職責,作為服從服務于黨和國家工作大局的主要手段。1998年10月召開的中國工會第十三次全國代表大會,提出了未來五年工會工作的指導方針和主要任務,進一步強調要堅持和發展工會工作總體思路。1999年12月召開的全總十三屆二次執委會議,強調不僅要突出工會的維護職能,而且要履行工會的維護職能,提出了貫徹工會工作總體思路,實現工會工作“五突破一加強”的基本框架。2000年12月召開的全總十三屆三次執委會議進一步提出,要通過扎實推進工會工作的“五突破一加強”,在工會組建、權益維護和作用發揮等方面,努力實現“三個最大限度”的目標。2002年1月召開的全總十三屆四次執委會議,提出“抓機制、辦實事、轉作風、求實效、促發展”的工作思路,強調要一手抓調整勞動關系機制的建設,一手抓為職工特別是困難職工群體辦實事。所有這些,都是工會適應不斷發展變化的經濟關系與勞動關系,履行維護職工合法權益的基本職責的主要任務與根本要求。

        履行維護職工合法權益的基本職責,是兩個維護的統一,即在維護全國人民總體利益的同時,更好地代表和維護職工群眾的具體利益。在我國,全國人民的總體利益與職工群眾的具體利益,從根本上講是統一的、一致的、有內在聯系的。我們黨領導的建設有中國特色社會主義的奮斗目標,集中代表著包括工人階級在內的全國人民的總體利益。離開這個目標和全國人民的總體利益,職工群眾的具體利益難以實現,也談不上對職工群眾具體利益的維護;同時,全國人民的總體利益是由各個方面的具體利益組成的,離開對各個方面具體利益的維護,也就談不上對全國人民總體利益的維護。因此,我們不能把兩者對立起來,一講維護全國人民的總體利益就不敢維護職工群眾的具體利益,或者一講維護職工群眾的具體利益就忽視維護全國人民的總體利益。

        二、依法堅決履行維護職工合法權益的基本職責

        依法履行維護職工合法權益的基本職責,工會要做的工作很多,主要是通過參與勞動關系的調整和為職工辦實事來實現的。針對發展社會主義市場經濟過程中面臨的形勢任務,工會需要在以下幾個方面積極開展工作。

        第一,依法維護職工參加和組織工會的權利。參加和組織工會的權利,是我國法律賦予職工的基本權利。維護職工參加和組織工會的權利,最大限度地把廣大職工吸引和組織到工會中來,以組織的力量代表和維護職工的合法權益,是工會的天職,也是保持職工隊伍的團結統一,不斷增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎的迫切要求。

        改革開放和發展社會主義市場經濟以來,一方面,外商投資企業、私營企業和鄉鎮企業發展迅猛,職工隊伍迅速發展壯大;一方面,國有企業、集體企業改制,一些職工下崗,工會會員不斷流失,工會組織面臨嚴峻挑戰。沒有工會組織,勞動關系雙方中缺乏職工一方的代表,調整勞動關系的機制難以建立健全,黨聯系職工群眾也就缺少相應的橋梁和紐帶,增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎必然會受到影響,也會給國內外敵對勢力以可乘之機,不利于增強工人階級隊伍的團結統一。因此,堅持哪里有職工哪里就要組建工會的原則,加快工會組建步伐,維護廣大職工參加和組織工會的權利,是工會一項重要而緊迫的任務。要取得各級黨委的高度重視,推動黨委切實把工會組建工作擺上重要議事日程,把工會組建率、職工入會率作為黨的工作的重要考核目標,以黨建帶工建。工會自身要發揚開拓創新精神,適應經濟結構及所有制結構的變化,在重視做好公有制企事業單位工會工作的同時,進一步做好非公有制企事業單位的工會工作,在組織體制、工作機制、活動方式、職責履行等方面大膽創新。要明確,凡是以工資收入為主要生活來源的勞動者,不管戶籍是否在本地區,也不論工作在什么所有制性質的企事業單位及其工作時間的長短,都有依法參加和組織工會的權利;要建立健全延伸到鄉鎮、街道、社區和經濟技術開發區、工業區、高新技術園區直至村的工會組織領導體制,基層工會一時難以開展的工作,要提升到這一級工會組織來開展,切實加強和發揮這一級工會組織在推動新建企業工會組建和開展工作中的重要作用;要搞好國有和集體改制企業工會組織的整頓、重建和鞏固工作,防止會員流失;要在重視和抓好工會組建工作的同時,重視其作用的發揮,做到邊組建、邊鞏固、邊提高、邊發揮作用。

