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標(biāo) 題：勞動(dòng)合同法遭詬病人保部專家挺身“保衛(wèi)”
日期：2009/5/12 源自:中華職工學(xué)習(xí)網(wǎng)	【字體：】

◆每經(jīng)記者劉琳發(fā)自北京

在上周六舉行的清華大學(xué)“突出重圍——2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)”圓桌會(huì)上，參會(huì)專家在對(duì)2009年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)表示憂慮的同時(shí)，紛紛批評(píng)推出剛一年的《勞動(dòng)合同法》。有專家甚至表示，業(yè)界已對(duì)《勞動(dòng)合同法》應(yīng)該放寬的意見(jiàn)形成共識(shí)。對(duì)此，人保部專家蘇海南表示，國(guó)家對(duì)于中小企業(yè)已推出多項(xiàng)優(yōu)惠政策，近期不太可能再進(jìn)行大規(guī)模的調(diào)整。

豁免小型企業(yè)呼聲高

周六的會(huì)議幾乎“一邊倒”。諸位專家認(rèn)為在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，應(yīng)針對(duì)小型和微型企業(yè)放松《勞動(dòng)合同法》，甚至有人提出“豁免”一說(shuō)。清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授王一江表示，《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施為很多中小企業(yè)抵抗經(jīng)濟(jì)下滑壓力帶來(lái)困難，因此在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力更大的2009年，這一法律應(yīng)放寬。

他透露業(yè)界有的參與了該法起草的專家，目前在客觀形勢(shì)面前態(tài)度也出現(xiàn)轉(zhuǎn)變，表示該法確實(shí)應(yīng)該有所放松。王一江表示，業(yè)界有專家提出應(yīng)特別針對(duì)小型企業(yè)和微型企業(yè)，不再?gòu)?qiáng)制要求執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》，或者稱之為“豁免權(quán)”。

“很多國(guó)家都針對(duì)規(guī)模較小、或剛起步的企業(yè)在勞動(dòng)合同法方面實(shí)施一定的優(yōu)惠政策，或者擁有豁免權(quán)，這屬于國(guó)際慣例。”王一江表示，這一建議并不代表要求部分企業(yè)可以享受“法外”待遇，而是希望通過(guò)法律的調(diào)整，讓企業(yè)的一些舉措合法化。

參會(huì)專家、高盛集團(tuán)大中華區(qū)主席胡祖六，香港科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任雷鼎鳴也在會(huì)上表示，勞動(dòng)合同法的實(shí)施為企業(yè)的生存帶去困擾，胡祖六甚至認(rèn)為該法的實(shí)施過(guò)于超前。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng)夏斌則在會(huì)場(chǎng)外表示：“現(xiàn)在國(guó)家層面確實(shí)有不少人認(rèn)為《勞動(dòng)合同法》推出有點(diǎn)早了。”

專家：中小企業(yè)已獲照顧

對(duì)于會(huì)場(chǎng)所發(fā)言論，記者致電人保部專家、中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南。“為了幫助各類企業(yè)特別是中小企業(yè)、困難企業(yè)渡過(guò)金融危機(jī)帶來(lái)的困境，國(guó)家已經(jīng)在最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納等方面推出了多項(xiàng)優(yōu)惠政策，以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。在經(jīng)濟(jì)下滑時(shí)期，這些都是對(duì)《勞動(dòng)合同法》執(zhí)行層面作出的臨時(shí)調(diào)整。”蘇海南向記者表示：“‘五緩四減三補(bǔ)兩協(xié)商’等減負(fù)政策正在貫徹中，近期不太可能再進(jìn)行大規(guī)模的調(diào)整。”

而曾經(jīng)參與制定《勞動(dòng)合同法》的中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院教授常凱則指出：“在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，更應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》，而不是放寬、甚至對(duì)部分企業(yè)作出豁免。”他同時(shí)告訴記者，《勞動(dòng)合同法》的執(zhí)行中有些地方確實(shí)應(yīng)該調(diào)整，但都要以保證勞動(dòng)者基本權(quán)益為底線。“例如在社會(huì)保險(xiǎn)的繳納上，我建議政府應(yīng)該承擔(dān)更多責(zé)任。”

此外蘇海南還表示，“在目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不景氣情況下，國(guó)家必然要本著平衡勞動(dòng)者當(dāng)期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、整體利益與局部利益的原則來(lái)制定和調(diào)整政策，以更切合實(shí)際地維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，而這不宜說(shuō)是放寬執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》，更不會(huì)推出針對(duì)部分企業(yè)的豁免，這是官方明確的態(tài)度。”

來(lái)源于《每日經(jīng)濟(jì)新聞》

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