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位置：中華職工學(xué)習(xí)網(wǎng) >> 信息中心 >> 政策法規(guī) >> 正文

標題：指責(zé)勞動合同法是毫無道理的
日期：2009/5/12 源自:中華職工學(xué)習(xí)網(wǎng)	【字體：】

對勞動合同法有很多的指責(zé)，如果我們把這個法簡單化來說，也就是兩個要解決的問題：一是勞資關(guān)系應(yīng)不應(yīng)該簽訂勞動合同？中國靠便宜的勞動力使經(jīng)濟高速發(fā)展30年，勞動者連一個勞動合同都沒有，全國人大執(zhí)法檢查，全國簽訂勞動合同的職工總數(shù)只有10多點。沒有勞動合同，勞動法規(guī)定的勞動者的權(quán)利就沒有保障了。什么工資、勞動工時、勞動保障和事故賠償?shù)龋袉栴}把工人一腳踢開。勞動合同是勞動者基本權(quán)利的保障基礎(chǔ)。二是勞動合同不能隨便解除。法律在任何地方都沒有說用人單位不可以解雇工人，只是要求解雇應(yīng)該有個道理。有人指責(zé)勞動合同法第14條規(guī)定一定條件下用人單位要續(xù)訂勞動合同的，勞動者提出訂立無固定期限勞動合同的就要訂立，這是新的大鍋飯，限制了用人單位的自主權(quán)。這種指責(zé)是沒有道理的。用人單位已經(jīng)訂過兩次勞動合同，或雇傭人家十年，難道不應(yīng)給一點穩(wěn)定的合同。而我們不是要穩(wěn)定的勞動關(guān)系嗎？況且不妨礙用人單位根據(jù)企業(yè)規(guī)章制度解雇工人，問題的實質(zhì)是企業(yè)應(yīng)根據(jù)事先的制度和合理的理由解雇人不能隨便解雇。

　　這兩個問題是不是當(dāng)前嚴重不平衡的勞資關(guān)系中應(yīng)該解決的問題？勞動合同法所保障的那些勞工權(quán)利是不是應(yīng)給勞工的基本權(quán)利？如果明白這兩點，我們就沒理由對這個法加以指責(zé)。

　　有人說國家強制規(guī)定這種勞動關(guān)系損害了契約自由。他們不懂勞動關(guān)系不同于民事關(guān)系，是社會法的組成部分，即使民事關(guān)系也沒有絕對自由，何況勞動合同關(guān)系必須接受基本權(quán)利的限制，不能違反人權(quán)的底線，應(yīng)受到國家較強的干預(yù)。有人用西方國家的勞資自由談判來批勞動合同法，我認為這個法正是中國特色的，符合中國國情。因為西方國家都有很強的勞動者自己的工會組織，勞動者有集體談判權(quán)和罷工權(quán)，所以，勞資雙方的“自由”可以更多一些，因為工人有足夠的力量和手段與資方達到平衡。我們很多企業(yè)沒有工人自已的工會，沒有集體談判力量，沒有國家法律多一點強制性怎么保證勞動者的權(quán)利。

　　有人把廣東一帶出現(xiàn)撤資現(xiàn)象歸咎于勞動合同法。廣東幾年前就出現(xiàn)民工荒和撤資、工廠關(guān)閉情況。這是中國經(jīng)濟發(fā)展到一定程度和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的必然結(jié)果。過去20年，原材料、油電、環(huán)境、土地等成本增加了多少？使得企業(yè)成本成倍在增加，勞動力的成本還能維持在原有水平上嗎？大量的調(diào)查表明，撤資與勞動合同法無關(guān)，最多只是壓死駱駝的最后一根稻草。亞洲四小龍的發(fā)展也說明，靠低成本勞動密集型的企業(yè)不可能維持太久，隨著經(jīng)濟的發(fā)展水平提高是一定要淘汰轉(zhuǎn)型的。

　　勞動合同法確實會對那些不法企業(yè)增加負擔(dān)，也可能會使他們跨掉，這不是什么壞事，首先他們非法用工造成不平等的競爭，把合法的企業(yè)擠跨。非法企業(yè)跨了，合法企業(yè)就能更好地生存。從而創(chuàng)造更公平的競爭環(huán)境。有人說勞動合同法會增加企業(yè)管理成本。是的，它要求企業(yè)更規(guī)范地建立勞動者檔案等制度，解雇必須有合理理由。而這一切，難道不是企業(yè)應(yīng)做的嗎？由此可見，勞動合同法不但有利于企業(yè)的升級換代，而且有利于提高企業(yè)的管理水平和法制化程度。

　　有人說勞動合同法一出來就導(dǎo)致一些企業(yè)大量解雇勞工，導(dǎo)致對勞動者權(quán)利的損害，而不是保護，說勞動者也反對。這就把是非顛倒了。他們不去指責(zé)那些非法用工者，而來指責(zé)法律。法律可能一時造成一些在非法企業(yè)工作的勞動者失去工作。但是，它可以創(chuàng)造一個更干凈、法制化程度更高的勞動環(huán)境，使今后的勞動者權(quán)利能得到有效保障。作為一政府，勞動者既然有勞動關(guān)系，就應(yīng)該保障勞動者有尊嚴和體面地勞動，而不能像奴隸一樣的勞動。

　　勞動合同法爭論的實質(zhì)是要不要給勞工基本權(quán)利以基本的保障，有些人希望中國永遠成為資本恣意的“樂土”，而這樣的樂土早在西方都不存在了，在西方資本都受到勞動者權(quán)利的有效制約。我們驚奇的是，這樣一個以勞動者為基礎(chǔ)建立起來的國家，稍稍給勞動者一點偏重保護的法律，竟受到不僅是資方，而且包括部分知識精英和政府官員的反對。我不得不感嘆這個社會已經(jīng)失去了正義與是非觀。（作者蔡定劍）

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