        第二,依法維護職工的經濟利益。經濟利益是職工最基本的利益。工會維護職工的合法權益,首要的就是維護職工的經濟利益。維護職工的經濟利益,從基層來看,主要是依據《工會法》、《勞動法》,調整勞動關系,建立健全平等協商、集體合同制度和勞動合同制度,自覺做到“六個堅持”,即:堅持所有企業都要推行平等協商和集體合同制度,越是生產經營困難和勞動關系矛盾突出的企業,越要通過平等協商和集體合同制度來調整勞動關系;堅持平等協商與簽訂集體合同相協調,重在平等協商;堅持把職工關心的勞動關系方面的熱點、難點問題作為平等協商、簽訂集體合同的重點,不斷增強其針對性和實效性;堅持把工資集體協商作為推行這項制度的重要內容,由工會或職工代表與企業進行平等協商,在協商一致的基礎上簽訂工資協議;堅持把推行集體合同制度與推行勞動合同制度有機結合起來,督促企業認真執行勞動合同制度,指導和幫助職工簽訂好勞動合同,明確勞動合同中的勞動報酬和其他勞動條件等標準,不得低于集體合同的規定;堅持把推行集體合同和勞動合同制度與建立現代企業制度相銜接,將推行這項制度取得的成果,及時充實和納入到現代企業制度的內容之中。推行這一制度,要在努力提高建制率的同時,把增強約束力、提高實效性放到突出位置來抓。

        維護職工經濟利益的一項重點工作,就是維護特困職工和困難職工群體的合法權益,為他們在解決實際困難上辦實事,努力承擔起第一責任人(第一知情人、第一報告人、第一幫助人)的職責。從當前來看,困難職工群體遇到的實際問題,主要集中在失去勞動崗位而又一時找不到工作、不能及時足額領到勞動報酬、養老醫療失業等保障不到位、勞動安全衛生條件無保證、人身權利和民主權利遭侵犯等方面。這些困難職工群體最需要關心和幫助,他們的問題解決得不好,不僅會挫傷職工的積極性,而且容易引發勞動關系矛盾,影響黨與人民群眾的血肉聯系,影響改革發展穩定的大局。

        維護特困職工和困難職工群體的合法權益,要從自己的實際出發,確定自己的重點。從全國來看,工會組織要協助黨政著重解決好以下幾個突出問題。一是監督有關下崗職工政策的落實。支持各地政府把促進就業切實納入經濟社會發展規劃,開展再就業援助行動,促進下崗職工再就業。督促企業妥善處理經濟補償和債權債務問題。監督企業規范職工下崗程序,堅持下崗分流方案必須經過職代會(職工大會)討論通過后才能實施。積極辦好工會的職業介紹所和各種職工勞動福利事業,努力為下崗職工實現再就業提供服務和幫助。二是監督有關社會保障政策的落實。支持和推動中央現行的社會保障政策措施不折不扣地貫徹落實,監督企業依法繳納社會保險費,并加強對其管理和使用情況的社會監督。積極參與養老、失業、醫療、工傷、生育等各項保險制度的改革和有關法律的制定。發揮工會優勢,繼續抓好職工互助合作保險。堅持把工會的送溫暖活動同各項社會保障制度緊密結合起來,進一步推動其經;、制度化、社會化。三是監督職工獲得勞動報酬權利的落實。協助有關部門及時制定工資指導線,發布不同職業、工種的工資指導價位和不同行業的人工成本水平。監督企業認真貫徹執行最低工資保障制度,確保職工工資水平隨著企業經濟效益的提高和國民經濟的發展而不斷提高。監督企業落實職工參與工資分配的權利,積極推行工資集體協商。積極協助政府和企事業單位努力解決拖欠、克扣職工工資問題,確保工資按時足額發放。四是監督有關勞動安全衛生法律法規和政策措施的落實。堅持“安全第一、預防為主、群防群治、依法監督”的原則,開展多種形式的安全生產監督檢查活動,督促企業認真執行國家有關勞動保護的法律法規和政策,落實安全生產責任制,不斷改善職工的勞動安全衛生條件,把勞動保護措施落實到企業生產經營的各個環節中去。五是做好勞動模范的管理與服務工作。勞動模范為我國的改革發展穩定作出了不可磨滅的重大貢獻。要堅持分級負責、分級管理的原則,切實關心勞模的生活、身體與工作狀況,特別是對遇到特殊困難和離退休老勞模的實際問題,要積極推動有關方面加以解決,并適應新的形勢,研究提出新的政策措施建議。

