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標題：勞動合同法沖擊波：法學界爭議規避性裁員風險
日期：2009/5/12 源自:中華職工學習網	【字體：】

由于新《勞動合同法》實施在即，深圳華為、沃爾瑪等企業的人力資源調整事件近日惹起爭議。盡管目前很難將法律實施時間和企業的調整進行必然的聯系，但一些學者、律師認為，有些企業是誤讀了《勞動合同法》。

　　由十屆全國人大常委會第二十八次會議審議通過的《勞動合同法》，將于2008年1月1日起施行。在距離新法實施還有兩個月的時候，媒體報道稱，華為公司將補償數十億元，7000名左右老員工提出“自愿辭職”，接受公司重新挑選。與此同時，沃爾瑪全球采購中心在中國的四個分部，全部下達了裁撤令。

　　盡管兩家公司隨后都否認此舉意在規避《勞動合同法》，但質疑之聲仍不斷傳來。即將實施的《勞動合同法》中，“無固定期限勞動合同”最引人注意。按照《勞動合同法》第十四條規定，在同一單位工作十年或以上的員工應當簽訂無固定期限勞動合同。不少企業將之理解為增加了企業人力資源調整的壓力。

　　原國家勞動人事部勞動仲裁處處長、全國勞動爭議處理專業委員會秘書長范戰江對《第一財經日報》表示，有些企業負責人對于無固定期限勞動合同的規定存在理解的偏差。

　　“無固定期限勞動合同并不意味著‘永久員工’,更不是‘鐵飯碗’。從解除的法定條件上看,用人單位解除無固定期限勞動合同與解除有固定期限勞動合同,沒有大的差別。”參與過《勞動合同法》起草的范戰江說。

　　事實上，《勞動合同法》僅規定擁有此類合同的員工，在企業因破產或經營困難等情況需要裁員時擁有優先留用權。其他解除勞動合同的規定中，并未過多設置照顧條款。

　　華東政法學院董保華工作室咨詢人員楊杰律師表示，無固定期限合同與固定期限合同的最大不同就在于后者可以到期后“終止”合同，不再續約，而前者只可以“解除”合同，沒有“到期”之說。

　　“法律條文上說，無固定期限合同的好處就是裁員時可以優先留用。但現實中，公司要‘解除’合同遠沒有‘終止’合同那么輕松。”楊杰說。(相關報道見C3)

　　全國人大常委會法制工作委員會行政法室副主任張世誠幾個月之前就表示，他已經收到不少信息，有些國內著名的企業在準備裁撤快滿十年的老員工，規避掉簽無固定期限合同的法律壓力。“如果勞動者提出仲裁或訴訟，企業這樣做叫做惡意規避。仲裁機構和司法機關不會坐視不管。”

　　上海凌云永然律師事務所律師張黔林表示，勞動行政部門應該加大監管力度，尤其是應該調查企業在要求職工主動辭職過程中有沒有“脅迫”等行為，工會也應該介入，更重要的是，員工應該勇敢維護自己的合法權益。

　　楊杰表示，很多企業的老總或者人力資源的負責人都曾向他咨詢過如何規避這部法律中“不利于”企業的條款。

　　“現在有些企業的做法只是第一波，以后估計會不斷掀起這樣的‘辭職高潮’，因為除了十年大限，二次簽約后續簽合同時也要簽無固定期限合同，這也是一條企業想規避的條款。”楊杰說。

　　《勞動合同法》第十四條第三款規定，連續訂立二次固定期限勞動合同，且勞動者沒有第三十九條和第四十條第一項、第二項規定的情形，續訂勞動合同的需要簽訂無固定期限合同。

　　該法第三十九條和第四十條第一項、第二項規定的主要內容是員工嚴重違反單位規章制度、不勝任和勞動者患病或者非因工負傷，在規定的醫療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作。（田享華）

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