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      標(biāo) 題:要求修改《勞動合同法》是對法律的誤讀
      日 期:2009/5/12  源 自:中華職工學(xué)習(xí)網(wǎng) 【字體: 字體顏色
     
    經(jīng)過長期起草和經(jīng)歷全國人大常委會三次審議通過的《勞動合同法》于2008年1月1日起付諸實施。許多企業(yè)正在積極地為貫徹實施采取行動,過去沒有為職工簽勞動合同的用工單位,現(xiàn)在為職工簽訂了書面勞動合同,遵循《勞動合同法》明確規(guī)定了勞動關(guān)系雙方的權(quán)利與義務(wù)!秳趧雍贤ā返呢瀼貙嵤闃(gòu)建和諧勞動關(guān)系提供了法律保障,為企業(yè)帶來了欣欣向榮的景象。

      與此相迥異的是,一些企業(yè)為了規(guī)避《勞動合同法》,搞起了對職工的“勸辭”活動,刮起了一陣解雇職工之風(fēng)。此風(fēng)尚未完全平息,現(xiàn)在又有一些企業(yè)提出了希望修改《勞動合同法》的要求。

      近日,一家媒體發(fā)表的調(diào)查報告顯示,在制造業(yè)與服務(wù)業(yè)企業(yè)中,有七成企業(yè)希望修改《勞動合同法》。對于這一“呼聲”,我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分析研究。

      每一部法律是否應(yīng)該修改,其關(guān)鍵在于這部法律的內(nèi)容是否存在問題:法律的修改與否并不在于其頒布時間長短,如果確有必要,亦可“朝令夕改”。

      當(dāng)法律頒布不久,如果發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)修改的問題,可以通過立法程序?qū)崿F(xiàn)修改法律的要求。對這些企業(yè)提出的希望修改《勞動合同法》的意見進(jìn)行具體分析研究后,我們可以看出這些意見實在欠妥,是出于對《勞動合同法》的誤解。

      那么,應(yīng)當(dāng)如何評價《勞動合同法》呢?

      《勞動合同法〉的制訂一直受到社會的關(guān)注,我們應(yīng)當(dāng)看到《勞動合同法》的出臺獲得了全社會的贊揚,普遍認(rèn)為這部法律對構(gòu)建和諧勞動關(guān)系具有重要的意義,對這部法律的贊揚與肯定居于社會反映的主流。人們的看法是:

      《勞動合同法》是我國科學(xué)立法、民主立法的結(jié)晶,它的出臺反映了全國人民的心愿。它的制訂經(jīng)歷了漫長的過程。

      在草案遞交全國人大常委會后,全國人大常委會還專門發(fā)出了征集對《勞動合同法》(草案)意見的通知,短短的一個月的時間內(nèi),竟收到了十九萬余條的意見。這些意見中許多有重要的參考價值,為《勞動合同法》的制訂提供了幫助。全國人大常委會前后三次對《勞動合同法》(草案)進(jìn)行了審議,這種嚴(yán)肅的立法態(tài)度保證了這部法律具有較高的水平。

      《勞動合同法》的頒布彌補了《勞動法》的不足,有針對性地解決了勞動用工制度中的問題。

      《勞動法》頒布于1994年,當(dāng)時我國剛剛進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì),《勞動法》的許多規(guī)定很大程度上留有計劃經(jīng)濟(jì)的做法,經(jīng)過這些年的改革開放,我國的勞動關(guān)系出現(xiàn)了復(fù)雜化和性質(zhì)多元化并存的局面,《勞動法》很難適應(yīng)現(xiàn)實生活中勞動合同制度的需要,迫切地要求彌補《勞動法》的不足。

      《勞動合同法》的制訂對實際工作中不簽勞動合同、勞動合同短期化、濫用試用期、拒不與勞動者簽訂無期限勞動合同等一系列問題作出了規(guī)定,應(yīng)當(dāng)說《勞動合同法》是糾正勞動用工中歪風(fēng)邪氣的法寶,是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的法律保障。

      對一些企業(yè)提出的建議修改《勞動合同法》的意見進(jìn)行研究以后,我們認(rèn)為這些意見欠妥。這是出于對《勞動合同法》的誤解。希望持有這些意見的人士盡快消除誤解,正確理解《勞動合同法》的各項規(guī)定。

      仔細(xì)審視這些要求修改的意見,主要涉及三項規(guī)定,而這些規(guī)定都是糾改時弊的法律措施。不僅不該修改,而應(yīng)認(rèn)真貫徹實施。持有這些觀點的人士要正確地理解《勞動合同法》。

      首先,應(yīng)對無固定期限勞動合同有正確的認(rèn)識。無固定期限勞動合同問題在《勞動法》第二十條中已作出了規(guī)定,但是由于缺乏具體法律規(guī)范,在實際生活中很少有企業(yè)與勞動者簽定無期限勞動合同。不少的企業(yè)誤解無期限勞動合同限制了企業(yè)的用工自主權(quán),回到了計劃經(jīng)濟(jì)下的“鐵飯碗”的用工辦法。前一時期出現(xiàn)的一些企業(yè)搶先解雇員工的現(xiàn)象就起源于對無固定期限勞動合同的誤解。

      為了糾正勞動合同的短期化,《勞動合同法》比較規(guī)范地規(guī)范了無限期勞動合同問題,規(guī)定勞動者在用人單位連續(xù)工作滿十年,用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同時,勞動者在用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年,或者連續(xù)訂立固定期限勞動合同,勞動者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動合同的,除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同。與此同時,還規(guī)定了與職工拒簽無固定期限勞動合同的法律責(zé)任。
     
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