        第三,依法保障職工當家作主的政治權利。保證工人階級和廣大勞動群眾行使管理國家、管理經濟和社會事務的權利,是社會主義民主的根本要求。職工代表大會制度是公有制企事業單位職工參與民主決策、民主管理、民主監督的基本制度,是實現工人階級在國家經濟、政治、文化和社會生活中當家作主的基礎,是推進有中國特色社會主義民主政治建設的重要內容。經過多年的探索與實踐,公有制企事業單位推行這一制度取得了重要進展。但同時也存在著形式主義、職工民主權利沒有得到應有尊重以及與建立現代企業制度結合得不夠好等問題。因此,要通過深入推行廠務公開,堅持職代會民主評議企業領導干部,堅持集體合同草案提交職代會討論通過,企業業務招待費使用情況、企業領導干部廉潔自律情況、集體合同履行情況向職代會報告,國有及國有控股的公司制企業實行由職代會民主選舉職工董事、職工監事等,不斷充實和豐富職代會的內容,完善職代會制度,提高職代會的質量和實效,落實好職工群眾的知情權、審議權、通過權、決定權和評議監督權,建立起適應現代企業制度要求的民主管理制度。要依法進一步推動集體企業“職工選舉和罷免管理人員、決定經營管理的重大問題的權力”的落實。

        所有企事業單位都要依法組織職工參與民主管理。在繼續加強公有制企事業單位職工民主管理工作的同時,要適應新形勢的要求,集中力量抓好非公有制企事業單位職工的民主管理工作。非公有制企事業單位的職工作為國家的主人和工人階級的重要組成部分,其民主權利同樣必須得到尊重和體現。《工會法》明確規定:“工會依照法律規定通過職工代表大會或者其他形式,組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監督!惫兄破笫聵I單位以外的“其他企業、事業單位的工會委員會,依照法律規定組織職工采取與企業、事業單位相適應的形式,參與企業、事業單位民主管理”。要深入調查研究,指導和幫助非公有制企事業單位按照《工會法》等法律法規,大膽探索和積極推行職工代表大會等各種與非公有制企事業單位相適應的民主管理形式,以更好地落實法律賦予職工的民主權利。職工代表大會制度作為公有制企事業單位職工實行民主管理的基本形式,廠務公開作為公有制企業單位充實職代會內容、落實職工民主監督權利的有效辦法,非公有制企事業單位也都可以結合自身實際加以借鑒和運用。公有制企事業單位的工會是職工代表大會的工作機構,非公有制企事業單位的工會同樣承擔著組織職工參與民主管理的職責。當然,不同所有制企事業單位的具體情況不同,職工參與民主管理的職權、形式和內容等可以有所不同,應不斷探索新的實現形式。

