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標題：勞務派遣工一年激增700萬　決策層抉擇遇難題
日期：2009/5/12 源自:中華職工學習網	【字體：】

【決策層抉擇救企業還是保職工】

就在可口可樂公司“非法用工”事件鬧得沸沸揚揚之際，人力資源和社會保障部也正在考慮對企業勞務派遣用工進行進一步的規范。

《勞動合同法》實施一年，中國勞務派遣用工人數在此前2000萬的基礎上激增了700萬。大量企業包括國有企業在內，為了規避《勞動合同法》中“無固定期限合同”，以及足額繳納社保等方面的有關規定，大量增加勞務派遣用工人數。

有關人士稱，這種現象的出現同此前勞務派遣方面相關法律規定不明確有關。

本報獲悉，人保部正在對這一問題進行調研，在全面摸清情況后，將制定進一步規范勞務派遣的專門措施。此外，北京等地也正在考慮以地方法規的形式，對勞務派遣的規定進行細化。

此外，全國人大已經就勞動合同法執法情況進行了專門調研，將在本月底召開的大常委會會議上通報調研情況，并就包括勞務派遣在內的幾個方面，提出相關政策建議。

不過，有分析人士提出，目前企業經營形勢嚴峻，規范勞務派遣將大大增加企業壓力，因此眼下出臺相關舉措仍存在較大變數。

非正常“繁榮”

目前，中國勞務派遣用工在部分企業已經占到50。同工不同酬、社保待遇過低等問題，致使員工權益難以得到保障。可口可樂風波反映出最嚴重最集中的問題就在派遣工方面。大量的派遣工處于可口可樂公司的底層，工時長，工作環境惡劣，工資卻最低。

一位業內人士介紹說，這種情況在企業很普遍，別說一般員工，有些外資企業的總經理、副總經理甚至都是勞務派遣工。

據了解，目前勞務派遣在中央企業中也已占到10左右，通訊行業中的個別企業達到50左右。

在國外，由于擔心沖擊正規雇工體系，政府對待勞務派遣態度較為謹慎，多數發達國家用工比例一般不超過3。

而國內企業之所以如此熱衷勞務派遣，主要是為了降低用工成本，以及在出現勞動爭議時逃避法律責任。

除了企業外，勞務派遣還得到了一些機關、事業單位的“青睞”。一個隸屬中央部委的事業單位工作人員告訴本報，單位新招員工雖然都在主營業務崗位，但都是與勞務派遣公司簽的合同。每月1100元的基本工資由勞務派遣公司發放，所在單位發放勞務補貼900多元。每月勞務派遣公司從補貼中抽取100多元的管理費。干著同樣的活，卻拿著不同的工資，這讓一些員工意見頗大。

此外據了解，上述提到的這家勞務派遣公司和用工單位有隸屬關系，而這在《勞動合同法》中是明文禁止的：用人單位不得設立勞務派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動者。

其實，在《勞動合同法》實施前，這些現象就已經存在，為此，《勞動合同法實施條例》專門作出規定，加以規范。但一年來的實施情況是，勞務派遣用工規模不降反升，異常火爆。

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