工會主席的角色，在很多企業中顯得相當尷尬，要不就是形同虛設，要不就是只向企業領導負責。因而，當河北省直選企業工會主席的消息傳來后，似乎很有一種角色大顛覆的感覺。 據報道，河北省總工會決定，在全省小型工會，中型企業的二級單位工會，大型企業的二、三級單位工會中，試行通過會員直接民主選舉工會主席和副主席。 工會主席直選，聽起來絕對是個讓人興奮的消息。因為長期以來，工會“官本位”的意識很難去掉，行政化的工會主席其產生主要實行“任命制”或“委派制”。而且在很多企業，干脆就是公司領導兼任工會主席。這樣的一種身份，決定了工會主席的屁股多數時候是傾向企業的立場，只向任命或委派他們的上級負責，而不是向職工負責。 基于工會主席的行政委派制和企業內定制，期望工會替職工維權就顯得不切實際。因而，直選工會主席，通過民主程序，由工人選出自己的代言人，對維護工人的權益，充分發揮工會在勞資談判中的作用，改變“軟工會”的現狀，似乎大有禆益。 但這樣的一種假設，是寄望于直選出來的工會主席就一定能站在職工的立場，就一定能扭轉工會的行政化官僚化積習。且不說這里面多少蘊含著對直選工會主席的理想主義，單就工會主席的權力而言，要想改變，恐怕也非一個直選的程序就能實現。 首先，這個直選的工會主席，僅僅代表了基層的民意，并不能代表整個企業的民意。因為在中型企業的二級單位工會，大型企業的二、三級單位工會中直選出來的工會主席，其工作職位依然是由上級單位決定的。當他違背了上級單位或者上級工會的意愿，完全有可能通過行政的途徑來中止其工會主席的身份。 其次，在工會主席的權力沒有多大改變的前提下，即便是直選民主產生，也難在勞資博弈中更多地替職工說話。換言之，倘若企業依然掌控著工會的經濟命脈，工會不能自主行使職權，工會主席的身份不能獨立，這樣的直選，其象征意義就大于實際意義。 從根本上來說，要想突出工會的作用，讓工會自主行使職權，讓工會主席成為一種專門的職業，這才是解決之道。否則就容易出現“工會主席維護職工利益，誰來維護工會主席利益”的問題。廣州某化學試劑廠工會主席雷漢平，因為支持工人的正當要求，被廠方以一紙公告強行解除勞動合同的先例就在眼前，這種“泥菩薩過河自身難保”的工會主席，是很難改變“軟工會”的現狀的。 當然，直選工會主席畢竟走出了第一步，特別是當下工會主席兼職比例大多超過一半，工會基本上就是舉手表決的權力，而沒有談判權時，直選的民主程序一定程度上有助于推動工會自主行使職權。不過，從效果上來說，這種直選自上而下地推行，比自下而上地推行，會來得更快。 |