        第四,依法維護職工的精神文化需求。職工合法權益不僅包括經濟利益、政治權利,還包括精神文化需求。因此,工會維護職工合法權益,不僅要維護職工群眾具體的經濟利益和當家作主的政治權利,而且要維護職工群眾的精神文化需求,幫助職工不斷提高思想道德和科學文化技術素質,增強競爭能力。這也是從根本上、長遠上維護職工的利益。各級工會要積極協助黨政,始終堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想武裝廣大職工,引導他們牢固樹立建設有中國特色社會主義的共同理想和科學的世界觀、人生觀、價值觀。要依法維護和保障職工接受教育的權利,積極推動各級政府把職業培訓納入經濟社會發展規劃,督促企事業單位建立和完善職業技能培訓制度,積極幫助職工掌握先進的科學文化技術和管理、法律等知識。要發揮工會自身優勢,辦好各級各類職工學校和文化宮、俱樂部等宣傳教育陣地,努力滿足不同層次和不同崗位職工的精神文化需求。要按照《公民道德建設實施綱要》,加強職業道德建設,開展各種形式的精神文明創建活動,努力造就宏大的“四有”職工隊伍,推動社會主義物質文明和精神文明建設的健康發展。工會依法履行維護職工合法權益的基本職責,不僅要重視基層工會的微觀維護,而且要重視在工會領導機關建立健全相應的監督制約和保證機制,為基層有效調整勞動關系提供保證,達到對職工合法權益的宏觀維護,實現微觀維護與宏觀維護的統一。工會宏觀維護的途徑和內容主要包括:立法參與和政策制定參與,與同級政府(行政)及有關部門召開聯席(聯系)會議,與政府、企業代表進行勞動關系三方協商,勞動保障監察與工會勞動法律監督相互協調配合等。其中最為突出而緊迫的是,要依法把勞動爭議仲裁機制和三方協商機制與聯席(聯系)會議制度建立健全起來,加大調整勞動關系工作的力度,研究解決帶有全局性的勞動關系問題,及時有效地調處勞動爭議尤其是集體勞動爭議,防止和減少群體性事件的發生。各級工會領導機關要積極支持地方勞動保障行政部門,盡快建立健全勞動爭議仲裁機構,進一步落實三方仲裁原則,充分發揮仲裁作用,使勞動爭議得到及時、公正、合理的解決。要主動取得各級人大、政協和政府有關部門的支持,積極開展對勞動關系有關問題的執法監督、檢查和視察,及時解決發現的矛盾和問題。

        在履行維護職工合法權益基本職責的過程中,涉及大量的利益關系。在這一過程中,必然會有不同的認識和看法。因此,要履行好維護的基本職責,必須深入細致地做好職工思想政治工作,教育引導職工識大體、顧大局,正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、眼前利益與長遠利益的關系。

        工會履行維護職工合法權益的基本職責,目的在于最大限度地保護、調動和發揮廣大職工的積極性、創造性,為推進改革、促進發展、維護穩定建功立業。各級工會要積極探索新形勢下開展勞動競賽、合理化建議、技術革新、技術協作、發明創造的途徑和辦法,廣泛深入地實施群眾性經濟技術創新工程,并以此為龍頭,帶動各種形式的群眾性經濟技術活動的開展,引導廣大職工立足本職、學趕先進、爭創一流,為推動國民經濟持續快速健康發展多作貢獻。

        工會工作是大量而繁重的,涉及方方面面。但是方方面面的工作,如工會女職工工作、工會財務工作和經審工作等,都要緊緊圍繞履行維護職工合法權益的基本職責來開展。只有這樣,我們的工作才能突出重點,帶動整個工作上水平,取得更加實實在在的進展。

        三、不斷加強工會的自身改革和建設,為履行基本職責提供堅強保證

        新的形勢、新的任務,對工會更好地履行維護職工合法權益的基本職責提出了新的更高的要求。適應這種新形勢、新任務、新要求,各級工會必須不斷加強自身改革和建設,努力提高工會工作整體水平。一是工會工作要講政治。中國工會是中國共產黨領導的工人階級群眾組織。工會的性質和肩負的任務,決定了工會組織必須堅持黨的領導,始終與黨中央保持高度一致,自覺貫徹執行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和各項方針政策,自覺地把工會工作放到黨和國家的工作大局中去把握,緊緊圍繞黨的中心任務開展工作。各級工會一定要按照“三個代表”的要求,站在壯大黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執政地位的高度,依法堅決履行維護職工合法權益的基本職責,進一步密切與職工群眾的聯系,把抓好調整勞動關系機制建設和為職工特別是困難職工群體辦實事作為政治任務來抓,堅決維護職工隊伍和工會組織的團結統一,警惕和防范國內外敵對勢力“西化”、“分化”職工隊伍和工會組織的圖謀。

