創新學習 促進發展

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　努力建設一支高素質的職工隊伍

　　　　　　　　　　　　　　全總副主席、書記處第一書記、全國“創爭”活動指導協調小組組長

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　孫 春 蘭

　　各位代表、同志們：

　　今天，中華全國總工會、全國“創爭”活動指導協調小組在這里聯合舉辦以 《創新我們的學習——開創職工素質教育新局面》為主題的“中國職工學習論壇”，這對于進一步提高職工素質，加快推進職工隊伍知識化進程，在建設學習型社會、創新型國家中充分發揮工人階級的作用，具有十分重要的意義。在此，我代表中華全國總工會和全國“創爭”活動領導小組，向出席這次論壇的各位代表和同志們表示熱烈的歡迎和誠摯的問候！

　　前不久，胡錦濤總書記在中央黨校發表重要講話，科學分析了當前我國面臨的新形勢新任務，全面闡述了以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導、深入貫徹科學發展觀的基本要求，強調必須更加自覺、更加主動地推動文化大發展大繁榮，更好地保障人民群眾的文化權益，大力建設社會主義核心價值體系，鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎，大力培育文明風尚，廣泛開展群眾性精神文明創建活動。胡錦濤總書記的重要講話，對加強社會主義文化建設，深入開展“創爭”活動，加快推進職工隊伍知識化進程進一步指明了方向，提出了新的更高的要求。我們要認真學習，深刻領會，努力貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、進一步提高認識，引導廣大職工樹立創新學習理念

　　當今世界，新知識、新事物、新變化層出不窮，科技進步日新月異，知識經濟使人們的社會經濟生活發生了巨大變化，創新成為社會發展的內在動力。全面推動經濟發展和社會進步，從根本上取決于勞動者素質的提高和大量高素質人才的培養。為應對知識經濟的挑戰，建設一支高素質的勞動者隊伍，黨和政府提出“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”、“建設創新型國家”的目標要求。廣大職工是推動先進生產力發展和社會全面進步的根本力量，也是建設學習型社會、創新型國家的主力軍。高技能人才是我國人才隊伍的重要組成部分，在增強國家自主創新能力、提升產業技術水平、轉變經濟發展方式中發揮著不可替代的重要作用。深入開展“創爭”活動，積極實施職工素質建設工程，是提高職工隊伍素質的重要載體，已納入國務院《全民科學素質行動計劃綱要（2006—2010—2020年）》之中，成為人才強國戰略的重要組成部分。推進社會主義現代化建設，不僅要依靠主力軍，而且要建設主力軍。在新的發展起點上，深化“創爭”活動，創新我們的學習，建設一支規模宏大的高素質的職工隊伍，培養造就數以億計的高素質勞動者，數以千萬計的專門人才和一大批具有創新精神、高超技藝和精湛技能的拔尖創新人才，是推動形成全民學習、終身學習的學習型社會的必然要求，是促進職工全面發展、鞏固和發展工人階級先進性、增強黨的階級基礎的迫切需要，是實現“十一五”規劃、共建共享和諧社會的內在要求，是增強我國核心競爭力和自主創新能力、建設創新型國家的重要舉措。我們要站在事關黨和國家工作全局的高度，認真學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神，充分認識創新學習的重要性和緊迫性，把它提到重要的議事日程來抓。要創新學習理念，堅持以素質教育為主題，把立德樹人作為教育的根本任務，引導職工積極投入到創新學習的活動中來，牢固樹立終身學習、終身教育的理念，樹立工作學習化、學習工作化的思想，樹立科學探索精神，不斷提高創新能力、競爭能力和創業能力，努力推動工人階級知識化進程，為實現“十一五”規劃，建設創新型國家和構建和諧社會提供堅強的智力支持和人才保證。

二、明確重點，不斷提高創新學習的針對性和實效性

　　經過幾年的發展，“創爭”活動取得了積極的成效，在提高職工隊伍素質、促進經濟社會又好又快發展中發揮了重要作用。同時也要看到，現有教育理念和學習觀念以及學習方式與培養創新型人才的要求還有很大差距，以創新為主導的價值觀在廣大職工還沒有普遍形成。各地區、各部門、各單位要從實際出發，在已有成績的基礎上，適應社會結構轉型、產業結構調整、職工隊伍變化的實際，圍繞實施科教興國和人才強國戰略，按照建設創新型國家、構建社會主義和諧社會的要求，大力倡導和深化創新學習，進一步突出學習重點，豐富學習內容，努力提高創新學習的針對性和實效性。要在廣大職工中深入開展建設社會主義核心價值體系的主題教育活動，引導和組織職工學習馬克思主義中國化的最新成果，廣泛開展以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神教育，教育引導職工堅定中國特色的社會主義共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，發展工人階級的先進性。要加強職工的思想道德建設，推動職工文化、企業文化建設和職業道德建設，不斷提高職工的文明程度。要緊密結合“當好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”主題競賽活動，著力提升職工隊伍文化水平和技術創新能力，大力倡導向知識型、創新型人才學習，勤奮好學、勇攀高峰，做新時期的知識型產業工人，不斷在本職崗位上創造一流業績，努力營造“人人都能成才、人人爭當人才”的良好氛圍。要轉變單純追求學歷、輕視技術的現象，把培養和造就創新型人才放到突出位置，加大宣傳力度，通過輿論宣傳和政策引導，在全社會形成鼓勵創造、尊重創造、保護創造的環境，倡導尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的時代精神，積極選才、用才、聚才、育才，在“創爭”活動實踐中發現人才，在干事創業中凝聚人才，使廣大基層組織和職工始終充滿蓬勃的創造活力，促使各行各業的大批優秀人才脫穎而出。廣大職工要著眼時代要求，主動適應新的形勢，自覺堅持學習，不斷加強學習，堅持用豐富的文化科學知識充實自己，努力掌握各種新知識新技能，不斷增強勞動本領和競爭能力，為社會主義和諧社會建設貢獻力量。
三、建立健全創新學習機制，為優秀人才脫穎而出創造條件

