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標題：一些企業夸大勞動合同法的負面影響
日期：2009/5/12 源自:中華職工學習網	【字體：】

全國總工會副主席孫春蘭29日在勞動合同法、就業促進法和勞動爭議調解仲裁法座談會上表示一些企業夸大勞動合同法的負面影響，說這樣會使勞動成本過高。事實上，我國職工工資收入占國內生產總值的比重與發達國家比還低很多，這說明提高勞動力成本還有很大的空間。維護勞動者權益，提高準入門檻，促成產業結構調整，淘汰一部分沒有競爭力的、不守法的企業，是實現產業升級、構建和諧勞動關系應付的代價。

　　孫春蘭指出在各級黨委、人大、政府的高度重視和社會各有關方面的大力支持下，全國各地逐步形成了學習貫徹實施勞動合同法等三部法律的良好社會氛圍。但在法律即將實施前的這一段時間內，勞動關系領域中出現了一些異常情況。少數用人單位違反現行勞動法律法規，采取要求職工辭職、重簽勞動合同或轉為勞務合同等形式，試圖使職工工齡“歸零”或轉嫁用工成本，規避即將實施的《勞動合同法》。

　　個別用人單位甚至違法實施經濟性裁員，一次性解除大批職工的勞動合同。這些行為侵害了職工合法權益，影響了勞動關系的和諧穩定，對構建和諧社會也造成了一定的負面影響。有關部門已經或正在采取措施加大法律宣傳力度，制定實施細則，以引導用人單位準確理解和執行法律規定。這表明法律貫徹實施所面臨的任務十分艱巨。

　　全總和各級工會將抓住三法貫徹實施的契機，加強維權機制建設，大力發展和諧勞動關系。具體在以下幾方面加強工作：

　　一是加大學習宣傳力度，提高廣大職工依法維權的意識和能力。要大力開展法律學習宣傳和培訓活動，充分發揮廣大職工在貫徹實施法律中的重要作用，引導廣大職工特別是農民工努力學法、懂法、守法、用法，依法行使法律賦予的權利，自覺履行法律規定的義務，不斷提高依法維權的意識和能力，通過合法、正當渠道維護權利、反映訴求。要把學習宣傳貫徹法律的過程，作為進一步落實工會維權觀、推進工會維權工作的過程，作為進一步提高工會組織和工會干部維權能力與水平的過程，作為不斷實現好、維護好、發展好職工合法權益的過程。

　　二是抓住法律頒布實施的有利時機，加強維權機制建設。要以非公有制企業和中小企業為重點，幫助和指導職工訂立勞動合同。以外商投資企業和區域性、行業性的集體合同簽訂為重點，提高平等協商、集體合同制度的建制率，努力在所有企業建立集體合同制度。大力推行工資集體協商，督促企業建立職工參與的工資決定機制、工資正常增長機制和支付保障機制。建立和完善以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度，推進基層民主政治建設。加強勞動爭議調處工作，參與勞動爭議仲裁工作，發展職工法律援助與服務事業。建立勞動爭議預警機制，協助有關方面妥善預防和處理職工群體性事件，維護職工隊伍和社會政治的穩定。

　　三是努力維護職工社會權益，積極推動以改善民生為重點的社會建設。要充分發揮自身優勢，協助黨和政府解決好職工勞動就業、收入分配、社會保障、勞動安全衛生和住房等方面的問題，努力為職工群眾辦實事、做好事、解難事。要推動落實積極就業政策，促進以創業帶動就業。協助有關方面開發就業崗位，妥善安置政策性關閉破產企業的職工。搞好工會就業培訓機構和農民工培訓基地建設，開展職工職業技能培訓和農民工培訓，促進農村富余勞動力有序轉移和農民工返鄉創業參加新農村建設。加強創業指導、創業培訓和工會小額貸（借）款工作，幫助勞動者特別是零就業家庭實現就業和自謀職業、自主創業，發揮創業對就業的帶動作用，使勞動者的就業權利得到充分保障。

　　四是堅持勞動行政執法與群眾監督相結合，促進法律的嚴格實施。要把自上而下的勞動行政執法和自下而上的群眾監督有機結合起來。建立和完善群眾勞動法律監督制度，充分發揮群眾監督作用，密切與人大、政府及有關部門的溝通協作，積極參與和開展執法監督檢查活動，認真調查處理法律貫徹執行中出現的問題。要敢于維權、善于維權，發現用人單位有違反勞動法律法規、侵犯職工權益的行為，要及時向黨委、人大、政府反映情況，提出意見和建議，并配合有關部門依法嚴肅查處。(記者雷陽字秀春)

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