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位置：中華職工學(xué)習(xí)網(wǎng) >> 信息中心 >> 政策法規(guī) >> 正文

標(biāo) 題：社會(huì)各界熱議勞動(dòng)合同法實(shí)施條例草案
日期：2009/5/12 源自:中華職工學(xué)習(xí)網(wǎng)	【字體：】

14種情形可以解除“無(wú)固定期限合同”。日前，國(guó)務(wù)院法制辦公布了勞動(dòng)合同法實(shí)施條例草案（以下簡(jiǎn)稱《草案》），并向社會(huì)各界廣泛征求意見(jiàn)。有市民擔(dān)心，《草案》明確了14種情形可以解除“無(wú)固定期限合同”是不是在一定程度上擴(kuò)大了用人單位的權(quán)利？近日，廣州勞動(dòng)保障部門相關(guān)專家表示，《草案》針對(duì)《勞動(dòng)合同法》部分易出現(xiàn)歧義或費(fèi)解的條款，作出了更為詳細(xì)的解釋和完善，使《勞動(dòng)合同法》在實(shí)施中更具可操作性。

　　市勞動(dòng)保障局：《草案》不會(huì)突破上位法

　　14種情形一經(jīng)列出來(lái)后，眾多網(wǎng)友已開(kāi)始熱議。記者昨晚8時(shí)在瀏覽騰訊網(wǎng)時(shí)看到有近16000名網(wǎng)友熱議“允許解除無(wú)固定期限合同的14種情形”。記者發(fā)現(xiàn)，多數(shù)網(wǎng)友對(duì)“草案”中規(guī)定的解除情形心存不滿。甚至有網(wǎng)友表示：“在勞動(dòng)者與用人單位的天平上，最終還是傾斜到資方一邊，前一段時(shí)間的一點(diǎn)欣慰也蕩然無(wú)存。新出的14條就是一個(gè)歷史的妥協(xié)和投降。”

　　對(duì)此，廣州市勞動(dòng)保障局法規(guī)處處長(zhǎng)李程表示，《草案》并不會(huì)突破《勞動(dòng)合同法》，而主要是細(xì)化和明確一些原來(lái)比較模糊的規(guī)定，增強(qiáng)可操作性，“這是一個(gè)還處在征求意見(jiàn)中的下位法，上位法是《勞動(dòng)合同法》，下位法是不會(huì)突破上位法的”。

　　廣州市勞動(dòng)保障局另一負(fù)責(zé)人也表示，《草案》并未擴(kuò)大或縮窄用人單位的“解除權(quán)”，“幾乎是原文復(fù)述，這14種情形在《勞動(dòng)合同法》中全有，現(xiàn)在只是轉(zhuǎn)換了一種表述的方式�！痹撠�(fù)責(zé)人說(shuō)，無(wú)固定期限合同也是勞動(dòng)合同，不是終身制的“鐵飯碗”，此前企業(yè)存在誤讀，現(xiàn)在改變一下表述方式，勞動(dòng)者的質(zhì)疑也反映出勞方對(duì)無(wú)固定期限合同存在誤解。

　　針對(duì)有網(wǎng)友提出，“勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的”允許解除無(wú)固定期限合同，是不人道的。該負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，對(duì)非因公負(fù)傷無(wú)法從事原工作，也不能從事用人單位安排其他工作的人員，不僅《勞動(dòng)合同法》中有規(guī)定能夠解除合同，在《勞動(dòng)法》中也同樣如此規(guī)定。

　　公益性崗位不用簽無(wú)期限合同

　　勞動(dòng)合同法實(shí)施條例（草案）的第十五條規(guī)定，地方各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門為安置困難人員就業(yè)而提供的給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的公益性崗位，其勞動(dòng)合同不適用勞動(dòng)合同法有關(guān)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定以及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。

　　針對(duì)該規(guī)定，廣州市勞動(dòng)局法規(guī)處長(zhǎng)李程表示，《勞動(dòng)合同法》并沒(méi)有對(duì)這種公益性崗位明確是否適用勞動(dòng)合同法。“此次有這樣細(xì)化明確的標(biāo)準(zhǔn)，可操作性就增強(qiáng)很多了”。對(duì)此，不少市民都表示此類公益性崗位不適用勞動(dòng)合同法有關(guān)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定以及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定是完全可以理解的。

　　有養(yǎng)老保險(xiǎn)可終止無(wú)期限合同

　　此外，針對(duì)勞動(dòng)合同法關(guān)于“無(wú)固定期限合同”的規(guī)定，草案規(guī)定，有勞動(dòng)合同法規(guī)定的五種情形之一的，無(wú)固定期限勞動(dòng)合同終止。這五種情形是：（一）勞動(dòng)者開(kāi)始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；（二）勞動(dòng)者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；（三）用人單位被依法宣告破產(chǎn)的；（四）用人單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　勞務(wù)派遣規(guī)避漏洞基本被封

　　而被不良企業(yè)用于規(guī)避法律的“置換”招數(shù)能否在《草案》出臺(tái)后得以杜絕？廣州市勞動(dòng)保障局法規(guī)處處長(zhǎng)李程表示，《草案》對(duì)勞務(wù)派遣的解釋意義重大，基本封死了規(guī)避漏洞。他說(shuō)，《勞動(dòng)合同法》規(guī)定勞務(wù)派遣“一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施”，但在具體執(zhí)行中，因“三性”規(guī)定不夠清晰，勞務(wù)派遣成為不少企業(yè)變換用工主體，撇開(kāi)與員工勞動(dòng)關(guān)系從而規(guī)避相關(guān)責(zé)任，衍生出各種通過(guò)勞務(wù)派遣規(guī)避責(zé)任的陰損招數(shù)。

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