　　國以才立，政以才治，業以才興。創新學習，建設一支高素質的職工隊伍，必須堅持以制度建設為根本，以方法創新為途徑，推動健全完善教育培訓機制、激勵約束機制、監督保障機制和人才評價考核機制，形成人才成長與經濟社會發展相互促進、良性互動的格局。要把“創爭”活動實踐中行之有效的經驗做法，逐步上升為政策和制度，使“創爭”工作更加科學化、制度化。各地要爭取出臺激勵人才成長的政策文件，形成涵蓋培養、吸引、使用三大環節的人才制度體系。要以能力和業績考核為導向，努力形成績效優先的人才評價機制；以公開、平等、競爭和擇優為導向，努力形成符合現代企業制度要求的人才選用機制；以鼓勵勞動和創造為導向，努力形成與市場接軌的人才激勵約束機制。要堅持經濟利益和社會價值雙重激勵，從物質與精神兩方面入手創新激勵手段，使優秀人才有名、有位、有利，使一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重、創造活力得到支持、創造才能得到發揮、創造成果得到肯定。要依據國家職業技能標準，按照職業技能鑒定的有關要求，加強對職工的專業技術技能培訓，認真實施國家高技能人才培訓工程和技能振興行動，促進企業內職工培訓與崗位技能考核鑒定相銜接，與使用待遇相聯系，與安全生產、經營管理相結合。在企業特有工種、關鍵崗位中，要通過設立首席技師、金牌工人、工種帶頭人、專家型技能人才等職位，推動高技能人才隊伍建設，帶動廣大職工素質和能力的提高。各企事業單位要認真執行國家有關職工教育的法律法規和政策，足額提取職工教育培訓經費，主要用于企業職工特別是一線職工的教育和培訓；要建立健全職工培訓制度，制定和落實職工教育培訓計劃和各項保障措施，通過多種形式、途徑和載體，有重點、分層次、分步驟地進行培訓；要將職工技能培訓工作和培訓經費使用納入職代會、廠務公開、集體合同之中，從制度機制上保證職工學習培訓權利的落實。當前，要通過建立職工書屋、農民工書屋等多種途徑，特別重視把農民工培訓納入職工素質教育整體規劃之中通盤考慮，合理安排培訓時間，創新培訓的形式，使培訓取得實實在在的效果。

四、探索創新學習方式方法，為職工學習成才搭建舞臺

　　要創新學習，就要把握好經濟社會發展形勢任務和社會環境的新變化，適應職工學習的新特點、新需求，創新學習的載體。要確立職工學習的主體地位，激發職工主動參與學習實踐活動。根據工作和學習的要求、內容、目標和特點，倡導開放式學習方法，通過團隊學習、班組學習，增強獲取知識、信息的能力，開發職工的內在潛能，培養職工的創造性思維，提高分析問題和解決問題的能力。要適應現代信息技術的迅猛發展，發揮多媒體技術、網絡技術和遠程教學等現代教學手段的主導作用，建好辦好企業開放式大學，引導職工向遠距離、網絡化、交互式、個性化學習方式轉變，搭建職工終身學習平臺，提高職工的學習效果和學習質量。動員社會力量，共同投入職工素質教育工作，積極發展各種教育培訓機構，對職工學習有幫助的各種教育培訓途徑和手段，都應該積極鼓勵、大力扶持，真正做到“人人是學習之人，處處是學習之所，時時有學習之機”。

　　各級工會要高度重視創新學習、提高職工隊伍素質，繼續與各部門通力合作，以促進職工隊伍全面發展為目標，以提高職工的思想道德、科學文化、專業技能和創業本領為重點，積極致力于培養知識型、創新型、專家型的各類技術人才，大力開展以解決生產經營和企業管理中的重點、難點為主要內容的職工經濟技術活動，引導職工把學習力、創新力轉化為現實生產力，不斷提高創新本領，激勵廣大職工爭當“工人先鋒號”和崗位排頭兵，為實現“十一五”發展規劃貢獻工人階級的聰明才智。

　　同志們，在全面建設小康社會、建設創新型國家的偉大實踐中，工人階級肩負著光榮的歷史使命。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，團結動員廣大職工，在各自的崗位上創造更加輝煌的業績，迎接黨的十七大勝利召開！

　　預祝本次論壇圓滿成功！