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標題：企業倒閉搬遷豈能怪罪《勞動合同法》?
日期：2009/5/12 源自:中華職工學習網	【字體：】

《勞動合同法》的正式實施，對于正在積極調整產業結構、推進經濟社會轉型的東莞來講，既是一種機遇，也是一種挑戰。記者19日隨全國政協委員“《勞動合同法》實施情況”視察團在東莞市視察時獲悉，企業倒閉搬遷與《勞動合同法》的實施無關。

　　東莞市2465平方公里的轄區內，集聚了眾多的工商企業和數量龐大的勞動者。2007年，全市32個鎮街共有外資企業1.5萬多家，私營企業和個體戶44.7萬戶。

　　《勞動合同法》實施以后，東莞的工商企業“幾家歡喜幾家愁”。從視察團召開的工會主席座談會上得知，東莞市的大型國有企業、外商投資企業和技術高端企業對《勞動合同法》的實施，普遍持認可、支持態度，中小民營企業和勞動密集型企業對《勞動合同法》的實施存在一些不同的看法。

　　據介紹，東莞的經濟結構以加工貿易為主，存在很多規模小、較低端的勞動密集型企業，生產經營模式和技術相對落后，利潤率也比較低。一些中小民營企業和勞動密集型企業由于部分前期用工不規范情況比較突出，勞資矛盾在《勞動合同法》實施后集中爆發。勞動者依照法律要求用人單位為歷史性欠賬“買單”，要求企業補發以前的加班費、支付經濟補償金、參加社會保險或支付社會保險待遇的爭議大幅上升。由于國家加工貿易政策調整、原材料成本上漲、人民幣升值、能源和勞動力短缺、美國次貸危機等因素產生的疊加效應，這些企業的成本上升，利潤壓縮，部分企業經營面臨困難甚至倒閉、搬遷。部分企業主把這種狀況出現的原因和《勞動合同法》的實施混為一起，感到壓力很大，承受不了。

　　“個別企業主把企業利潤減少的責任推給《勞動合同法》的實施，這是某些雇主基于自身利益的考量。”全國政協外事委員會副主任韓方明委員反問道:“一些企業經營者在抱怨社會給企業的責任壓力太大，批評工人素質低下、不講衛生、不愛惜公共財物等的同時，有沒有想過:企業有沒有主動承擔起對社會、對雇員應盡的責任？有沒有給予員工基本權益充分的尊重和包容呢？”

　　“按照《勞動法》的規定，企業應依法繳納社會保險，《勞動合同法》的實施只是促進企業繳納社會保險。可以說，《勞動合同法》的實施對企業成本的影響是有限的。”視察團副團長、中華全國總工會副主席張鳴起委員指出，企業的生生死死有其自然規律，只有主動調整，建立健全科學公平公開的管理制度，提升人力資源管理水平，改變以往通過不斷雇用新員工來降低用工成本的做法，注重員工在企業內部的培養和成長，才能增強企業的可持續發展能力，做到基業常青，立于不敗之地。

　　東莞市副市長李小梅表示，從最近至年底，將在東莞市全市范圍開展用人單位遵守勞動合同法情況專項檢查，檢查的重點是用工違法案件高發的中小企業、勞動密集型企業，大力推進產業結構調整升級，確保《勞動合同法》的有效貫徹落實，切實保護廣大勞動者的合法權益。（蔣志臻）

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