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標題：實施條例解讀：工齡清零違反新勞合法
日期：2009/5/12 源自:中華職工學習網	【字體：】

在勞動合同法施行五個月后，備受關注的實施條例草案昨日出臺，開始向全民征集意見。

　　昨日，國務院法制辦在官網上公開了《勞動合同法實施條例（草案）》，該草案共45條，征集意見截至本月20日。

　　勞動合同法此前廣受關注，對于勞動者和用人單位關心的無固定期限勞動合同、經濟補償與賠償金的關系、勞務派遣等問題，此前曾有全國人大常委會進行立法解釋、最高法院出臺司法解釋和國務院制定實施條例三種方案，最終采取了最后一種辦法。

　　“工作滿10年”從用工之日算起

　　勞動合同法中關于無固定期限勞動合同的規定，曾被廣泛理解為“鐵飯碗”，為規避該規定，2007年底曾發生過多起用人單位采取重新訂立勞動合同，將勞動者工齡“清零”的做法，全國人大常委會法工委有關負責人多次解釋該規定不是“鐵飯碗”，并明確表示，用人單位“清零”勞動者工齡的做法違反勞動合同法。

　　征求意見稿的規定明確否定了上述“清零”勞動者工齡的做法，規定“勞動合同法第十四條第二款第一項中的連續工作滿十年，應當自用人單位用工之日起計算，包括勞動合同法施行之前的用工時間。”

　　同時，為防止用人單位采取其他方式規避勞動合同法，草案明確，“因行政命令、業務劃轉等非勞動者方面的原因，勞動者轉到新用人單位工作并重新訂立勞動合同的，勞動者在原用人單位的工作年限合并計算為新用人單位的工作年限。”

　　試用工資不得低于同崗位工資80％

　　為防止用人單位利用試用期以低工資標準“盤剝”勞動者，征求意見稿對勞動者試用期工資劃定最低限度，“勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資的80或者不得低于勞動合同約定工資的80，并不得低于用人單位所在地的最低工資標準。”

　　勞務派遣崗位存續不得超6個月

　　作為一種不受鼓勵的用工方式，勞務派遣在勞動合同法中定位于臨時性、輔助性、替代性崗位，為防止用人單位大量、長期使用勞務派遣員工，草案明確規定了使用勞務派遣崗位的時間，“用工單位一般在非主營業務工作崗位、存續時間不超過6個月的工作崗位，或者因原在崗勞動者脫產學習、休假臨時不能上班需要他人頂替的工作崗位使用勞務派遣用工。”

　　勞動合同法第六十七條規定“用人單位不得設立勞務派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動者。”為防止用人單位規避該規定，采取控股或者合伙成立勞務派遣單位而達到自我派遣的目的，草案對此明確，“用人單位及其所屬單位出資、控股或者合伙設立的勞務派遣單位，屬于勞動合同法第六十七條規定的用人單位自行設立的勞務派遣單位。”（記者楊華云）

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