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標題：勞動合同法決非“善良的惡法”
日期：2009/5/12 源自:中華職工學習網	【字體：】

本報訊　記者阮占江勞動合同法的立法過程是慎重的，立法技術是成熟的，法律本身是嚴謹的，不僅最大限度地平衡了勞資雙方的利益，也在相當程度上考慮了中國現在的經濟發展狀況和企業需求，在相當程度上顧及了企業的權利，絕對不是所謂的“善良的惡法”。面對法律的實施，廣大企、事業用人單位沒有別的辦法，惟有依法改變自己，盡快進行必要的轉型。這是1月27日在北京大學英杰交流中心舉行的“蒙牛杯”勞動合同法權威論壇上，來自司法部、全國總工會、全國人大常委會、最高檢、國務院法制辦、北京大學、中國人民大學、中國政法大學等單位近20名有關負責同志和專家、學者達成的一致共識。

　　針對一些媒體報道的由于勞動合同法實施致使部分行業與企業用工成本不斷增長的問題，與會專家認為，認真執行勞動合同法對企業特別是對中小企業來講必然有一定的沖擊，但這其中沖擊最大的，主要是那些長期違法用工的企、事業單位，而合法用工的企、事業單位其用工成本其實并沒有增加，那種認為勞動合同法的實施會搞垮中國經濟的說法是嚴重不負責任的片面之詞。實際上，勞動合同法的實施將從根本上促使更多的企業逐漸依靠履行企業責任、依靠良好的信譽與科學管理、提高效率等積極的方式來獲得利潤，而不再依靠降低人工成本、大量違法使用廉價勞動力來獲得利潤。

　　談到如何確保勞動合同法的貫徹實施時，與會專家普遍認為，勞動者的權益保護除了賦予勞動者全面具體的權利以外，更重要的是要賦予勞動者實現這些權利的手段。

　　比如說要建立更加簡便快捷的糾紛解決途徑，將糾紛解決成本降得更低，形成更快的權利落實機制以及在勞動者維權之后依法保護勞動者，使其避免遭受各種方式的報復等等。同時，相關的職能部門還要切實承擔起自己的責任，更加積極主動地保護勞動者的合法權益。比如法院應當為勞動者提起訴訟提供更多的便利，并在勞動者勝訴以后幫助其盡快地實現權利，建立有效的執行機制；比如公安機關、檢察機關應當依法嚴肅查處侵害勞動者權益的刑事案件。據最高人民檢察院政策研究室主任陳國慶透露，最高人民檢察院最近正在起草一個有關治安案件方面的立案標準，其中包括對強迫勞動者勞動和從事超長時間的勞動等行為，在什么情況下構成犯罪以及怎樣依法追究等內容。

　　內蒙古蒙牛乳業(集團)股份有限公司副總裁李彤在致辭中介紹了蒙牛集團認真、嚴格貫徹落實勞動合同法所做的努力，充分彰顯了一個高度負責任、嚴格遵守法律的良好企業形象，受到了與會專家的一致好評。

　　“蒙牛杯”勞動合同法權威論壇暨有獎征文活動由司法部法制宣傳司、全國總工會法律部特別支持，法制日報社主辦，內蒙古蒙牛乳業(集團)股份有限公司冠名支持，北京大學勞動法和社會保障法研究所學術支持，整個活動從2007年12月19日正式啟動，12月27日開始到2008年1月24日本報在“評論·綜合”版陸續刊登了十余篇讀者征文與專家小評論。不僅全方位、多角度地探討了勞動合同法實施的重要意義，而且也針對勞動合同法實施之后用人單位、勞動者及政府部門需要注意的新變化、需要掌握的處理技巧、如何避免勞動爭議發生等熱點實務內容展開了分析與探討。論壇現場公布了“蒙牛杯”勞動合同法有獎征文活動的中獎名單。。

　　本報總編輯雷曉路出席論壇并致辭，副總編輯張亞主持了今天的論壇。

來源：《法制日報》

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