        二是要開拓創新、與時俱進。在各級黨委的領導和政府(行政)的支持下,各級工會依法履行維護職工合法權益的基本職責,已經做了許多卓有成效的工作,取得了可喜的進展。但同時也要看到,面對新的形勢任務,我們還有許多工作沒有做,許多工作還沒有做好,與黨和職工群眾對我們的要求及形勢發展的需要還有很多差距。要充分認識到,完成新形勢下的工會各項任務,沒有現成的經驗和范例,我們既要繼承優良傳統,也要與時俱進,抓住機遇,大膽探索。廣大工會干部一定要始終保持奮發有為的精神狀態,以強烈的事業心、責任感,不斷進行觀念創新、思路創新、機制創新、理論創新,提高我們解決新問題、打開新局面的能力,實現工會工作的突破和發展,努力拓展出一條有中國特色社會主義工會工作的新路子。

        三是要堅持依法建會、依法治會、依法維權。鄧小平、江澤民同志都曾深刻指出,制度建設更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。依法治國,建設社會主義法治國家,是我國政治體制改革的重要內容,是黨領導人民治理國家的基本方略。堅持依法建會、依法治會、依法維權,是依法治國方略對工會工作提出的必然要求。各級工會一定要深入學習、認真把握這一基本方略的精神實質,把依法治國的精神貫徹到工會全部工作中去。要在黨的領導下,依照憲法、法律和工會章程開展工作,進一步規范工會的自身行為,努力維護職工和工會組織的權益。要積極參與立法,推進建立和完善以《勞動法》為主體的職工權益法律保障體系,以《工會法》為主體的工會工作法律保障體系,不斷推進工會工作的法制化。

        四是努力建設一支高素質的工會干部隊伍。工會工作面臨如此繁重的任務,沒有一支高素質的工會干部隊伍是無法勝任的。各級工會必須切實加強工會干部隊伍建設,努力提高其整體素質。要提高工會干部的政治素質,加強對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想的學習,不斷增強政治鑒別力、政治敏感性和貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性。要提高工會干部的業務素質,加強對社會主義市場經濟和科技、法律、管理及工會基本理論和業務知識的學習,不斷增強分析問題、研究問題和處理問題的能力。要積極爭取黨委的重視和支持,按照中央的要求和指示精神,配齊配強“一把手”,優化領導班子的整體結構,實現其優勢互補和專業配套。要堅持以崗位培訓為重點,按照理論聯系實際、勇于改革創新、注重理論思考、講求培訓質量、培訓與使用相結合和分級規劃與培訓等原則,搞好工會干部的教育培訓工作。要加強工會干部的作風建設,努力解決不同程度存在的形式主義、官僚主義和機關化、行政化傾向。要懷著深厚的感情,深入基層和職工群眾特別是困難職工中去,關心他們的疾苦,傾聽他們的呼聲,真心實意地為他們說話辦事。要加強對工會干部特別是領導干部的群眾監督,建立健全嚴格的管理和監督制度,搞好勤政廉政建設。考核工會干部和工會工作,要堅持以職工群眾高興不高興、答應不答應、滿意不滿意為最高標準,努力把工會建設成職工群眾信賴的“職工之家”。

        面對新的形勢、新的任務、新的要求,工會工作既充滿挑戰,也充滿機遇,我們任重道遠。各級工會組織和廣大工會干部,一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟,按照江澤民同志“三個代表”的要求,依法堅決履行維護職工合法權益的基本職責,保護、調動和發揮好廣大職工的積極性、創造性,為推進改革、促進發展、維護穩定,把建設有中國特色社會主義的偉大事業不斷推向前進,作出新的更大的貢獻! 

     
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