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標題：專家評析勞動合同法實施條例草案征求意見
日期：2009/5/12 源自:中華職工學習網	【字體：】

《勞動合同法實施條例（草案）》5月8日向社會公布并公開征求意見。曾經參與制定《勞動合同法》的南京大學法學院周長征副教授昨日接受記者采訪時表示，與《勞動合同法》相比，《條例（草案）》更加注重平衡勞資雙方的利益關系，少數條款還做了部分回調，對企業更為有利。

《勞動合同法實施條例（草案）》一經公布就引來廣泛關注。到昨天為止，僅新浪網就引來1030條網友評論，焦點集中在（草案）提出的允許解除無固定期限合同的14種情形上。有網友提議，應該將“勞動者患病或者非因工負傷，在規定的醫療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的”允許解除無固定期限合同的規定廢除，認為該種情形不人道；還有網友對“勞動者不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的”、“勞動者嚴重違反用人單位的規章制度的”等條款提出異議，認為資方有絕對發言權，“是否勝任由誰說了算？沒有量化怎么裁定？”對此周長征認為，其實這14種情形在《勞動合同法》中全有，現在只是轉換一種表述的方式，把能夠解除合同的情形列在一起。無固定期限合同也是勞動合同，不是終身制的“鐵飯碗”，此前企業存在誤讀，現在改變一下表述方式，勞動者出現質疑，這也反映出勞方對無固定期限合同的誤解。

但周長征認為，（草案）對可以訂立無固定期限勞動合同的情況做了限制，特別是對于《勞動合同法》中明確在用人單位連續工作滿10年的勞動者，如果提出訂立無固定期限勞動合同的，企業應當與其簽訂無固定期限合同。但（草案）只允許三種情況的勞動者可以提出訂立無固定期限勞動合同：即從事接觸職業病危害作業的勞動者未進行離崗前職業健康檢查，或者疑似職業病病人在診斷或者醫學觀察期間的；患病或者非因工負傷，在規定的醫療期內的；女職工在孕期、產期、哺乳期的。能適用這三種情況的勞動者就少了很多。

周長征表示，雖然實施條例目前只是一個征求意見草案，但從我國以往的立法經驗看，基本的框架應該不會有大的改動，能代表未來正式條例的一個方向。（黃紅芳）

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