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標題：專家解讀勞動合同法實施條例華為突擊裁員白裁
日期：2009/5/12 源自:中華職工學習網	【字體：】

“華為式”突擊裁員裁了也白裁

　　彭光華教授細解勞動合同法實施條例：合同法實施前的工作年限也算

　　律師所、會計所也要跟員工簽勞動合同，繳納社會保險；企業員工不愿簽合同，被解雇時拿不到補償金；連續工作滿10年包括勞動合同法實施前的年限，賠償金和經濟補償不能兼得，經濟補償的月工資應當包括補貼、年終獎……今年1月1日，勞動合同法正式生效后，作為配套的《勞動合同法實施條例》（下稱實施條例）9月18日由國務院公布，并于當日生效施行。

昨日，國務院《勞動合同法》課題組實際負責人、中國人民大學勞動關系研究所副所長彭光華教授接受本報記者專訪，就勞動合同法實施以來，社會廣泛關注的問題，結合新頒布的“實施條例”進行了解讀。本版撰稿于英杰

　　解讀一

　　有沒有合同法管不到的“用人單位”

　　合伙組織、分支機構統統有簽合同義務

　　今年7月份，小陳從南京一所知名大學畢業后，被南京一家律師事務所錄用為助理，由于不能單獨接單子，提成幾乎沒有，單位只發基本工資，也沒有社會保險。“所里不跟我簽勞動合同，領導說事務所是合伙組織，不適用于勞動合同法。”這樣的勞動關系讓他感到很不穩定。

　　記者了解到，實施條例第三條對這種情況進行了明確，“依法成立的會計師事務所、律師事務所等合伙組織和基金會，屬于勞動合同法規定的用人單位”。彭光華表示，實施條例有兩個地方擴大了用人單位的范圍。一個地方是這一條，明確了會計師事務所、律師事務所、稅務師事務所、建筑師事務所等合伙組織以及社會上越來越多的基金會，都屬于用人單位，應適用勞動合同法，必須與員工簽訂勞動合同，并繳納社會保險。

　　還有一個地方是第四條規定的，用人單位設立的分支機構，依法取得營業執照或登記證書，有法人資格的，可跟勞動者簽訂勞動合同；而沒有執照或不具有法人資格的，受上級用人單位委托也能作為用人單位跟勞動者簽訂合同。

　　彭光華表示，這一規定針對的是一些集團或單位分支機構太多，比如某公司到一個地方設分公司，開始設籌備處，這個籌備處雖不是法人，也要招員工，如果它不具簽合同的資格，員工的權益就難以保障。這是一個進步。

　　解讀二

　　勞動者不愿簽合同怎么辦

　　“勞方”單方面拖簽合同拿不到“雙倍工資”

　　被炒后拿不到經濟補償金

　　勞動合同法實施后的第一個月里，不少用人單位在訂立勞動合同時發現，有的員工不愿簽合同，特別是一些打工的，即使單位追著簽，員工也不愿。因為根據勞動合同法，簽合同是對單位的強制性義務，用工之日起超過一個月但不滿一年不簽合同的，單位要向員工付兩倍工資。

　　彭光華表示，對這個問題，實施條例第五條給出了解決的辦法，這里規定，自用工之日起一個月內，經單位書面通知后，不與單位訂立書面勞動合同的，單位應書面通知勞動者終止勞動關系，無需支付經濟補償，但應當依法向勞動者支付其實際工作時間的勞動報酬。

　　“勞動合同法對于勞動者而言，是有百利而無一害的。”彭光華提醒說，在法定的這一個月內，單位送來合同，如果勞動者不愿簽，那么單位有權讓勞動者走人，勞動者一分補償也拿不到。

　　此外，條例第六條還規定，自用工之日起超過一個月不滿一年，用人單位未與勞動者訂立書面勞動合同的，應向勞動者每月支付兩倍的工資，并與勞動者補訂書面勞動合同；勞動者不與單位訂立書面勞動合同的，單位應書面通知勞動者終止勞動關系，并支付最多一個月工資的經濟補償。

　　解讀三

　　“連續工作滿10年”到底如何界定

　　勞動合同法實施前的工作年限也算數

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