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標題：規避新勞動合同法，企業有對策？
日期：2009/5/12 源自:中華職工學習網	【字體：】

勞動合同法還未正式實施，一些企業就在開始著手“合法”規避勞動用工風險。據報道，知名企業華為公司的所有工作滿八年的員工，在明年元旦前，都要先后辦理主動辭職手續（即先“主動辭職”，再“競業上崗”），再與公司簽訂1-3年的勞動合同。知情人士表示，華為此舉意在規避明年元旦起實施的新勞動合同法“規范勞動用工以及保持企業的競爭力采取的做法”中對企業未來用人制度帶來的挑戰。（10月27日《21世紀經濟報道》）

前不久通過的勞動合同法規定：勞動者在滿足“已在用人單位連續工作滿十年”或“連續訂立二次固定期限勞動合同”等條件后，便可以與用人單位訂立“無固定期限勞動合同”，成為永久員工。顯然，這一規定給企業用人加了一道緊箍咒。以華為為例，它就存在這樣一些問題：對那些工作即將滿十年的員工，是否要續簽合約？對那些連續兩次簽訂一年合同期限的新員工，在其第二次合約到期后是否長期留用？另外，公司一旦未來出現經營調整，新用工制度會否給企業帶來過重的成本壓力？

基于上述考慮，目前很多公司也像華為一樣，已在醞釀和調整人力資源管理政策。從企業和資本的角度來說，為了使勞動合同法不給公司帶來過重的企業責任壓力，“合法”規避用工風險是可以理解的。但是，如果我們從中國經濟社會發展需要一個穩定、和諧的勞資關系的大局著眼，這種“上有法律，下有對策”的情況是不應該出現的。何況，不是很多企業都能像華為一樣給員工比較合理的補償。

當前的勞資關系是一種“勞弱資強”的格局，勞工的權益普遍受到企業或多或少的剝奪。無論從企業的長遠發展還是提升國家競爭力來說，建立和諧的勞資關系都至關重要。一個企業如果不想撈一把就走，需要一種穩定和持續的勞動關系。而勞動關系的穩定，則來自于勞工就業穩定的心理預期。在目前勞動力市場供大于求的情況下，要實現勞工的穩定就業，主要取決于資方，即企業在勞動合同上與勞方簽訂無固定期限的合同。現在的問題在于，由于外部競爭激烈，相當多的企業采用降低勞工成本、縮短用工時間來贏得競爭優勢，致使勞動合同普遍趨于短期化。這短期來說對企業是有利的，可以隨時裁員，但長期而言，它培養不了員工對企業的忠誠意識。企業要發展，如果員工缺乏對企業的忠誠意識，員工就沒有動力去為企業服務。而從市場經濟國家來看，有競爭力的國家都是勞動關系相對穩定的國家。

近年來，雖然經濟不斷高速發展，但勞動者與用人單位之間的矛盾和沖突并沒有因之而緩和。如何以法律手段規制雙方關系，抑制“勞弱資強”，保護勞工的基本權益，是我們從現在起就必須要認真考慮的問題，也是制定勞動合同法的目的所在。為了讓勞工的權益得到有效保障，使法律的出臺不失其意義，就要盡可能避免這種“上有法律，下有對策”的情況出現對勞工權益造成損害。國家尤其是勞動執法部門須建立目標責任，加強法律執行的監督機制，提高企業的違法成本，使法律切實成為勞工權益的保護傘。此外，要實現公平和諧的勞資關系，還須從國家的基本經濟制度、政府政績觀、社會結構等多方面著手。（鄧聿文）

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