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標題：應禁止勞動部門從事勞務派遣
日期：2009/5/12 源自:中華職工學習網	【字體：】

《勞動合同法實施條例（草案）》（下稱草案）現在尚處征求意見階段，筆者建議增加一條。草案第四章是“勞務派遣特別規定”。在“特別規定”的這一章里，缺了相當重要的一條，就是要，禁止勞動部門從事勞務派遣活動。

　　必須注意到，目前，勞動部門從事勞務派遣活動的現象相當普遍、十分嚴重。據有關調查顯示，在華東某三省，幾乎每個縣的勞動部門都在從事勞務派遣活動，有的直接開辦勞務派遣公司大張旗鼓地搞，有的由內設科室兼而代之地搞，有的財源廣進經營多年，有的初搶機遇開張伊始。其目的無非就是為了撈錢，擴充部門的“小金庫”，圖個揮霍方便。勞動部門從事勞務派遣活動，對于貫徹實施《勞動合同法》，維護勞動者合法權益，可謂有百弊而無一利。

　　弊之一，既當運動員，又當裁判員，監督檢查行同虛設。《勞動合同法》規定“縣級以上地方人民政府勞動行政部門負責本行政區域內勞動合同制度實施的監督管理”，并具體規定對“勞務派遣單位和用工單位遵守勞務派遣有關規定的情況”進行監督檢查，還規定“勞務派遣單位違反本法規定的，由勞動行政部門和其他有關主管部門責令改正；情節嚴重的，以每人一千元以上五千元以下的標準處以罰款，……”

　　現實社會的無數事實已經毋庸置疑地反反復地證明：世界上不存神仙，任何個人、組織和單位，自我監督自我檢查都是靠不住的和不切實際的，其結果只能行同虛設，至于進行自我違規處罰，更是滑稽可笑、不可思議。

　　弊之二，行政機關經商辦企業，嚴重違反中央“鐵規”。《勞動合同法》第五十七條規定：“勞務派遣單位應當依照公司法的有關規定設立，注冊資本不得少于五十萬元。”從法定的意義上講，勞務派遣單位是經濟實體，其活動都是商業性行為。中央自從1984年起，一直三令五申“嚴禁黨政機關和黨政干部經商、辦企業”，這一條“鐵規”并且寫入了《公務員法》。勞動部門經辦勞務派遣，顯然嚴重違背了中央這一條“鐵規”。法治社會講究法律和紀律面前，一視同仁，一律平等，對勞動部門豈能“網開一面”？

　　弊之三，“虛擬”的勞務派遣單位，勢必損害勞動者權益。勞動部門經辦勞務派遣活動，多數是“虛擬”的單位，壓根兒就沒有單位，而是直接以內設科室名義恃權胡搞的，他們光知道向被派遣單位收取勞務費，而對所派遣的勞動者的工資、福利、社會保險等問題根本不當作一回事，工資隨便恩賜，愿給多少錢就給多少錢，社會保險想給辦就辦不想給辦就算，反正他們是自己監管自己，“道理”全由他們自己叭噠，被派遣的勞動者往往有苦無處訴，有理無處伸，只能吃“啞巴虧”，眼睜睜地承受合法權益被損害。

　　勞動部門經辦勞務派遣之弊多多，難以盡述。歸根結底一句話，必須禁止勞動部門從事勞務派遣活動，并要明明白白地寫進《勞動合同法實施條例（草案）》。

出處：浙江市場導報

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