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標(biāo) 題：后《勞動(dòng)合同法》時(shí)代企業(yè)成本調(diào)查
日期：2009/5/12 源自:中華職工學(xué)習(xí)網(wǎng)	【字體：】

現(xiàn)在一些中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難主要不是由《勞動(dòng)合同法》造成的，引入豁免機(jī)制沒有意義，修改法律更是缺乏嚴(yán)肅性。

“《勞動(dòng)合同法》嚴(yán)重地?fù)p害了我們中國(guó)工業(yè)化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，后果很嚴(yán)重。”中歐國(guó)際工商學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)劉吉在1月份的一次演講中說，中國(guó)許多企業(yè)關(guān)門倒閉，不是金融風(fēng)暴的原因，而是《勞動(dòng)合同法》使企業(yè)的直接成本大增。他甚至認(rèn)為，當(dāng)前，推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)最有利的措施就是修改這部法律。

劉吉僅是“《勞動(dòng)合同法》引發(fā)金融危機(jī)論”的代表之一，很多企業(yè)及其代言學(xué)者也紛紛在媒體上發(fā)表類似觀點(diǎn)。

作為該法的起草人，參加全國(guó)人大《勞動(dòng)合同法》執(zhí)法檢查的劉繼臣說，除了試用期工資可能略有提高外，其他沒有新增增加企業(yè)成本的條款。

北京市人大代表、《勞動(dòng)法》起草人之一強(qiáng)磊參加了2008年北京市人大常委會(huì)的兩次《勞動(dòng)合同法》執(zhí)法檢查。他對(duì)《瞭望東方周刊》說：“兩次執(zhí)法檢查中，沒有發(fā)現(xiàn)一家企業(yè)因《勞動(dòng)合同法》而關(guān)門倒閉，那些觀點(diǎn)是對(duì)這部法律的嚴(yán)重誤解。”

誤解有多深？本刊記者的調(diào)查從該法律出臺(tái)后對(duì)企業(yè)成本的影響開始。

增加了多少企業(yè)成本

北京晨龍東升服飾有限公司是香港渝振控股集團(tuán)有限公司的下屬公司，代理著名時(shí)裝品牌“花花公子”。其負(fù)責(zé)人董偉豐對(duì)《瞭望東方周刊》說：“《勞動(dòng)合同法》像個(gè)大燈泡，把企業(yè)和職工的責(zé)權(quán)利‘照’得清清楚楚，在涉及職工權(quán)益的問題上，企業(yè)必須要精細(xì)化管理，否則，一旦有了糾紛就很容易被職工告上法庭。”

“不知道什么時(shí)候自己就會(huì)成為被告，”北京荷泰力花卉有限公司總經(jīng)理陳松巖告訴本刊記者，職工有了《勞動(dòng)合同法》做依據(jù)，會(huì)經(jīng)常強(qiáng)調(diào)自己的權(quán)益，“管理工作比以前難做了，無疑增加了企業(yè)的管理成本。”

需要加大多少投入？董偉豐、陳松巖以及接受采訪的企業(yè)主都沒有細(xì)算過。

對(duì)管理成本增加的量化指標(biāo)，另一位企業(yè)主、北京新發(fā)盛家具有限公司董事長(zhǎng)林高保也沒有推算過，但他說，公司為此增加了4名人力資源管理人員。這家公司有600多名員工。

“不損害員工合法權(quán)益，沒有違法行為，員工能告你嗎？”《勞動(dòng)合同法》起草人、中華全國(guó)總工會(huì)法律工作部部長(zhǎng)劉繼臣對(duì)本刊記者說。

他強(qiáng)調(diào)，因?yàn)閾p害職工合法權(quán)益、擔(dān)心被告而增加管理人手，管理成本可能會(huì)升高一些。不過，建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)簽訂勞動(dòng)合同以明晰企業(yè)職工間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，1995年實(shí)施的《勞動(dòng)法》早就做了明確規(guī)定。所以，怪罪《勞動(dòng)合同法》是沒有道理的。

陳松巖說，《勞動(dòng)合同法》頒布后，公司開始給職工全員足額繳納保險(xiǎn)。

“五險(xiǎn)(養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn))全上的話，企業(yè)給職工繳納的保險(xiǎn)費(fèi)用將占到職工工資總額的32~33，像我們這樣的勞動(dòng)密集型小企業(yè)感受的壓力很大。”從事花卉貿(mào)易的陳松巖對(duì)本刊記者說。

對(duì)《勞動(dòng)合同法》給企業(yè)增加了社保負(fù)擔(dān)的說法，劉繼臣更是表示不能認(rèn)同：“企業(yè)應(yīng)該給職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)是《勞動(dòng)法》的規(guī)定，《勞動(dòng)合同法》僅僅是把社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)定為勞動(dòng)合同文本的必備條款，怎么能說是《勞動(dòng)合同法》給企業(yè)增加了社保負(fù)擔(dān)呢？”

規(guī)范了同工同酬難題

一些民營(yíng)企業(yè)反映加班工資翻倍、同工同酬難以做到，劉繼臣說，對(duì)這些問題以前的法律法規(guī)早有規(guī)定，《勞動(dòng)合同法》只是重復(fù)或規(guī)范了一下而已。

比如同工同酬問題。由于大型國(guó)有企業(yè)在用工方面有指標(biāo)限制，計(jì)劃外用工即社會(huì)用工大量增加。根據(jù)《勞動(dòng)法》第46條規(guī)定，企業(yè)工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則，實(shí)行同工同酬。但這些國(guó)有企業(yè)正式職工的工資福利較高，很難和社會(huì)用工做到同工同酬。

為規(guī)避《勞動(dòng)法》同工同酬的規(guī)定，一些國(guó)有企業(yè)通過勞務(wù)派遣公司，按照比自己企業(yè)正式工低得多的薪水標(biāo)準(zhǔn)，大量使用和自己企業(yè)沒有勞動(dòng)關(guān)系的勞務(wù)派遣工。

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