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位置：中華職工學(xué)習(xí)網(wǎng) >> 信息中心 >> 政策法規(guī) >> 正文

標(biāo) 題：《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》六項(xiàng)條款仍存爭(zhēng)議
日期：2009/5/12 源自:中華職工學(xué)習(xí)網(wǎng)	【字體：】

《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》出臺(tái)后，引起各方廣泛關(guān)注，其中諸多具有爭(zhēng)議性的條款在數(shù)天里成為員工、單位、專(zhuān)家熱議的焦點(diǎn)。記者昨天在采訪中發(fā)現(xiàn)，絕大部分員工、單位、專(zhuān)家認(rèn)為條例較全面，具體地解釋了勞動(dòng)合同法亟待解釋的條款和內(nèi)容。但也有不少員工、業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為條例解釋新法的“縫隙”仍很大，即新法的部分條款仍未作解釋說(shuō)明或未清晰解釋。他們希望相關(guān)部門(mén)在出臺(tái)勞動(dòng)合同法和條例條款解釋時(shí)，再作進(jìn)一步解釋說(shuō)明。

專(zhuān)家們認(rèn)為，任何法律法規(guī)都是逐步完善的，不能指望一部條例解決所有問(wèn)題。條例中出現(xiàn)的問(wèn)題不影響大局。

1、變更期限算不算訂一次合同

規(guī)定：規(guī)定勞動(dòng)合同法和條例均未對(duì)“協(xié)商變更合同期限，算不算訂立一次合同”作出說(shuō)明。

反響：勞動(dòng)法專(zhuān)家談?dòng)髡J(rèn)為，勞動(dòng)合同法規(guī)定，連續(xù)訂立兩次固定期限合同，只要員工愿意，就應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。當(dāng)事人協(xié)商將勞動(dòng)合同期限進(jìn)行變更算不算重簽合同？如2008年1月簽訂了1年期限的勞動(dòng)合同，現(xiàn)在當(dāng)事人協(xié)商將合同期限延長(zhǎng)兩年，算不算重新簽訂一次合同？勞動(dòng)合同法和條例對(duì)此問(wèn)題未作規(guī)定。如果不算重簽，那么企業(yè)只要與職工不斷變更合同期限，就能規(guī)避訂立兩次合同。

2、協(xié)商不一致，如何處理

規(guī)定：用人單位在制訂、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。

反響：談?dòng)髦赋觯瑮l例未對(duì)其作出進(jìn)一步解釋?zhuān)菏裁词瞧降葏f(xié)商?如何進(jìn)行平等協(xié)商？職工代表如何確定？如果雙方協(xié)商不一致，如何處理？這一系列問(wèn)題如果得不到明確的解釋?zhuān)茈y達(dá)到立法預(yù)期的效果。

3、“三性”指啥，還需說(shuō)明

規(guī)定：勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。

反響：勞動(dòng)合同法實(shí)施后，不少單位試圖利用勞務(wù)派遣打擦邊球，因此，有關(guān)勞務(wù)派遣條款的關(guān)注度非常高。但正式出臺(tái)的條例也未對(duì)此“三性”作出解釋。網(wǎng)民QQ認(rèn)為，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該盡快拿出該條款解釋?zhuān)駝t很容易給不法企業(yè)以可乘之機(jī)。

4、何謂“嚴(yán)重”、“重大損害”

規(guī)定：勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度；勞動(dòng)者嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊，給用人單位造成重大損害等，用人單位可以與勞動(dòng)者解除固定期限勞動(dòng)合同、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。

反響：網(wǎng)民PIT認(rèn)為，條款內(nèi)容中的“嚴(yán)重”、“重大損害”的含義過(guò)于原則，沒(méi)有量化，往往會(huì)造成員工和單位認(rèn)識(shí)上的不一致，足以引發(fā)勞動(dòng)糾紛。因此，對(duì)此作出細(xì)化解釋?zhuān)梢杂行Х婪睹芗m紛發(fā)生，和諧勞動(dòng)關(guān)系。

5、數(shù)次裁員20人以下怎么辦

規(guī)定：用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難等四種情形，要求裁減20人以上或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10以上的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定程序裁員。

反響：協(xié)程網(wǎng)HR主管苗其巍指出，僅僅作這樣的規(guī)定，容易讓部分單位鉆空子，即在數(shù)周甚至數(shù)天里連續(xù)裁減員工少于規(guī)定的人數(shù)。法律的本意是裁減員工必須走規(guī)定的程序，法律不允許隨意裁員。此次條例未對(duì)勞動(dòng)合同法該條款作補(bǔ)償說(shuō)明，顯然是個(gè)漏洞。

6、中斷數(shù)日再簽約算不算續(xù)簽

規(guī)定：連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同，且沒(méi)有法律規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動(dòng)合同應(yīng)訂立無(wú)固定期勞動(dòng)合同。

反響：“第一次訂立的合同到期后，單位隔數(shù)日或者數(shù)周再與員工簽合同，這種情況算不算連續(xù)？”苗其巍指出，由于勞動(dòng)合同法和條例均未對(duì)此作出說(shuō)明，一些單位往往會(huì)在這兩個(gè)字上做文章，認(rèn)為有時(shí)間間隔就不能算連續(xù)。對(duì)“連續(xù)”不作出解釋?zhuān)瑔挝痪涂梢栽谝淮魏贤Y(jié)束后，隔數(shù)日再簽合同，來(lái)規(guī)避簽無(wú)固定期限合同。

作者：謝克偉

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