新華網(wǎng)上海８月２１日電（記者高路）企業(yè)工會(huì)主席、工會(huì)委員的“雙重身份”，可能會(huì)影響勞資協(xié)商談判的實(shí)效。對(duì)此，上海日前立法規(guī)定，上級(jí)工會(huì)可在必要時(shí)派“觀察員”監(jiān)督企業(yè)勞資集體協(xié)商，從而切實(shí)解決“企業(yè)不愿談，工會(huì)不敢談”的問(wèn)題。

　　記者從上海市總工會(huì)了解到，在上海的各類企業(yè)，工會(huì)主席、工會(huì)委員大多受雇于企業(yè)，這種“雙重身份”使得他們?cè)谡勁凶郎想y以發(fā)揮作用。在實(shí)踐中，有的工會(huì)干部不敢和企業(yè)“討價(jià)還價(jià)”，有的企業(yè)在改制后，工會(huì)專職工作人員數(shù)量急劇下降，兼職的工會(huì)委員對(duì)工資等集體協(xié)商工作所知甚少。

　　上述情況在各地具有一定的普遍性。中華全國(guó)總工會(huì)集體合同部有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，目前我國(guó)建立工資集體協(xié)商機(jī)制的企業(yè)不到三分之一，其中一個(gè)原因在于一些工會(huì)干部擔(dān)心進(jìn)行工資集體協(xié)商會(huì)得罪企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，影響自身的飯碗；還擔(dān)心談得不理想會(huì)得罪職工，因此對(duì)開(kāi)展工資集體協(xié)商存有畏難情緒。

　　針對(duì)這一問(wèn)題，上海日前出臺(tái)的《上海市集體合同條例》明確規(guī)定：“上級(jí)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)職工一方與企業(yè)進(jìn)行集體協(xié)商，必要時(shí)可以派員觀察職工一方與企業(yè)的集體協(xié)商活動(dòng)�！�

　　上海市總工會(huì)有關(guān)專家認(rèn)為，這一規(guī)定具有可操作性，也有助于推動(dòng)解決基層工會(huì)在開(kāi)展集體協(xié)商過(guò)程中存在的現(xiàn)實(shí)困難。